劉偉：供給側(cè)改革需要需求管理

中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)劉偉在“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇十周年慶典”上發(fā)表演講時(shí)指出，供給側(cè)改革需要需求管理。這其中有幾個(gè)問題需要在理論和政策上進(jìn)行考慮。

第一個(gè)問題，運(yùn)用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，如何對(duì)待需求和供給的關(guān)系？一方面是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要一定的有效需求作為前提，最后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是要有需求拉動(dòng)的，不能是無(wú)效的需求，必須是有效的需求，這種有效的需求靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，形成有效的需求。另一方面，需求和供給側(cè)之間要結(jié)合好，需求在短期之內(nèi)恐怕要適度的擴(kuò)張，如果過度擴(kuò)張會(huì)從根本上瓦解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性管理的效果，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性管理關(guān)鍵是調(diào)結(jié)構(gòu)，把那些低效率、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)淘汰掉，但是這就會(huì)加劇產(chǎn)能過剩，加劇經(jīng)濟(jì)泡沫化，所以要對(duì)經(jīng)濟(jì)有適當(dāng)?shù)墓芸亍?/p>

第二個(gè)問題，在體制上，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性管理就是要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策直接影響的是企業(yè)，而如果企業(yè)作為市場(chǎng)主體的權(quán)利在經(jīng)濟(jì)和法律制度上得不到充分保障和尊重，可能導(dǎo)致政府對(duì)市場(chǎng)主體行為的過度、隨意的干預(yù)，甚至可能退回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)去。所以中國(guó)引入供給側(cè)改革特別要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，政府的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要通過市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)而不是行政直接實(shí)現(xiàn)。□