中俄欲聯(lián)手凍結(jié)半島緊張

●本報(bào)駐俄羅斯、韓國(guó)特約記者 趙維明 王偉 ●本報(bào)記者 范凌志 林鵬飛 ●甄翔 柳玉鵬

“中俄正聯(lián)合制定阻止朝鮮半島局勢(shì)升級(jí)的提議。”俄羅斯《消息報(bào)》11日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，俄羅斯駐華大使杰尼索夫透露了這個(gè)消息。一個(gè)多月前，兩國(guó)曾通過(guò)《中俄聯(lián)合聲明》表明對(duì)朝鮮半島和薩德問(wèn)題的一致看法。杰尼索夫說(shuō)，俄中建議美日韓評(píng)估朝鮮的實(shí)際威脅程度，但“目前這種建議沒(méi)有獲得支持”。在朝鮮半島正因韓國(guó)部署薩德變成高危地區(qū)之際，中俄為世界提供了另一種可能，美國(guó)卻仍在一意孤行。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日，美國(guó)宣布將3架B-2“幽靈”隱形戰(zhàn)略轟炸機(jī)部署至關(guān)島。11日，負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行美國(guó)全球反導(dǎo)戰(zhàn)略的導(dǎo)彈防御局局長(zhǎng)敘林到訪韓國(guó)，推動(dòng)薩德的部署進(jìn)程。與此同時(shí)，美國(guó)的另一個(gè)盟國(guó)日本也傳出想提前引進(jìn)薩德的消息。這被認(rèn)為不僅是湊熱鬧不嫌亂子大，更是要配合美國(guó)做大反導(dǎo)同盟。中國(guó)專(zhuān)家楊希雨11日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，一旦美國(guó)成功在大西洋和太平洋建起兩堵反導(dǎo)之墻，不管世界愿意與否，新的冷戰(zhàn)都將被撬動(dòng)。

中俄為阻半島局勢(shì)升級(jí)找出路

11日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)，俄羅斯駐華大使館大使秘書(shū)亞歷山大沒(méi)有對(duì)薩德問(wèn)題作出進(jìn)一步評(píng)論，但向記者確認(rèn)了大使接受俄媒采訪時(shí)的表態(tài)。杰尼索夫告訴《消息報(bào)》，目前半島緊張局勢(shì)已升級(jí)到一個(gè)嚴(yán)重的程度。在這種形勢(shì)下，俄羅斯認(rèn)為，需要凍結(jié)這一局勢(shì)，至少不讓其進(jìn)一步惡化。“我們首先擔(dān)心半島緊張局勢(shì)逐步升級(jí)。俄中兩國(guó)在這一問(wèn)題上的立場(chǎng)是一致的。”他表示，目前對(duì)俄羅斯和中國(guó)來(lái)說(shuō)，重要的是把局勢(shì)控制在可以控制的范圍內(nèi)。

對(duì)于兩國(guó)正聯(lián)合制定有關(guān)阻止朝鮮半島緊張局勢(shì)升級(jí)的提議，杰尼索夫稱(chēng)，俄中建議美韓如果不能停止每年的軍演，那么至少應(yīng)限制其規(guī)模；建議美國(guó)、日本和韓國(guó)評(píng)估朝鮮的實(shí)際軍事潛力。因?yàn)槌r所有的導(dǎo)彈發(fā)射在很大程度上是一種炫耀效應(yīng)，外界必須評(píng)估實(shí)際威脅的程度。“我們建議共同研究這一問(wèn)題，不過(guò)目前這種建議還沒(méi)有獲得支持。”

中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)王海運(yùn)11日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，在地緣政治上，美國(guó)希望借薩德把韓日拉到一起，打造美日韓軍事同盟，實(shí)現(xiàn)“亞洲版北約”的夢(mèng)想。美日韓加劇東北亞地區(qū)不穩(wěn)定是一個(gè)趨勢(shì)。它們能不能接受中俄的建議，要經(jīng)過(guò)一個(gè)博弈的過(guò)程。

目前，莫斯科正在與平壤就這一問(wèn)題進(jìn)行談判，其中包括高層談判。杰尼索夫在透露這一消息后說(shuō)，朝鮮表示首先擔(dān)憂自身安全和美國(guó)試圖摧毀該國(guó)現(xiàn)有體制的問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)，俄羅斯和中國(guó)一致譴責(zé)朝鮮導(dǎo)彈試驗(yàn)，因?yàn)檫@種舉動(dòng)破壞地區(qū)和全球穩(wěn)定。兩國(guó)同時(shí)也譴責(zé)美國(guó)利用朝鮮核試為借口高調(diào)進(jìn)行軍事準(zhǔn)備，并將其強(qiáng)加于自己的盟友。《消息報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)一名外交人士表示：“在中國(guó)看來(lái)，保持和支持地區(qū)穩(wěn)定是最重要的。但部署薩德將妨礙這種穩(wěn)定。”

俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)評(píng)論說(shuō)，首爾用自己的行動(dòng)為東北亞緊張局勢(shì)火上澆油。這些做法破壞了地區(qū)力量平衡，迫使俄中采取措施。俄羅斯科學(xué)院東方研究所專(zhuān)家沃倫佐夫以“聯(lián)合國(guó)安理會(huì)周二未能就譴責(zé)朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈的聲明達(dá)成一致”為例說(shuō)，因美韓計(jì)劃部署薩德而出現(xiàn)的爭(zhēng)執(zhí)和分歧，已經(jīng)上升到更高水平，有了具體的對(duì)抗形式。安理會(huì)這次的分裂讓朝鮮半島局勢(shì)再次出現(xiàn)令人擔(dān)憂的驟變。“可以預(yù)見(jiàn)，力量的再平衡有可能導(dǎo)致地區(qū)新一輪軍備競(jìng)賽。北京和莫斯科都不愿看到局勢(shì)朝這一方向發(fā)展。”

9月2日至3日，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠將赴俄出席東方經(jīng)濟(jì)論壇，并同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行首腦會(huì)談。外界猜測(cè)，這將被樸槿惠當(dāng)作一個(gè)說(shuō)服普京的機(jī)會(huì)?！抖砹_斯報(bào)》11日評(píng)論說(shuō)，韓國(guó)希望與俄開(kāi)始新的關(guān)系。韓國(guó)有觀點(diǎn)認(rèn)為，在決定部署薩德之后，韓俄關(guān)系面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，但俄羅斯的反對(duì)不像中國(guó)那樣嚴(yán)厲。

在王海運(yùn)看來(lái)，在薩德問(wèn)題上說(shuō)服普京，很可能是韓國(guó)“一廂情愿”的想法。他在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，樸槿惠沒(méi)有意識(shí)到中俄戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系已經(jīng)到了非常高的程度。而且她要知道，薩德是對(duì)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅的。在這個(gè)問(wèn)題上，俄羅斯不可能損害自己和中國(guó)利益而倒向韓國(guó)。不少俄羅斯專(zhuān)家也持此觀點(diǎn)。《生意人報(bào)》援引專(zhuān)家的話說(shuō)，對(duì)于韓國(guó)部署薩德，莫斯科無(wú)論如何都不會(huì)同意。這將刺激朝鮮研發(fā)更多武器，朝方繼續(xù)發(fā)射導(dǎo)彈，則令美國(guó)找到在這一地區(qū)部署更多防御系統(tǒng)的新理由。

美令朝鮮半島戰(zhàn)云密布

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日，美國(guó)戰(zhàn)略司令部宣布，將密蘇里州懷特曼空軍基地所屬的3架B-2“幽靈”隱形戰(zhàn)略轟炸機(jī)轉(zhuǎn)移部署至關(guān)島基地。就在3天前，美國(guó)十年來(lái)首次將一支B-1B戰(zhàn)略轟炸機(jī)編隊(duì)部署在關(guān)島。根據(jù)聲明，B-2轟炸機(jī)將在亞太地區(qū)展開(kāi)飛行訓(xùn)練，包括參加有“地區(qū)關(guān)鍵伙伴”參與的聯(lián)合軍演，以幫助飛行員保持“高度戰(zhàn)備水平”。

“B-2和B-1B轟炸機(jī)同時(shí)部署在關(guān)島基地十分罕見(jiàn)”，《東亞日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，它們可以在兩三個(gè)小時(shí)內(nèi)飛抵朝鮮半島，能投下40多枚核炸彈。韓國(guó)軍方普遍認(rèn)為，在本月底開(kāi)始的“乙支自由衛(wèi)士”韓美聯(lián)合軍演前后，上述部署是為了應(yīng)對(duì)預(yù)計(jì)朝鮮將進(jìn)行的挑釁?！冻r日?qǐng)?bào)》則說(shuō)，美國(guó)此舉的目的也包括向中國(guó)施壓。出現(xiàn)中國(guó)正在南海島礁建設(shè)轟-6飛機(jī)庫(kù)消息之后，美國(guó)以部署更加先進(jìn)武器的方式予以應(yīng)對(duì)。

來(lái)自美國(guó)戰(zhàn)略司令部的解釋是，美國(guó)正定期把戰(zhàn)略轟炸機(jī)部署到印度-亞洲-太平洋地區(qū)，以提供威懾，維持地區(qū)穩(wěn)定。針對(duì)美國(guó)的最新動(dòng)作，朝中社10日批駁說(shuō)，美國(guó)繼續(xù)向亞太地區(qū)派遣核戰(zhàn)爭(zhēng)殺人裝備，對(duì)朝鮮實(shí)施先發(fā)制人核打擊的圖謀越來(lái)越公開(kāi)化。但先發(fā)制人核打擊不是美國(guó)的壟斷品。顯然，現(xiàn)實(shí)后果將與美國(guó)口中“維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定”的說(shuō)法大相徑庭。

在進(jìn)一步加大軍事部署的同時(shí)，美國(guó)導(dǎo)彈防御局局長(zhǎng)詹姆斯·敘林11日到訪韓國(guó)。當(dāng)天上午，他在韓國(guó)聯(lián)合參謀本部與韓軍高層人士商討薩德部署事宜，評(píng)估朝鮮的核武及彈道導(dǎo)彈水平，并就韓美導(dǎo)彈防御合作方案交換意見(jiàn)。敘林在會(huì)談后告訴韓國(guó)記者，美國(guó)明年將測(cè)試薩德攔截像朝鮮“舞水端”這樣的中程彈道導(dǎo)彈的能力。

敘林執(zhí)掌的導(dǎo)彈防御局負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行美國(guó)的全球反導(dǎo)戰(zhàn)略。對(duì)于外界有關(guān)在韓國(guó)部署的薩德，最終將被納入美國(guó)全球反導(dǎo)系統(tǒng)的猜測(cè)，敘林11日特意回應(yīng)說(shuō)，薩德不會(huì)成為更廣泛導(dǎo)彈防御網(wǎng)絡(luò)的一部分，同時(shí)否認(rèn)韓國(guó)會(huì)與日本分享薩德系統(tǒng)信息的可能性。這與韓方此前的說(shuō)法矛盾。韓聯(lián)社評(píng)論說(shuō)，韓軍和駐韓美軍都對(duì)敘林訪韓所見(jiàn)之人和所到之處諱莫如深，似想將敘林此行的國(guó)內(nèi)外影響減至最小。

敘林11日還強(qiáng)調(diào)部署薩德不針對(duì)中國(guó)。他說(shuō)，這個(gè)系統(tǒng)“從來(lái)沒(méi)有，也永遠(yuǎn)不會(huì)”針對(duì)中國(guó)使用，“我們并不把中國(guó)視為威脅來(lái)防御”。美聯(lián)社評(píng)論說(shuō)，美國(guó)試圖安撫中國(guó)對(duì)這一計(jì)劃的憤怒。

憤怒的并非只有中國(guó)，部署薩德正在撕裂韓國(guó)民意。韓聯(lián)社稱(chēng)，敘林在韓國(guó)內(nèi)部反對(duì)部署薩德呼聲高漲之際訪問(wèn)，暗示美國(guó)政府也在密切注視事態(tài)發(fā)展。敘林在接受韓媒采訪時(shí)，親自澄清雷達(dá)輻射等薩德系統(tǒng)的安全性。

在敘林發(fā)表這番講話的前一天，在白宮請(qǐng)?jiān)妇W(wǎng)站“我們?nèi)嗣?rdquo;上，有關(guān)“放棄在韓國(guó)部署薩德系統(tǒng)”的請(qǐng)?jiān)敢咽盏匠^(guò)10.3萬(wàn)個(gè)聯(lián)署。根據(jù)規(guī)定，美國(guó)政府應(yīng)對(duì)30天內(nèi)聯(lián)署超過(guò)10萬(wàn)人的請(qǐng)?jiān)甘马?xiàng)做出反饋。而在現(xiàn)實(shí)世界中，薩德在韓國(guó)的可能部署地慶尚北道星州郡的民眾，正醞釀在8月15日“光復(fù)節(jié)”舉行大規(guī)模抗議。

日本攪局催化“美日韓VS中俄朝”格局

就在中韓因薩德問(wèn)題陷入僵局之時(shí)，日本成為新的添亂者。據(jù)日本NHK電視臺(tái)10日?qǐng)?bào)道，防衛(wèi)省擬定在今年的補(bǔ)充預(yù)算方案中提前加入增強(qiáng)防導(dǎo)彈能力的預(yù)算，并加緊探討在日本部署薩德。

這并非日本首次傳出這樣的說(shuō)法，它對(duì)薩德興趣由來(lái)已久。薩德在美國(guó)本土投入使用僅一年后，就有日本媒體爆出，防衛(wèi)省正在討論向美國(guó)采購(gòu)薩德，但后遭防衛(wèi)省否認(rèn)。日本國(guó)內(nèi)過(guò)去普遍認(rèn)為，日本在中期防衛(wèi)計(jì)劃結(jié)束的2018年之后才有可能引進(jìn)薩德。不過(guò)防衛(wèi)省的決定意味著這一時(shí)間有可能被提前。

“日本引進(jìn)薩德是遲早的事，唯一變量是時(shí)間，而非會(huì)不會(huì)部署的問(wèn)題”，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員楊希雨11日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，客觀地講，日本確實(shí)擔(dān)憂來(lái)自朝鮮的導(dǎo)彈威脅，這也是1998年朝鮮發(fā)射“大浦洞”后，日本民意一邊倒地支持戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)（TMD）的原因。從那時(shí)起，日本就日益緊密地把自己綁在了美國(guó)的反導(dǎo)戰(zhàn)車(chē)上。

韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》評(píng)論說(shuō)，日本引進(jìn)薩德可能再一次提升東北亞的緊張局勢(shì)。一名外交消息人士表示，“韓國(guó)決定部署薩德之后與中國(guó)發(fā)生摩擦的情況下，若日本也引進(jìn)薩德，問(wèn)題的重點(diǎn)就不再是防御朝鮮導(dǎo)彈，而是韓美日和中俄朝的對(duì)立局勢(shì)將加劇”。

楊希雨說(shuō)，日本選擇這個(gè)時(shí)機(jī)放出風(fēng)聲，不僅僅是湊熱鬧不嫌亂子大，更重要的是要配合美國(guó)，同時(shí)間接地把韓國(guó)的單個(gè)部署做實(shí)為多邊體系。他說(shuō)，如果說(shuō)日本最初還是盯著朝鮮的導(dǎo)彈，但美國(guó)從一開(kāi)始心里想的就遠(yuǎn)不止這些，而是要建立導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。當(dāng)前，有關(guān)大國(guó)之間圍繞反導(dǎo)問(wèn)題的激烈爭(zhēng)論和博弈，不僅事關(guān)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，而且事關(guān)新一輪冷戰(zhàn)會(huì)否降臨?！?/p>