試論加強石油企業(yè)廉潔文化建設的意義

薛善福

摘 要：企業(yè)廉潔文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是構(gòu)建懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。我國石油企業(yè)作為國有企業(yè)，大力推進以廉潔從業(yè)價值觀為核心的廉潔文化建設，對于提升黨員干部和職工群眾的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操，對于促進企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作，對于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，具有十分重要的意義。

關鍵詞：石油企業(yè)；廉潔文化；建設；意義

一、加強石油企業(yè)廉潔文化建設是落實中央決策部署的具體體現(xiàn)

習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上強調(diào)，要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，把廉政文化建設作為反腐倡廉教育的一項重要內(nèi)容，專門作出了安排部署。各省市紀委印發(fā)了《關于加強廉政文化建設的實施意見》，中油集團公司黨組印發(fā)了《中國石油廉潔文化建設指導意見》，為推動廉潔文化建設提供了具體指導。十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》 提出要形成科學有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制，加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，健全改進作風常態(tài)化制度等重要反腐倡廉工作任務。十八大《中共中央關于深化文化體制改革——推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》進一步明確了今后反腐倡廉建設的工作重點和思路，體現(xiàn)出國家對反腐敗工作和黨風廉政建設前所未有的重視。2013年12月，中央印發(fā)的《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》提出了三項重點任務：一是堅持不懈抓好作風建設；二是堅決懲治腐敗；三是科學有效預防腐敗。要深入推進反腐倡廉教育和廉潔文化建設，把反腐倡廉的要求貫穿于企業(yè)改革發(fā)展各項制度中，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督，打造“陽光央企”?？梢?，中央和上級的部署要求，為石油企業(yè)開展廉潔文化建設明確了思路、指明了方向，必須認真抓好推動落實。

二、加強石油企業(yè)廉潔文化建設是促進企業(yè)科學和諧發(fā)展的現(xiàn)實需求

加強廉潔文化建設的過程，就是以科學的廉潔理論為指導，以先進的廉潔思想為核心，以系統(tǒng)的廉潔制度為基礎，以豐富多樣的廉潔文化活動為載體，營造廉潔從業(yè)、大公無私、誠信守法、勤儉節(jié)約的企業(yè)風氣的過程。通過開展廉潔文化建設，把廉潔文化所包含的廉潔理念、價值觀念和行為準則潛移默化地傳遞給黨員干部和職工群眾，把石油企業(yè)長期積淀而成的艱苦奮斗、廉潔從業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風以及企業(yè)管理、制度、機制等方面的發(fā)展成果傳承給黨員干部和職工群眾，努力形成誠信守法、廉潔敬業(yè)的價值取向和行為準則，有利于指導規(guī)范黨員干部和職工群眾的從業(yè)行為，有利于解決教育功效弱化、制度執(zhí)行無力、監(jiān)督制約不到位等問題，有利于營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，形成尊廉守廉的良好企業(yè)風尚，促進企業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

三、加強石油企業(yè)廉潔文化建設是傳承石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)的內(nèi)在要求

新中國成立五十多年來，石油人在石油工業(yè)發(fā)展進程中始終不渝地堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，譜寫出一部部艱苦創(chuàng)業(yè)的宏偉篇章，創(chuàng)造了巨大的精神財富和物質(zhì)財富；同時，形成了“大慶精神”、“鐵人精神”和“三老四嚴”、“四個一樣”等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，成為激發(fā)百萬石油職工樹立為祖國奉獻石油與天然氣的強烈事業(yè)心和責任感，不斷戰(zhàn)勝無油、少油、難產(chǎn)等困難，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績和勝利?？梢?，優(yōu)良的石油傳統(tǒng)文化對新時期的石油企業(yè)廉潔文件建設具有極大的借鑒意義和指導作用。在新的歷史時期，堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神和優(yōu)良傳統(tǒng)，使艱苦奮斗精神進一步深深扎根，也是我們有效抵御消極腐敗行為，堅持廉潔從業(yè)，推進反腐倡廉的思想政治優(yōu)勢。通過推進企業(yè)廉潔文化建設，不斷豐富和完善企業(yè)管理理念，培育誠信守法、廉潔敬業(yè)的價值取向，使之成為廣大干部、職工自覺遵循的道德行為準則和職業(yè)操守，貫穿于企業(yè)日常管理和職工的工作行為之中，將為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供可靠有力的支持和保障。

四、加強石油企業(yè)廉潔文化建設是樹立良好公眾形象的客觀必需

國際上，通常把廉政指數(shù)作為衡量一個國家現(xiàn)代化程度和綜合競爭力的重要標準，同樣也把企業(yè)廉潔狀況作為衡量企業(yè)健康、和諧發(fā)展的一個重要指標。我們集團公司建設具有較強國際競爭力的跨國企業(yè)集團的任務，不僅包括各項經(jīng)濟技術(shù)指標，也包括營造廉潔高效的經(jīng)營環(huán)境、持續(xù)改進的制度環(huán)境、規(guī)范守信的競爭環(huán)境、健康和諧的人文環(huán)境等。當前，集團公司正處在快速發(fā)展的重要時期，面對國家能源安全和國內(nèi)外市場復雜激烈的競爭形勢，要保障跨國企業(yè)集團奮斗目標的實現(xiàn)，一個很重要的任務，就是通過開展廉潔文化建設，進一步增強企業(yè)依法廉潔經(jīng)營的意識，忠實踐行“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，全面履行企業(yè)的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任，始終保持生機勃勃的活力、持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力和誠信守法的良好形象；通過開展廉潔文化建設，進一步增強廣大黨員干部和職工嚴格遵規(guī)守紀、廉潔從業(yè)的自覺性，在工作中體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營理念的高尚價值觀念、社會觀念、道德情操，愛崗敬業(yè)、廉潔自律，使職工隊伍始終保持昂揚向上、一往無前和清廉節(jié)儉的精神風貌，始終保持強大的凝聚力和旺盛的戰(zhàn)斗力，為企業(yè)發(fā)展做出新貢獻。

五、加強石油企業(yè)廉潔文化建設是順應群眾期盼的客觀需要

企業(yè)廉潔文化，承擔著培育企業(yè)廉潔理念、倡導企業(yè)廉潔精神、營造企業(yè)廉潔環(huán)境的重要任務，具有激濁揚清、懲惡揚善的獨特作用。開展石油企業(yè)廉潔文化建設，既是加強黨員干部特別是領導干部教育管理的迫切需要，又是維護黨員干部和職工群眾切身利益的迫切要求。廣大黨員干部和職工群眾都熱切期盼推進廉潔文化建設，營造一個人人崇尚廉潔的良好氛圍，建設一支廉潔敬業(yè)的干部隊伍，團結(jié)帶領大家共同推進大油田和示范石油礦區(qū)建設，為祖國奉獻更多優(yōu)質(zhì)的油氣資源，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益、保障國民需求的目標。