建設(shè)院士專家工作站 助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
文 楊曉云 祝源源
杭州市科協(xié)從建站理念、配套保障、創(chuàng)新合作、技術(shù)轉(zhuǎn)化、人才培育等方面采取一系列舉措,使院士專家工作站建設(shè)工作走在全省前列,為杭州市深入實(shí)施“一號工程”,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的引智平臺。
截至當(dāng)前,杭州市已建立院士工作站107家、專家工作站7家。柔性引進(jìn)兩院院士116位,柔性引進(jìn)國家“千人計劃”等杭州市人才新政B類人才8位。入駐工作站團(tuán)隊專家700多位。杭州市省級院士專家工作站25家,數(shù)量居全省首位。中國科協(xié)公布的“2016年全國示范院士專家工作站(園區(qū)服務(wù)中心)”評選結(jié)果中,杭州市在全國110家中占據(jù)6席,位居副省級城市前列。
杭州市科協(xié)從2009年開始著手建設(shè)院士專家工作站,這和國內(nèi)以至省內(nèi)相關(guān)城市相比并不早,基礎(chǔ)和條件并不優(yōu)越。但杭州市科協(xié)大膽探索、科學(xué)實(shí)踐,對建什么、怎么建有一個清晰認(rèn)識,摸索出了一條建站之路,即明確了“一個圍繞,兩個堅持”的工作思路。
“一個圍繞”,即杭州市院士專家工作站建設(shè)工作必須緊緊圍繞市委、市政府中心工作,有效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展。“兩個堅持”,即堅持“溝通宣傳優(yōu)先”策略和“大聯(lián)合、大協(xié)作、上下聯(lián)動”工作方式。既要爭取各級黨委、政府以及相關(guān)部門對建站工作的理解、重視和支持,也要依托組織部(人才辦),與財政、科技、經(jīng)濟(jì)等部門密切協(xié)作,充分發(fā)揮區(qū)、縣(市)科協(xié)、人才辦等基層組織的作用,組織市、區(qū)(縣)等多個職能部門共同參與,盡可能的發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢,合力推進(jìn)“平臺”建設(shè)工作。
要推動企業(yè)站在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展同時再發(fā)揮行業(yè)示范引領(lǐng)作用,需要系列政策支持、經(jīng)費(fèi)保障和人才支撐。杭州市科協(xié)準(zhǔn)確把握了企業(yè)建站動機(jī),集成政府、社會、企業(yè)等各方力量,逐步構(gòu)建和完善建站長效機(jī)制,不斷夯實(shí)了建站保障基礎(chǔ)。
完善制度。近幾年來,杭州市先后出臺了《杭州市院士專家工作站管理辦法》《杭州市院士專家工作站考核辦法》《杭州市優(yōu)秀院士專家工作站評審辦法》等制度,健全長效管理機(jī)制。在2013年,市科協(xié)助推杭州市委辦、市府辦聯(lián)合出臺《關(guān)于加快推進(jìn)杭州市院士專家工作站建設(shè)與發(fā)展的實(shí)施意見》,進(jìn)一步強(qiáng)化了對建站工作的政策保障力度。
成立協(xié)調(diào)小組。在市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立了“杭州市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)小組”,下設(shè)常務(wù)機(jī)構(gòu)“市院士專家服務(wù)中心”,負(fù)責(zé)指導(dǎo)市內(nèi)各工作站的建設(shè)和日常管理服務(wù)工作,確保了建站有合力、推動有主體。
配套建設(shè)經(jīng)費(fèi)。實(shí)行市、企業(yè)(園區(qū))共同投入,以企業(yè)(園區(qū))投入為主的配套資金原則,明確對考核合格的市級工作站和省級工作站分別給予50萬元和30萬元的一次性資助。激勵區(qū)、縣(市)給予工作站配套資助。
圍繞黨委政府中心工作,把握企業(yè)需求,及時了解院士專家協(xié)作意向,積極搭建創(chuàng)新合作平臺,使杭州市建站工作不斷發(fā)展、不斷深入。
開展問卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研。每年堅持在工作站認(rèn)定前、考核前開展問卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研,組織了解企業(yè)在工作站運(yùn)行管理、院士合作、項目開發(fā)等方面的基本情況和存在的問題以及需求,并給予建議和幫助,為調(diào)整和制定制度政策收集第一手信息。
充分利用科協(xié)服務(wù)平臺。發(fā)揮科協(xié)優(yōu)勢,為企業(yè)提供具有科協(xié)特色的需求服務(wù)。邀請建站單位參加合作交流活動、專題交流會、專利應(yīng)用工程師培訓(xùn)等活動,組織開展院士專家企業(yè)行。推薦建站企業(yè)和科技人員參加“優(yōu)秀科技工作者”“自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果獎”等評選,舉辦院士專家工作站建設(shè)工作推進(jìn)會、工作交流會、院士工作站建站成果展等。給予建站企業(yè)更多的實(shí)效,吸引更多的企業(yè)建站。
建立院士專家數(shù)據(jù)庫。完成了約1600位兩院院士基本信息的收集、匯總,健全了《院士專家工作站動態(tài)信息庫》《科技成果庫》等數(shù)據(jù)。開通工作站網(wǎng)上申報系統(tǒng),開展工作站建設(shè)軟課題研究等。
舉辦院士高峰論壇。舉辦鋼結(jié)構(gòu)綠色建筑院士高峰論壇,院士專家主題報告、院士座談會等會議,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)學(xué)研合作,為杭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。
提供決策咨詢,引進(jìn)技術(shù)人才,促成科技成果轉(zhuǎn)化,是杭州市院士專家工作站建設(shè)有成就,有特色,獲得認(rèn)同認(rèn)可的關(guān)鍵因素。
為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展提供決策咨詢。企業(yè)在制定重大決策時,充分聽取院士專家意見,使企業(yè)在科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略發(fā)展決策方面更加準(zhǔn)確、更具前瞻性。
為企業(yè)項目研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)提供智力支撐。企業(yè)院士專家工作站的建立最直接的作用體現(xiàn)在為企業(yè)解決技術(shù)難題提供智力支撐。如中控科技集團(tuán)院士工作站《基于EPA的系列化國際標(biāo)準(zhǔn)研制》項目,克服了技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)程序、語言上的重重困難,成為我國工業(yè)自動化領(lǐng)域第一個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際標(biāo)準(zhǔn)。
為科技人才成長成才提供有利環(huán)境。院士專家工作站采取直接引進(jìn)院士落戶企業(yè),或與院士專家開展科技合作和聯(lián)合攻關(guān),帶動企業(yè)內(nèi)科技人才成長,或利用各自優(yōu)勢開展合作等形成,幫助企業(yè)培養(yǎng)科技人才。經(jīng)不完全統(tǒng)計,引進(jìn)的院士及專家與建站企業(yè)開展人才聯(lián)合培養(yǎng),其中獲碩研學(xué)位以上人數(shù)1780人,獲副高以上人數(shù)288人。院士專家工作站已成為企業(yè)培養(yǎng)科技創(chuàng)新型人才的孵化器。
杭州市科協(xié)充分發(fā)揮院士專家團(tuán)隊的智囊和引領(lǐng)作用,在助推杭州創(chuàng)新發(fā)展方面取得了較好的經(jīng)濟(jì)社會效益。據(jù)不完全統(tǒng)計,院士與建站單位間累計開展各類技術(shù)合作項目434項,其中國家級項目85項,省部級項目99項;完成新產(chǎn)品開發(fā)501個,關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)321項;建站后獲得各類授權(quán)專利2541件,其中發(fā)明專利717件;工作站成果獲得省級以上成果獎勵243項,其中國家級獎勵為93項;制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)339個,其中國家標(biāo)準(zhǔn)100個。
幾年來,杭州市的建站企業(yè)在集聚創(chuàng)新資源、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面形成了明顯的優(yōu)勢,體現(xiàn)出明顯的效應(yīng),使當(dāng)前杭州的一大批企業(yè)對建站一如既往保持著高漲的熱情。杭州市科協(xié)將繼續(xù)圍繞中心工作、發(fā)揮自身優(yōu)勢、搭建合作平臺,努力使杭州市院士專家工作站建設(shè)取得更為長足的發(fā)展。
(作者單位:杭州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會)