鄺桂蘭
體育場館的建設是人類社會在漫長的發(fā)展過程中的一種產物,它代表著社會的進步。在現階段,我國高校都建有各自的體育場所,然而在規(guī)格上以中小型居多,學校的體育教學以及體育活動均在這里進行,具有綜合性體育場館的高校在數量上還不多,這些綜合場館在設計目標上追求滿足多種體育活動的同時進行,但在實際的應用過程中,因配套設施不完備以及管理制度的不合理,使場館的利用效率受到極大的限制,其承辦規(guī)模也局限在小區(qū)域性活動。
一、高校體育場館管理現狀
1.以體育部為主要管理者的體制
體育部作為體育場館的主要管理者,統(tǒng)管著體育場館的日常維護的支出和對外營業(yè)性收入,利用這種模式在人員配置方面能夠達到合理的效果,然而在其他方面卻有不足之處,其一,因部分管理者對財務制度的不了解,使得財務管理較為混亂;其二,若各體育館全面向外開放,則體育部有限的管理人員無法對其進行有效的管理,從而使對外開放性場館只占到其中的一部分,其余部分的場館不能發(fā)揮其應有的價值。
2.有償和無償共同參與的經營模式
當前體育館的經營方式大都采用有償和無償同時參與的辦法,具體如體操、健身等場館沿用收費的形式,而籃球、田徑等的場地按照無償式對外開放。利用這種模式能夠滿足大眾化鍛煉需要,但收費方面的管理卻較為混亂。
3.將場館的管理權出讓給專業(yè)公司或個人
由團體或個人管理的場館是對國有資產的一種侵蝕,而過多的管理層面嚴重影響了場館的管理成效,體育教師的積極性也被消弱了,因此這種模式沒有得到廣泛支持。
二、高校體育場館管理存在的問題
現階段,高校的體育場館主要存在的管理問題有以下幾點:其一,仍然采用落后的傳統(tǒng)管理模式進行管理;其二,管理團隊的管理水平低下;其三,沒有制定嚴格的管理制度。其在有償服務中大多以租讓場館方式獲取利益,這種單一的方式不能將資源眾多的附加值開發(fā)出來,而隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,全民參與健身運動的春天已悄悄來到,巨大的社會需求趨勢給眾多的高校體育場館的商業(yè)化發(fā)展帶來了機遇,這就要求各高校的體育場館應采取開放于大眾的方式,從而即為體育場館的日常維護贏得了資金,同時方便了體育愛好者參與到運動中來。
三、高校體育場館管理對策
1.在保證教學訓練的前提下發(fā)展有償服務
高校的體育場館應首先滿足本校師生的日常體育鍛煉,積極的定期為師生組織相關的免費體育活動。然后,對學校體育場館的管理采用標準化的管理模式,對場館的開放時間和開放程序嚴格管理,并且建立完整的制度章程。在運營中應堅持以體育性經營為主要經營方向,推行體育活動館的會員制方式,場館的開發(fā)要面向大眾,緊跟市場脈搏,并且對經營的項目根據需要及時進行調整。
2.應將場館的建設資金由單一的政府劃撥向多元化結構過渡
我國經濟水平的快速發(fā)展,使人民群眾的生活水平進一步提高,而體育鍛煉的重要性被大多數人已認可。在以前,各公共體育場館的建設均由政府投資和政府經營的方式運行,若出現虧損時則由政府用財政進行補貼,而改革后要求這些體育場館的運行采用市場化的經營模式,部分吸收社會資金進行籌建,且按照:“誰投資誰參與管理”的方式運營。而政策還規(guī)定,以后針對具有市場潛能的專業(yè)性體育館可全部由社會資金介入,如保齡球館、健身健美館等。
3.將場館的管理方式由行政管理轉換為企業(yè)管理
按照當前形勢的發(fā)展,要求各高校的體育場館應發(fā)揮自身的優(yōu)勢,積極融入所在區(qū)域的經濟發(fā)展規(guī)劃,完善場館的設施以及服務質量。受到政策方向的引導,我國規(guī)模型的體育場館采用多元化的資本組成已成必然,過去由政府獨立經營的模式將被改變,從而將逐步過渡為由個人資本參與的混合模式運行。通過國外對體育場館的成功管理經驗說明,我國未來規(guī)模型體育場館的發(fā)展方向會由專業(yè)化的體育方面企業(yè)進行管理。因此,未來高校的體育場館的管理也必然從行政管理轉變?yōu)榫哂袑I(yè)管理能力的體育企業(yè)進行管理。
四、結束語
改變高校體育場館的管理要從多個方面進行研究,從而制定出一條行之有效的途徑,在改革中,必須保證高校廣大師生的利益作為前提,然后充分挖掘其內在的潛能,服務于社會大眾。