文丨 本刊記者 汪 溪
紅城綠歌
——遵義市生態(tài)文明建設(shè)側(cè)寫
文丨 本刊記者 汪 溪
湘江河(胡志剛/攝)
改革開放30年來,遵義市域經(jīng)濟(jì)步入健康快速發(fā)展的快車道,環(huán)境質(zhì)量得到有效提升,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,先后獲得中國人居環(huán)境范例獎、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市等殊榮,城市名片已達(dá)11張。
在紅軍山上遠(yuǎn)眺,湛藍(lán)的晴空下,湘江河、遵義賓館、遵義四中等遵義地標(biāo)建筑和景致盡收眼底。繁華的老城新街與閑適的鳳凰山休閑廣場相距不遠(yuǎn),追逐時尚的年輕人與安于平淡的老年人,在城市中都有自己最好的去處。
遵義,這座因舉世聞名的“遵義會議”而彪炳史冊的紅色名城,在加速工業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)不斷突飛猛進(jìn)的同時,也堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
改革開放30年來,遵義區(qū)域經(jīng)濟(jì)步入健康快速發(fā)展的快車道,重點區(qū)域、重點流域環(huán)境質(zhì)量得到有效提升,城鄉(xiāng)面貌也煥然一新,先后獲得中國人居環(huán)境范例獎、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市等殊榮,國家級城市名片已達(dá)11張。
自2007年在貴州省率先提出創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市起,遵義始終把創(chuàng)模作為建設(shè)生態(tài)文明的重要載體和抓手,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實,環(huán)保能力不斷加強(qiáng),環(huán)境監(jiān)管水平不斷提高,環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
2015年1月9日,國家環(huán)保模范城市考核驗收組一致同意遵義市創(chuàng)建環(huán)保模范城市通過考核驗收,遵義市成為貴州省首個成功通過創(chuàng)模驗收的城市,貴州省生態(tài)文明建設(shè)提升進(jìn)程實現(xiàn)歷史性突破。中央城鎮(zhèn)化工作會議上提出的“依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨特風(fēng)光,讓城市融入大自然,讓城市居民望得見山、看得到水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗愿景正在遵義慢慢變成現(xiàn)實。
遵義市重要的城市拉動型綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目之一新蒲濕地公園,是遵義市目前唯一的大型開放式城市人工濕地景觀型綜合公園,也是遵義市全力打造“宜居生態(tài)城市”的核心體現(xiàn)和縮影。
新蒲濕地公園位于新蒲新城內(nèi),規(guī)劃面積151萬平方米(約2267畝),建設(shè)投資約7.5億元,主要由濕地涵養(yǎng)區(qū)、凈水濕地步道、民俗水市、公園主入口、濕地教育展示、苗木種植區(qū)、中心浮島、濕地鳥類保護(hù)區(qū)、漁船碼頭區(qū)、停車場、景觀溪流、青少年實踐基地等區(qū)域組成,四周被新規(guī)劃的新蒲新城合興大道、播州大道、長征大道所包圍,濕地水源主要由三壩水庫及合興水庫供給,建設(shè)成具有深刻文化內(nèi)涵、集生態(tài)健康、旅游娛樂、休閑為一體的城市休閑濕地。
遵義市鳳凰山國家森林公園(胡志剛/攝)
根據(jù)地形和特色,新蒲濕地公園分為兩大區(qū)域:即森林、叢林、丘陵區(qū)域和濕地公園區(qū)域。其中,森林、叢林、丘陵區(qū)域設(shè)計突出濕地公園多樣性,以青少年活動中心、青少年實踐基地為核心,溪水與濕地整體經(jīng)過相聯(lián)系,緊扣森林、水合濕地的主題,展示水景的同時,最大限度地滿足周邊環(huán)境對于水的需求,結(jié)合水系利用地形高差結(jié)構(gòu)融入體驗式景觀,如野營點、叢林探索區(qū)、軍體樂園等完成本區(qū)的觀光旅游和情感體驗。
在建設(shè)過程中,新蒲濕地公園充分利用現(xiàn)有森林資源,創(chuàng)造出自然景觀與人文景觀巧妙結(jié)合,著力打造人居環(huán)境之典范。公園的主題也定位為城市濕地公園,它將城市因素與濕地相連,充分應(yīng)用濕地公園功能,加強(qiáng)人的參與性。它的建設(shè)遵循“綠色自然與生態(tài)生活環(huán)境相結(jié)合”這一宗旨,為現(xiàn)代都市居民提供回歸自然綠色生活環(huán)境,利用現(xiàn)有資源結(jié)合市場需求開發(fā)建設(shè),打造城市人所向往的生態(tài)環(huán)境。
新蒲濕地公園是遵義市首座大型濕地公園,也是貴州省內(nèi)為數(shù)不多的濕地公園。其起伏的地形、豐富的植被、厚重的人文景觀已成為廣大市民陶冶情操、休閑健身、放飛心情的樂園。漫步園中,可以看到道路兩邊遍布的杜仲、垂柳、梧桐、香樟、銀杏、樸樹、國槐等陸生植物,魁梧的梧桐樹枝伸展著身姿,銀杏的樹葉則發(fā)出誘人的綠光。湖泊里隨處可見戲水的野鴨,可愛的鳥兒在青草地覓食,啾啾鳴叫,好像在唱歌,這里到處綠意盎然,生機(jī)勃勃。明媚的夏日,坐在河塘邊的鵝卵石上,菖蒲、鳶尾、蘆葦、水生美人蕉、睡蓮、香蒲、再力花、風(fēng)車草等數(shù)十種水生植物依水而生,輕風(fēng)吹打著低垂的柳樹,不時還能看到白鷺飛過。
此外,濕地公園還注重遵義古今歷史文化的展現(xiàn),充分挖掘和提煉遵義各地的歷史、建筑、民俗風(fēng)情特色,將遵義的歷史文化融入到園內(nèi)的景觀小品、園路、建筑等各類元素中,使其不流于表面,讓游客真切感受到遵義獨特的文化氛圍。
天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)公園沒有人會嫌多,除了濕地公園外,遵義市沙灘文化產(chǎn)業(yè)園、人民公園、馬家河山體公園、茶韻公園等也正在抓緊規(guī)劃建設(shè),生態(tài)文明與城市建設(shè)、地域發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)的完美融合,將折射出名城遵義深厚的文化底蘊(yùn)和鮮明的時代氣息,勢必將對遵義中心城區(qū)的人居環(huán)境產(chǎn)生積極影響,良好的生態(tài)為遵義的城市建設(shè)涂上了一層濃重的底色,這不止是城市建設(shè)氣勢的宏大,更是對城市未來的暢想和期待。
水一直是生態(tài)文明的最重要的著眼之處,尤其是飲用水源地保護(hù),在創(chuàng)模評估中甚至有著“一票否決”的作用,可見其重要程度。
遵義市把中心城區(qū)飲用水源北郊、南郊、海龍、紅巖、水泊渡五大水庫作為全市環(huán)保工作的重中之重,編制實施了《中心城區(qū)飲用水源環(huán)境綜合整治實施方案》,定期開展飲用水源專項督查和專項整治,加大了日常巡查力度,完善了五大水庫界碑界樁、標(biāo)識標(biāo)牌,啟動了飲用水源一級保護(hù)區(qū)硬隔離設(shè)施建設(shè),取締了各類排污口,制定并實施了飲用水源一級保護(hù)內(nèi)村民搬遷方案,全市未發(fā)生一起飲用水源污染事件,實現(xiàn)了中心城區(qū)飲用水源地及備用水源水泊渡水庫水質(zhì)連續(xù)4年100%達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。
2013年,遵義市投資近500萬元,用于北郊水庫、海龍水庫、南郊水庫、紅巖水庫的硬隔離設(shè)施建設(shè),對水庫實行封閉管理,任何人不得隨意進(jìn)入,此舉有效防止了露天燒烤、劃船垂釣等對水源的污染。此后,遵義市政府還陸續(xù)完成了一些重大環(huán)保項目的建設(shè),比如一級飲用水源保護(hù)區(qū)的生態(tài)移民搬遷、相關(guān)企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn)以及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的改擴(kuò)建工程等。經(jīng)過對保護(hù)區(qū)水源地的整治,幾大水庫的周邊環(huán)境的確有了較大改觀,水質(zhì)和飲水安全得到嚴(yán)格保證。
湘江河在遵義市中心城區(qū)穿城而過,是遵義市的母親河,也是中心城區(qū)的景觀河。每天傍晚都可以看到不少老老少少的市民在新華橋至鳳凰山廣場河段的棧道上悠閑地散步,冬夏不斷。今年入春以來,湘江河水藻瘋長,新華橋附近的河段經(jīng)常能看到在水中搖曳的水藻,有的甚至冒出了水面,嚴(yán)重影響了湘江河的景觀。因此,遵義市將湘江河河道清淤工程作為2014年的重點工程之一,從高坪河北部灣至湘江河添秀橋段,全長5.5公里,耗資約2300萬元。經(jīng)過一個半月的清淤排污,河內(nèi)的水藻、淤泥清理完畢,湘江河關(guān)閘蓄水、重新投放了魚苗,湘江河又變得清亮怡人。為了讓市民更加方便地在河邊休閑散步,遵義市還對棧道進(jìn)行處理,東風(fēng)橋到萬里橋大約3500米長的棧道種植了綠化景觀、增設(shè)了座椅并安裝了路燈。一個全新的生態(tài)湘江河出現(xiàn)在遵義市民眼前。
遵義市還著力加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查。多年來,在市人大常委會年年組織開展的遵義市環(huán)保世紀(jì)行活動中,均有水環(huán)境保護(hù)內(nèi)容。在今年以“依法保護(hù)環(huán)境,共創(chuàng)美好家園”為主題的“遵義環(huán)保世紀(jì)行”活動中,就隨機(jī)抽查了各地飲用水源保護(hù)區(qū)、縣域河道水質(zhì)狀況及污水、垃圾等處理設(shè)施,提出了健全水污染防治的“凈水”機(jī)制建議,建議提出建立完善集中式飲用水源保護(hù)機(jī)制,將中心城區(qū)、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)千人以上集中式飲用水源保護(hù)作為重中之重,確保群眾飲用水安全;建立健全“河長制”等考核評價機(jī)制,加強(qiáng)赤水河、烏江、樂安江、芙蓉江、洪渡河、桐梓河等河流的保護(hù),確保全市河流水質(zhì);加快推進(jìn)全市地下水的藏量、分布、水質(zhì)勘察及保護(hù)規(guī)劃制定,確保地下水安全;進(jìn)一步加大投入,加快推進(jìn)縣城污水處理廠的提標(biāo)改造,完善污水管網(wǎng)配套建設(shè),全面建成所有工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放,確??h城以上污水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)95%以上,污水處理率達(dá)90%以上,中水回用率達(dá)30%以上。
通過多年的努力,污水處理廠、污水截流工程、污泥處置等多種環(huán)保設(shè)施的建設(shè)運用,遵義市營造出了水清河暢的和諧局面。
在遵義,造林綠化不僅僅是林業(yè)部門的分內(nèi)工作,更是全市一盤棋、匹夫有責(zé)的共同追求,也不再僅僅是“政績”工程,而是成為每個人看得見、摸得著、嗅得到的美好體驗。遵義有教育成長林、黨政林、公務(wù)員林、民兵林、教師林、青年林、企業(yè)家林、新聞媒體林等等。這些年,遵義市相繼榮獲了“全國造林綠化十佳城市”、“全國城鄉(xiāng)綠化一體化試點城市”、“全國園林綠化先進(jìn)城市”、“全國綠化模范城市”、“國家園林城市”、“國家森林城市”等殊榮。
經(jīng)過多年退耕還林、天然林保護(hù)、石漠化治理等重點林業(yè)工程實施,遵義市森林覆蓋率雖然已達(dá)到53.9%,高于全省5個百分點,人均森林面積達(dá)3.15畝;中心城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積三項指標(biāo)均列全省第一;全市有自然保護(hù)區(qū)15個,森林公園18個,占全省四分之一。但總體來講森林質(zhì)量低,景觀效果差;灌木林多,喬木林少;綠色多,彩色少;人工林多,天然林原始林少;與福建、江西等林業(yè)大省相比差距仍在。為此,在實施“綠色貴州”建設(shè)三年行動計劃中,遵義市繼續(xù)堅持把植樹造林作為生態(tài)文明建設(shè)的首要任務(wù)來抓,不斷提高生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的承載能力。
“推進(jìn)‘月月造林’行動計劃,著力修復(fù)生態(tài)、打造景觀、栽搖錢樹、建聚寶盆,做足‘林’的文章。特別是將生態(tài)修復(fù)與農(nóng)民增收致富緊密結(jié)合,大量栽植培育經(jīng)果林,比如赤水河谷、高速公路兩側(cè)的坡耕地要全部退耕還林,栽植適地經(jīng)濟(jì)林樹種?!弊窳x市林業(yè)局造林綠化科副科長簡增喜告訴記者,“月月造林”范圍涵蓋全市范圍所有荒山荒地造林,坡耕地退耕還林,城市園林綠化等,建設(shè)重點為高速、高鐵、國省道沿線綠化美化;赤水河、烏江河道綠化;城鎮(zhèn)綠化及環(huán)城林帶建設(shè);重要景區(qū)、景點綠化等等,并將持之以恒為紅城添新綠,實現(xiàn)推窗見綠、開門進(jìn)園的目標(biāo)。
與此同時,“月月造林”還確定一月一主題,一月一行動。遵義市按照“條條道路是彩帶、重要河段成精品、重點部位成景點,重點景點‘引爆點’”的要求,以“月月造林”為先導(dǎo),用三年時間實施月月造林7.5萬畝,實施森林撫育、補(bǔ)植補(bǔ)造3萬畝,帶動社會造林綠化100萬畝、森林撫育15萬畝,著力擴(kuò)大森林面積,提高森林質(zhì)量,提升城市園林綠化檔次,確保三年內(nèi)全市完成植樹造林220萬畝,全面消滅宜林荒山。到2017年,遵義全市森林面積將達(dá)到2500萬畝,森林覆蓋率達(dá)到58%以上(高于全省10個百分點),在全市境域形成“適地適樹、色彩斑斕、四季有花、層林盡染”的森林景觀意境。
“過去,我們的造林綠化工作主要集中在荒山、荒地,通常實施的都是常規(guī)造林;現(xiàn)在,以高速公路、旅游精品線路沿線,以城市集鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、‘四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村’示范點周邊為重點,以成片栽種成形成狀的樹、成片撒種五顏六色的花為核心,迅速掀起了造林綠化、全境域建設(shè)森林(花草)景觀建設(shè)的熱潮?!?簡增喜說,“林業(yè)系統(tǒng)從上到下,徹底顛覆了陳舊迂腐的造林觀念,徹底轉(zhuǎn)變了不合時宜的造林做法。在林業(yè)生態(tài)建設(shè)的指引下,千方百計加大林業(yè)造林投入,出臺扶持政策,極大地調(diào)動了社會各界參與造林綠化的積極性?!?/p>
遵義在造林綠化中不但要造林,更重要的是還得“造景”,要讓每一個院落、每一條街道、每一處景觀都有花有草、枝繁葉茂、斑斕多彩。當(dāng)前,綏陽縣“五朵金花生態(tài)園”、遵義縣樂山花卉苗木示范園區(qū)、湄潭縣茶山櫻花園等美麗景觀,真正實現(xiàn)了遵義縣縣都有新景觀、處處都有“引爆點”的現(xiàn)象。這也正是遵義市主動牽手瑞士,加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的“新常態(tài)”。遵義只要利用好發(fā)揮好豐富的山、水資源,將造林、造景、造濕地,綠化、美化、亮化、凈化充分結(jié)合,全境域打造現(xiàn)代化、生態(tài)化城市、鄉(xiāng)村,便能把遵義真正建設(shè)成為如瑞士一樣享譽(yù)全世界的國際休閑旅游目的地。
如今的遵義,綠在城市蔓延,綠在鄉(xiāng)村滿盈,綠色理念更加深入人心。
2015年,遵義市完成地區(qū)生產(chǎn)總值2200億元,與省會貴陽一起成為2000億元經(jīng)濟(jì)大市,比“十一五”末期翻一番多,年均增長15%,位列西部30個非省會同類城市第六名;
2015年,遵義市工業(yè)增加值突破千億元大關(guān),工業(yè)經(jīng)濟(jì)全省第一;
2015年,遵義市接待游客量突破6000萬人次,旅游綜合收入500億元;
2015年,大數(shù)據(jù)、電子信息、大健康醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)在遵義生根發(fā)芽、遍地開花……
經(jīng)濟(jì)發(fā)展異軍突起,全省矚目,而在掙到“金山銀山”的同時,遵義也守住了“綠水青山”。
2015年,遵義市共完成污水處理總量11797.2萬噸,污水處理率達(dá)到87%;
2015年,遵義市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,水廠水源地水質(zhì)均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn);
2015年,遵義市林地保有量2550萬畝,森林覆蓋率達(dá)53.9%,城區(qū)綠化率超過40%;
2015年,遵義市約18%的國土面積為自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),貴州省6個國家生態(tài)示范區(qū)有5個在遵義;
2015年,遵義市空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)為61,優(yōu)良率為89.7%……
遵義,正在用嶄新的生態(tài)文明建設(shè)成就,在紅色名城奏響一曲綠色頌歌。