淺析建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理

劉敏

（陜西省寶雞峽引渭灌溉管理局 陜西省咸陽(yáng)市 712000）

淺析建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理

劉敏

（陜西省寶雞峽引渭灌溉管理局 陜西省咸陽(yáng)市 712000）

工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程建成后的運(yùn)用。工程建設(shè)質(zhì)量的好壞，不僅影響建設(shè)、施工單位的信譽(yù)、效益，也反映了監(jiān)理工作水平的高低?？刂乒こ探ㄔO(shè)質(zhì)量是參建各方工作的重點(diǎn)，也是參建各方共同的職責(zé)。作為建設(shè)單位，應(yīng)以質(zhì)量控制為中心，始終把工程質(zhì)量作為工程建設(shè)管理的重點(diǎn)，自覺(jué)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位的關(guān)系，通過(guò)控制項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)，審定重大技術(shù)方案，以及施工階段和驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制等各個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到控制工程質(zhì)量的目的。

工程建設(shè)；控制工程；質(zhì)量控制；設(shè)計(jì)

1 設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制

設(shè)計(jì)工作是工程建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，建設(shè)單位應(yīng)重視設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，以提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。重視設(shè)計(jì)前期工作，配合設(shè)計(jì)單位搞好現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和查勘，考慮各種不利因素對(duì)工程建設(shè)的影響，使工程設(shè)計(jì)盡可能完善、準(zhǔn)確，符合工程建設(shè)的實(shí)際，減少不必要的設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)過(guò)程中，實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理，以便及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行檢查。設(shè)計(jì)完畢后，及時(shí)組織專家對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)，及時(shí)修改設(shè)計(jì)，為工程建設(shè)提供準(zhǔn)確詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙。

2 招標(biāo)階段的質(zhì)量控制

2.1 合理劃分標(biāo)段

建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的具體情況，科學(xué)、合理地進(jìn)行項(xiàng)目分解，將同類工程或連續(xù)作業(yè)的工程看做一個(gè)標(biāo)段，有計(jì)劃地進(jìn)行分解招標(biāo)，盡量減少標(biāo)段，以利于工程項(xiàng)目的管理和質(zhì)量控制。根據(jù)工程項(xiàng)目的工期要求，及時(shí)準(zhǔn)確地分解任務(wù)量，避免因誤工、趕工等對(duì)工程質(zhì)量造成不利影響。

2.2 重視資質(zhì)審查

工程招標(biāo)時(shí)，注重對(duì)施工單位資質(zhì)的審查，包括人員素質(zhì)、技術(shù)力量、施工業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)等多個(gè)方面。審查施工單位是否具有類似工程施工的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，在以往的工程施工中是否出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量控制方面的問(wèn)題，是否發(fā)生過(guò)質(zhì)量事故等。

3 施工階段的質(zhì)量控制

3.1 施工準(zhǔn)備階段

施工準(zhǔn)備階段是施工階段不可缺少的重要環(huán)節(jié)，施工準(zhǔn)備的充分程度，對(duì)施工質(zhì)量有直接的影響。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全管理機(jī)構(gòu)，制定施工意見(jiàn)、質(zhì)量檢查辦法等，保證管理機(jī)構(gòu)的良好運(yùn)行。搞好遷占賠償，處理好地方關(guān)系，落實(shí)安全保衛(wèi)措施。及時(shí)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，組織項(xiàng)目辦（項(xiàng)目部）、監(jiān)理和施工單位的技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量管理上崗培訓(xùn)。同時(shí)，督促監(jiān)理單位對(duì)施工單位的人員組織、料物準(zhǔn)備、技術(shù)力量、現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備及擬采用的施工方案進(jìn)行檢查，確保滿足工程建設(shè)的需要。

3.2 質(zhì)量控制手段

建設(shè)單位是工程建設(shè)的主體，是工程建設(shè)的主要組織者和實(shí)施者，是工程項(xiàng)目管理的核心，在工程建設(shè)過(guò)程中處于主導(dǎo)地位，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。工程建設(shè)質(zhì)量是工程項(xiàng)目投資效益得以實(shí)現(xiàn)的根本保證，質(zhì)量控制是確保工程質(zhì)量的有效方法，應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的始終。為加強(qiáng)工程建設(shè)的質(zhì)量管理，建設(shè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量檢查體系，并制定相應(yīng)的制度和措施，確保質(zhì)量檢查體系的良好運(yùn)行。成立項(xiàng)目管理辦公室或工程項(xiàng)目部，全權(quán)代表建設(shè)單位履行職責(zé)，采取超前控制、預(yù)防為主等手段，將質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量控制目標(biāo)。

3.3 對(duì)監(jiān)理單位的質(zhì)量控制

建設(shè)監(jiān)理制實(shí)施以來(lái)，工程建設(shè)質(zhì)量明顯提高，工期和投資控制有了保障。為確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，使監(jiān)理單位能夠有效控制工程項(xiàng)目質(zhì)量，建設(shè)單位要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和監(jiān)理合同的要求，賦予監(jiān)理工程師相應(yīng)的權(quán)力，使監(jiān)理工程師能夠較好地履行監(jiān)理合同所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，適時(shí)控制工程建設(shè)質(zhì)量。

建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理的控制主要通過(guò)監(jiān)理報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督、檢查來(lái)實(shí)施的。監(jiān)理工程師應(yīng)實(shí)行以單元工程為基礎(chǔ)、以工序控制為手段的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理，從源頭上控制工程建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和內(nèi)業(yè)資料的抽查，積極參與工程質(zhì)量檢測(cè)，隱蔽工程、單元工程和分部工程的質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，由監(jiān)理單位督促施工單位限期整改?，F(xiàn)場(chǎng)資料應(yīng)及時(shí)整理，使資料與工程施工進(jìn)度同步保持一致，確保工程資料能夠反映工程建設(shè)的實(shí)際，杜絕事后補(bǔ)資料現(xiàn)象的發(fā)生。

3.4 對(duì)施工單位的質(zhì)量控制

通過(guò)招標(biāo)，選定具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位從事工程建設(shè)，簽訂工程施工合同。建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量的控制主要是通過(guò)監(jiān)理工程師進(jìn)行的。監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程、全方位的監(jiān)理，施工單位的工程質(zhì)量活動(dòng)完全處在監(jiān)理控制之中，通過(guò)控制人員、材料、機(jī)械、方法、工藝和影響工程質(zhì)量的因素，達(dá)到控制質(zhì)量的目的。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)、落實(shí)檢驗(yàn)方法，以及參與分部工程、隱蔽工程驗(yàn)收等措施來(lái)控制工程建設(shè)質(zhì)量。定期或不定期地組織由參建各方人員參加的工程質(zhì)量聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。成立督察組織，隨時(shí)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)施督察，防止質(zhì)量事故的發(fā)生。

4 竣工階段的質(zhì)量控制

4.1 竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制

竣工驗(yàn)收是工程施工全過(guò)程的最后一道工序，也是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的后期工作，是全面考核施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)?？⒐を?yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)委托具有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面檢測(cè)，為工程順利通過(guò)驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。及時(shí)組織由參建各方參加的單位工程驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量有疑慮的地方，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題盡早處理，消除質(zhì)量缺陷。嚴(yán)格按照驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行工程驗(yàn)收，客觀、公正地評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)，使工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定能夠準(zhǔn)確反映工程建設(shè)的內(nèi)在質(zhì)量。做好尾工的處理工作?？⒐を?yàn)收完成后，施工單位往往不注重遺留尾工的處理，將尾工工期一拖再拖，尾工質(zhì)量難以保證。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)尾工處理的管理力度，由監(jiān)理單位督促施工單位按期完成，確保工程完整。

4.2 缺陷責(zé)任期的質(zhì)量控制

缺陷責(zé)任期是工程內(nèi)在的、隱蔽的質(zhì)量問(wèn)題容易暴露的時(shí)期，通過(guò)試運(yùn)行，有些質(zhì)量問(wèn)題會(huì)暴露出來(lái)，形成質(zhì)量缺陷。在實(shí)際工作中，要加強(qiáng)這一階段的質(zhì)量控制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要查找原因，分清責(zé)任，限期處理。對(duì)各種修補(bǔ)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，保證修復(fù)質(zhì)量，向運(yùn)行管理單位交送一個(gè)合格的工程。

5 建議

5.1 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

建設(shè)單位的質(zhì)量管理人員在管理過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)工作方式、方法。定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，及時(shí)交流工作經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，逐步提高管理人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，滿足工程建設(shè)的需要。

5.2 參建各方積極配合

經(jīng)常召開(kāi)由參建各方參加的質(zhì)量管理會(huì)議，使參建各方明確控制工程建設(shè)質(zhì)量是工程建設(shè)的根本目的。參建各方積極配合、相互監(jiān)督、相互促進(jìn)是工程建設(shè)質(zhì)量良好的前提和保證。

5.3 樹立質(zhì)量意識(shí)

工程建設(shè)過(guò)程中，積極配合質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)搞好工程質(zhì)量檢查，建立健全質(zhì)量體系，采取有效措施保證參建各方質(zhì)量體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。將質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，對(duì)保證工程建設(shè)質(zhì)量具有重要作用。

6 總結(jié)

本文對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量做出分析設(shè)計(jì)，這對(duì)建設(shè)單位尤其重要，也希望建設(shè)單位樹立健全的體系，有更好的發(fā)展。

TU712.3

A

1004-7344（2016）07-0024-02

2016-2-8