國企基層黨支部書記的角色定位

文/田劍

國企基層黨支部書記的角色定位

文/田劍

在國有企業(yè)里，黨組織是政治屬性與管理屬性高度統(tǒng)一的?；鶎狱h支部是貫徹落實(shí)黨的路線方針的基礎(chǔ)“細(xì)胞”。如何將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的生產(chǎn)力，是黨支部書記履職盡責(zé)的“必修課”。但支部工作千頭萬緒，如何把“規(guī)定動(dòng)作”做到位、“自選動(dòng)作”做精彩。

上級(jí)精神的宣貫者

作為基層黨支部書記，首先要把中央的路線、方針、政策、重大決策部署和重要會(huì)議精神，把上級(jí)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營指標(biāo)、管理理念、管理制度等傳達(dá)到位，“不變形、不衰減”地傳達(dá)到終端，形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。

好的宣貫必須要做到吃透“上情”與把握“下情”相結(jié)合。吃透“上情”，就是要準(zhǔn)確理解和全面把握黨的理論和路線方針政策，透徹了解上級(jí)的重大決策部署。把握“下情”，就是要深入基層、貼近群眾，切實(shí)了解職工群眾的所思、所想、所盼。吃透“上情”是前提，可以保證宣貫的正確方向；把握“下情”是基礎(chǔ)，可以保證宣貫“接地氣”。

宣貫上級(jí)精神不難，但產(chǎn)生好的效果不易。“不講藝術(shù)的宣貫是低效的，甚至是無效的?！痹谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，各種思想相互碰撞，各種觀念相互交織，各種文化相互激蕩。宣貫上級(jí)精神要實(shí)現(xiàn)鼓舞干勁、增強(qiáng)信心、凝聚共識(shí)的目標(biāo)，就必須堅(jiān)持內(nèi)容與形式相協(xié)調(diào)。言之無文，行之不遠(yuǎn)。沒有具體內(nèi)容，僅僅追求形式和技巧，就是矯揉造作；沒有合適的形式和技巧，宣貫內(nèi)容難免枯燥乏味。要增強(qiáng)宣貫的思想性、藝術(shù)性、知識(shí)性、趣味性，更好地貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。要把貫徹黨的路線、方針、政策的大道理，濃縮到愛崗、敬業(yè)、務(wù)實(shí)興企、依靠企業(yè)奔小康的實(shí)道理上來。

宣貫上級(jí)精神要善于運(yùn)用大眾語言，變抽象為具體，變深?yuàn)W為生動(dòng)，變說教為故事，真正走進(jìn)職工群眾心靈深處。要克服居高臨下、空洞說教，對政策文件、領(lǐng)導(dǎo)講話照抄照搬、簡單圖解，生動(dòng)鮮活不足，群眾敬而遠(yuǎn)之的問題；要充分利用微信、QQ群、博客、播客、網(wǎng)站等新媒體，克服宣貫手法老套，缺乏創(chuàng)意新意，親和力、貼近性不夠的問題，努力增強(qiáng)宣貫的針對性、實(shí)效性。

重大決策的參與者

確保黨和國家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行是黨章賦予國有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)。按照“參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督”的原則，黨支部書記要始終堅(jiān)持科學(xué)、民主、規(guī)范的議事程序，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”等決策制度，充分發(fā)揮每位班子成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成班子合力；黨支部書記要以身作則，勇于擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)班子成員深入任務(wù)最繁重、矛盾最集中、環(huán)境最復(fù)雜的地方，破難題、求實(shí)效，全面推動(dòng)各項(xiàng)決策的實(shí)施。

黨支部書記在參與決策的過程中，要不斷強(qiáng)化“四種意識(shí)”：全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、預(yù)見意識(shí)。其中強(qiáng)化預(yù)見意識(shí)，就是在決策中要掌握好提前量，避免臨時(shí)“抱佛腳”或者“放馬后炮”現(xiàn)象。在嚴(yán)格落實(shí)組織制度的基礎(chǔ)上，要充分考慮到工作實(shí)際和特殊性，做好前期溝通，求得共識(shí)。要著力提升四個(gè)方面的能力：組織領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、科學(xué)決策能力、自身業(yè)務(wù)能力。要在把方向、抓大事上下功夫。在事關(guān)企業(yè)經(jīng)營管理方向性的重大問題以及涉及員工切身利益的敏感問題時(shí)，要有較強(qiáng)的敏感性和原則性，做到與上級(jí)要求不相符的堅(jiān)決不能做。在關(guān)鍵問題的把握上要深思熟慮、在復(fù)雜問題的處理上要謹(jǐn)慎小心、在傾向性問題的解決上要常抓不懈，確保企業(yè)經(jīng)營的正確方向。

內(nèi)部管理的監(jiān)督者

作為基層黨支部書記，在內(nèi)部管理上要著力抓好五個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)督：對項(xiàng)目部各崗位人員進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)是項(xiàng)目班子成員“三重一大”事項(xiàng)集體決策程序及過程、關(guān)鍵崗位人員工作中是否存在以權(quán)謀私現(xiàn)象；對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)是臨時(shí)駐地的選址和建設(shè)、招標(biāo)履約、大宗材料采購等；對資金的審批程序、支付過程進(jìn)行監(jiān)督；對關(guān)鍵崗位人員的任用進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)是財(cái)務(wù)、合約、材料及現(xiàn)場技術(shù)員等關(guān)鍵崗位人員的任用是否符合上級(jí)單位管理制度、是否進(jìn)行了必要的考察、是否執(zhí)行了回避制度等；對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)是項(xiàng)目部對企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和反“四風(fēng)”工作情況等。

黨支部書記要著眼于維護(hù)一方凈土，認(rèn)真抓好黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念、廉潔警示、職業(yè)道德“四項(xiàng)教育”，在維護(hù)制度權(quán)威性上以身作則，嚴(yán)格紀(jì)律，督促黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”。要經(jīng)常聽取黨員和群眾的意見，深入實(shí)際調(diào)查了解黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，做好誡勉談話、警示教育、勤政廉政監(jiān)督等工作，認(rèn)真接待和處理來信來訪；組織本單位黨風(fēng)廉政檢查和自查工作，及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告并向本單位員工通報(bào)有關(guān)情況，突出保障監(jiān)督的制衡力。

正能量的發(fā)動(dòng)機(jī)

作為黨支部書記，要牽頭組織員工的職業(yè)規(guī)劃、指導(dǎo)談話工作，解決好干部職工在工作、學(xué)習(xí)和生活中產(chǎn)生的大量思想問題，點(diǎn)燃員工“心中的火”，最大程度地凝聚正能量，降低負(fù)能量。

為做好員工思想工作，中交路建自2011年開始全面推行“談話”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，包括基層黨支部書記都必須嚴(yán)格執(zhí)行這項(xiàng)制度。“談話”制度包括青年員工指導(dǎo)談話制度、約談提醒制度、誡勉談話制度?；舅悸肪褪恰肮芄ぷ骶鸵芩枷耄芄ぷ骶鸵馨l(fā)展”。制度對談話對象、談話內(nèi)容、談話程序、談話方式等都作了明確的要求。比如，《約談提醒制度》規(guī)定了“約談對象”的范圍：按照“誰分管誰負(fù)責(zé)、誰分工誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行。例如單位正職對副職、單位副職對分管部門或項(xiàng)目、項(xiàng)目班子成員對分管員工。

為充分發(fā)揮優(yōu)秀員工的先進(jìn)技能和經(jīng)驗(yàn)的作用，培育新員工和轉(zhuǎn)崗員工在思想上、業(yè)務(wù)上盡快提升，中交路建制定了職業(yè)導(dǎo)師制度。職業(yè)導(dǎo)師制度區(qū)別于傳統(tǒng)的“師帶徒”：一是適用范圍不同，職業(yè)導(dǎo)師制度不但針對新員工，而且運(yùn)用于公司每名員工。每個(gè)人都要發(fā)展，都應(yīng)有導(dǎo)師。二是指導(dǎo)內(nèi)容不同，職業(yè)導(dǎo)師制度從專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)擴(kuò)展到管理技巧和職業(yè)生涯指導(dǎo)。職業(yè)導(dǎo)師制實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)。總部、各單位和項(xiàng)目三級(jí)分工負(fù)責(zé)，兩級(jí)機(jī)關(guān)以制定規(guī)則、搭建平臺(tái)為主；實(shí)施、考核以項(xiàng)目為主。將“干一個(gè)工程，出一批人才”作為項(xiàng)目班子業(yè)績考核的重要指標(biāo)。目前，談話制度、職業(yè)導(dǎo)師制度的實(shí)施，對加強(qiáng)企業(yè)職工思想建設(shè)、促進(jìn)人才培養(yǎng)已產(chǎn)生了明顯的效果。

企業(yè)品牌的推廣者

品牌是王，是企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值的綜合體現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理部是國有基建企業(yè)的品牌“窗口”。品牌的背后是文化。作為黨支部書記，必須大力推進(jìn)項(xiàng)目的文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力，提升品牌的知名度和美譽(yù)度。

2011年，中交路建啟動(dòng)“心·行工程”，深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，通過“入眼、入心、入制、入行”四個(gè)環(huán)節(jié)，使企業(yè)核心價(jià)值理念與三個(gè)層級(jí)的部門職責(zé)、崗位職責(zé)深度融合，努力實(shí)現(xiàn)全員“心的一致，行的一致”，將文化力轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力。公司制定下發(fā)了《中交路建項(xiàng)目文化建設(shè)制度》，對項(xiàng)目經(jīng)理部VI系統(tǒng)應(yīng)用、上墻圖表、現(xiàn)場標(biāo)識(shí)、行為規(guī)范、形象宣傳、文化建設(shè)考核作出了詳細(xì)規(guī)定。項(xiàng)目經(jīng)理部成立企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)小組，黨政領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)，黨支部書記負(fù)責(zé)日常工作。

國有企業(yè)是國之重器。作為基層黨組織的領(lǐng)頭人，黨支部書記必須牢記使命、明晰定位、突出重點(diǎn)，努力學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、提升素質(zhì)，才能適應(yīng)時(shí)代、事業(yè)發(fā)展的需要，才能不辜負(fù)廣大職工群眾的期盼，才能為提升國有企業(yè)的核心競爭力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

（工作單位：中交路橋建設(shè)有限公司）