論混合所有制企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

姚成城

摘 要：發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，是深化國(guó)有企業(yè)改革的重要舉措。目前集團(tuán)公司已有多家單位發(fā)展成為國(guó)有控股、民營(yíng)合資的混合所有制企業(yè)，汝州電化公司就是其中的一家。隨著體制的變化，加上日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，員工隊(duì)伍的構(gòu)成日益復(fù)雜、思想狀況也呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)。做為維護(hù)員工思想穩(wěn)定的重要力量，政工隊(duì)伍建設(shè)尤為重要，本文結(jié)合汝州電化公司，針對(duì)混合所有制政工隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出一定的解決對(duì)策，希望為以后的政工隊(duì)伍建設(shè)以及企業(yè)的有效發(fā)展做出一定借鑒。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；所有制；問(wèn)題；對(duì)策

一、政工隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）兼職人員多造成政工隊(duì)伍不穩(wěn)定

汝州電化公司中，80%的基層黨支部都是由有行政職務(wù)的人來(lái)?yè)?dān)任黨支部書記、工會(huì)主席、團(tuán)委書記。政工人員在工作中面臨著工作變動(dòng)頻繁及政工工作與崗位工作之間的關(guān)系難以處理。隨著公司工資制度的改革，大部分兼職政工人員開展思想政治工作并沒(méi)有列入本人的崗位工作中，而且有一些政工人員原本的崗位工作還十分繁重。崗位工作已經(jīng)使他們有很大的壓力，再加上常規(guī)性的黨務(wù)工作、工會(huì)工作必須跟進(jìn)，突發(fā)性的員工思想問(wèn)題需要處理，造成了部分兼職政工人員開展政工工作顯得力不從心。

（二）政工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不足

政工干部的基本素質(zhì)主要涉及以下四個(gè)方面：政治素質(zhì)、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和品德修養(yǎng)。同時(shí)需要具備五種能力：組織能力、文字表達(dá)能力、調(diào)研能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力。而汝州電化公司的政工人員離這些要求還相差較遠(yuǎn)，公司大多數(shù)政工人員兼職從事政工工作，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的知識(shí)灌輸和素質(zhì)提高，做好政工工作，從能力上就有難度。而且，在目前公司的兼職政工人員中，年輕人較多，大多沒(méi)有政工工作的經(jīng)驗(yàn)，他們?cè)谔嵘ぷ魉缴?，主要以提高崗位工作技能為主，在做思想政治工作時(shí)不會(huì)交流、不善于交流，在向群眾進(jìn)行宣傳教育的過(guò)程中顯得底氣不足，因而效果不佳。而年齡稍大、具備政工工作經(jīng)驗(yàn)的人員，往往又安于現(xiàn)狀、消極對(duì)待政工工作。

（三）缺乏有效激勵(lì)機(jī)制政工人員工作熱情降低

目前公司對(duì)各支部有每季度整體的目標(biāo)考核，加強(qiáng)了對(duì)基層黨組織日常工作開展情況的監(jiān)督，但是對(duì)兼職政工人員個(gè)體的工作缺乏考核和評(píng)價(jià)。目前公司政工人員具有政工專業(yè)資格的很少，所以，每年公司開展的職稱考核在這個(gè)群體中發(fā)揮的作用并不大，各部門每年開展的幾次評(píng)價(jià)中，政工工作取得的成果一般也是不列入工作業(yè)績(jī)的。另外公司內(nèi)的兼職政工人員基本上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)方面的待遇，開展工作全憑覺悟。

（四）思想政治工作重視程度低

汝州電化公司存著黨支部書記除了是行政一把手，總領(lǐng)行政事務(wù)外還兼任了分廠、車間內(nèi)的思想政治工作。企業(yè)政工隊(duì)伍對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展有著重要影響，對(duì)于這樣一項(xiàng)影響企業(yè)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的重要工作是兼職，是導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)思想政治工作的重視度不夠高表現(xiàn)之一。

（五）政工人員工作方法死板

在企業(yè)管理中，思想政治工作是一項(xiàng)需要技巧性的活動(dòng)。但是在現(xiàn)實(shí)的操作中普遍的是領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)壓型的，生硬的教育，其方式方法老套和滯后，缺乏必要的靈活性和針對(duì)性，不易被教育者真正的接受，甚至?xí)斐上喾吹慕Y(jié)果，更加大了思想工作開展的難度和進(jìn)程的速度，導(dǎo)致思想政治工作缺乏深度、力度等，更不利于政工隊(duì)伍發(fā)展壯大。

二、提高企業(yè)政工干部隊(duì)伍建設(shè)的措施

（一）客觀考核與適當(dāng)激勵(lì)并重

對(duì)企業(yè)本身而言，從思想政治工作的長(zhǎng)期性出發(fā)，對(duì)思想政治工作的目標(biāo)管理機(jī)制進(jìn)行量化、細(xì)化和具體化是十分必要的。而對(duì)政工人員而言，要激發(fā)他們的工作積極性，就要按照責(zé)權(quán)利相一致的原則，一方面，對(duì)于“一崗雙責(zé)”的崗位，部門崗位手冊(cè)里應(yīng)該明確政工工作內(nèi)容和職責(zé)、權(quán)利，并納入業(yè)績(jī)的考核；另一方面，應(yīng)該建立政工業(yè)績(jī)考評(píng)制度，制定政工人員績(jī)效考核辦法，并突出考核其德才表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、群眾觀點(diǎn)等情況。對(duì)政工干部隊(duì)伍的考核力求做到制度化，考核內(nèi)容定量化（德、能、勤、績(jī)都有具體指標(biāo)），考核方法民主化（領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合）。

值得一提的是，政工人員的考核評(píng)價(jià)工作還要充分發(fā)揮紀(jì)委、宣傳部、組織部等黨的工作部門的職能作用，并與各行政部門相互配合，適時(shí)對(duì)政工工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，以保證考核評(píng)價(jià)的全面，同時(shí)也有利于創(chuàng)造一個(gè)和諧、良好的思想政治工作環(huán)境。

考核評(píng)價(jià)需要與適當(dāng)?shù)募?lì)掛鉤，才能發(fā)揮其效果。這些年來(lái)，公司在這些方面開展的工作還是比較薄弱的。干與不干、干好干壞一個(gè)樣的情況還存在，這既影響了努力工作的政工人員的積極性，也使那些不負(fù)責(zé)任的政工人員缺乏必要的壓力。這也是這支隊(duì)伍工作還不甚得力、地位沒(méi)有得到重視的重要原因之一。一方面，如果能把考核評(píng)價(jià)的結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，與晉職晉級(jí)掛鉤，那么，必然可以推動(dòng)政工人員隊(duì)伍的建設(shè)，提高他們的工作積極性。另一方面，適當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)的政工獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，按時(shí)評(píng)比、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)也是十分必要的。根據(jù)考核結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，才能促使政工人員不斷創(chuàng)出新業(yè)績(jī)。

（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)與人才培養(yǎng)并舉

對(duì)政工人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)他們各種能力的培養(yǎng)，以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等知識(shí)的灌輸，不僅是政工人員順利開展工作和提高個(gè)人素質(zhì)的需要，同時(shí)也是公司維持高速穩(wěn)定發(fā)展的需要。

長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)政工人員一直是使用多，培訓(xùn)提高少，這也是政工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，工作開展力不從心的主要原因。對(duì)政工人員的培訓(xùn)必須立足于思想政治工作的長(zhǎng)期開展，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為通過(guò)上一兩次課就可以完成。首先要強(qiáng)調(diào)的是對(duì)各條線的政工人員的系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，這對(duì)他們開展日常工作格外重要。在政工人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該培養(yǎng)他們以下六個(gè)方面的能力，以使他們更加適應(yīng)新時(shí)期合資企業(yè)思想政治工作的需要和社會(huì)對(duì)人才的需要。

另外，政工人員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的掌握有利于他們更加貼近部門工作實(shí)際開展思想政治工作，同時(shí)也可以使政工隊(duì)伍增強(qiáng)自信心，參與部門的管理，這對(duì)提高他們的綜合競(jìng)爭(zhēng)力是十分必要的。

從形式上來(lái)講，政工人員的培訓(xùn)、培養(yǎng)，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，實(shí)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和在職學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)理論和參加社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，從事實(shí)際工作和開展調(diào)查研究相結(jié)合，務(wù)求講求實(shí)效。