吳軍：回歸濱水 回歸廣鋼新城

新時(shí)期廣州提出三個(gè)“三”戰(zhàn)略，在這一戰(zhàn)略布局中，“三大戰(zhàn)略樞紐”、“一江兩岸三帶”以及“黃金三角區(qū)”建設(shè)勾勒出了廣州的雄心壯志，珠江從城市原點(diǎn)到城市紐帶，水是荔灣特色，回歸濱水更利于荔灣特色的發(fā)揮和價(jià)值的展現(xiàn)。

“五回歸”決定新城投資潛力

廣鋼新城片區(qū)發(fā)展的未來，要取決于整個(gè)荔灣區(qū)域的發(fā)展，對(duì)荔灣目前發(fā)展形勢(shì)的判斷，總結(jié)有5個(gè)回歸：

第一，回歸存量，關(guān)注效率。

2015年中央城市工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“以人為本、集約發(fā)展、盤活存量、持續(xù)發(fā)展”等理念，就廣州而言，數(shù)據(jù)顯示，2010-2014年廣州年均新增建設(shè)用地不到20km2，2015-2020年5年能新增規(guī)模約50kmz，廣州的三舊改造資源約589km2，因此，新時(shí)期廣州的城市發(fā)展主題是在有限的空間上尋找新的增長點(diǎn)，即創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效、生態(tài)文明，這是非常明確的信號(hào)和方向。

第二，回歸中心城，關(guān)注內(nèi)涵。

城市基礎(chǔ)設(shè)施投資導(dǎo)向直接決定著一個(gè)地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Α?014年-2016年廣州市投資出臺(tái)的重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目差不多有3000個(gè)億，在西部中心老城區(qū)方面力度較大，根據(jù)軌網(wǎng)規(guī)劃，僅在芳村地區(qū)就初步規(guī)劃有2條城際、8條地鐵線網(wǎng)（含佛山延伸銜接軌道），這些投資決定了西部老城區(qū)的發(fā)展?jié)摿Α６鴱馁Y產(chǎn)的保值和增值來看，中心城區(qū)具備很大的優(yōu)勢(shì)，

第三，回到濱水，重視品質(zhì)。新時(shí)期廣州提出三個(gè)“三”戰(zhàn)略，在這一戰(zhàn)略布局中，“三大戰(zhàn)略樞紐”、“一江兩岸三帶”以及“黃金三角區(qū)”建設(shè)勾勒出了廣州的雄心壯志，珠江從城市原點(diǎn)到城市紐帶，水是荔灣特色，回歸濱水更利于荔灣特色的發(fā)揮和價(jià)值的展現(xiàn)。

第四，廣佛融合趨勢(shì)，廣佛中心呈現(xiàn)，關(guān)注輻射力。

10年前，廣佛實(shí)際背離發(fā)展，西部荔灣失語，被動(dòng)與邊緣，而在區(qū)域融合下，10年后，廣佛一城，荔灣則類似深圳福田——從兩頭走向中間。廣佛融合包括路網(wǎng)、軌網(wǎng)、用地全面融合，而其中關(guān)鍵是軌網(wǎng)的全面融合（廣佛銜接軌道預(yù)計(jì)有4條）。今后廣佛人口超過2500萬人，這是最大的優(yōu)勢(shì)，這里一定是城區(qū)非常重要的組成部分。

第五，價(jià)值逐步回歸的時(shí)代，需善用資源。

荔灣舊城區(qū)保存著較為完好的明清時(shí)期格局，以及傳統(tǒng)西關(guān)文化。地方特色文化將成為城市參與全球競(jìng)爭(zhēng)的核心要素。初步統(tǒng)計(jì)，白鵝潭地區(qū)三舊用地約7平方公里。荔灣濱江地區(qū)的舊廠、倉庫、廣鋼、廣船、廣柴等連片舊廠空間帶來了無限的重塑可能。特別是珠江沿岸地區(qū)、花地河地區(qū)。珠江沿岸國有企業(yè)用地就約3平方公里。

聚焦“三網(wǎng)”營造多維空間

荔灣發(fā)展的重點(diǎn)在城區(qū)存量用地、在水邊、在回到站點(diǎn)沿線。亮點(diǎn)不僅是數(shù)量、更在于質(zhì)量；不僅是載體，更在于內(nèi)涵；不僅是建設(shè)，更在于運(yùn)營。

首先，在空間方面聚焦“三網(wǎng)”，第一，回到濱水網(wǎng)：以水為脈，擁江發(fā)展；從沿邊到中間。廣鋼新城聯(lián)系著珠江和花地河，是網(wǎng)絡(luò)的重要環(huán)節(jié)。第二，依托軌網(wǎng)，樞紐帶動(dòng)，平臺(tái)引領(lǐng)；由點(diǎn)及面。兩大樞紐（芳村樞紐、西塑樞紐）中西望樞紐在廣鋼新城的西邊，這對(duì)芳村的發(fā)展有重大的好處。第三，打造創(chuàng)新網(wǎng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，文化復(fù)興。濱江創(chuàng)意文化主題兼?zhèn)涿嫦蛏a(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的雙創(chuàng)屬性；實(shí)施創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略的觸媒區(qū)，同時(shí)在舊城里面，明清建筑格局保持得很好，可以做微改造，打造創(chuàng)客空間等等微型創(chuàng)新空間。

其次，戰(zhàn)略平臺(tái)與微改造兩手抓。對(duì)荔灣區(qū)來講，這是非常重要的抓手。區(qū)別CBD的經(jīng)營環(huán)境，租金較低，提供低門檻創(chuàng)業(yè)空間、滿足文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)個(gè)性需求。

再而，從載體到內(nèi)涵，產(chǎn)業(yè)聚焦“三大經(jīng)濟(jì)”（樓宇經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和休閑體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)），產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)。從單純住區(qū)、房地產(chǎn)到產(chǎn)城融合。城在中間、產(chǎn)在兩邊；產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)，職住平衡，最大程度降低通勤交通。

最后，從數(shù)量到品質(zhì)，強(qiáng)調(diào)的是社區(qū)的營造。對(duì)廣鋼新城來講，以筑城思維、連片統(tǒng)籌考慮，并同步實(shí)施教育設(shè)施，特色增值。

突出“三共”實(shí)現(xiàn)片區(qū)全面升級(jí)

廣鋼處于荔灣發(fā)展金角銀邊位置，如何做到可持續(xù)發(fā)展？

我們?cè)谡麄€(gè)的規(guī)劃里面也做了很多的研究，希望通過規(guī)劃研究發(fā)展內(nèi)涵，控制平臺(tái)品質(zhì)。城的功能，在廣鋼新城里面，不僅僅是住宅，還有城市公共空間。

城市的結(jié)構(gòu)已經(jīng)很好，下一步需要我們努力的是空間品質(zhì)方面，我們希望住區(qū)與設(shè)施同步實(shí)施；住區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、公園、學(xué)校同步建設(shè)，確保規(guī)劃構(gòu)想能夠落地，保障地區(qū)的品質(zhì)。還有內(nèi)容內(nèi)涵，增加文化內(nèi)容、公園內(nèi)涵，從住區(qū)到文化社區(qū)的營造，找到廣鋼新城的靈魂。以及和周邊的聯(lián)動(dòng)，東沙工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，廣船的啟動(dòng)、東塑、鶴洞村改造等等，共謀共建共享，實(shí)現(xiàn)片區(qū)全面升級(jí)。

過去15年，地產(chǎn)住區(qū)引領(lǐng)海珠濱江區(qū)，未來15年，文化、產(chǎn)業(yè)社區(qū)引領(lǐng)荔灣濱水區(qū)。