淺談公路行業(yè)財務(wù)管理中信息化技術(shù)的運用

何敏

（十堰市公路管理局湖北 十堰 442000）

淺談公路行業(yè)財務(wù)管理中信息化技術(shù)的運用

何敏

（十堰市公路管理局湖北 十堰 442000）

本文從公路行業(yè)財務(wù)管理中信息化技術(shù)應(yīng)用的現(xiàn)狀和存在的問題入手，剖析了公路行業(yè)財務(wù)管理中應(yīng)用信息化技術(shù)的優(yōu)勢，并且論述了在公路行業(yè)財務(wù)管理中信息化技術(shù)的運用方法，希望為信息化財務(wù)管理研究提供參考，為實際的財務(wù)管理提供指導。

公路；財務(wù)；信息化

前言

隨著社會發(fā)展，我國公共財政體系逐漸建立，各部門預(yù)算、政府采購、國庫集中收付以及非稅收入收繳制度的逐漸完善和實施，這些財政體制的改革都對公路行業(yè)的財務(wù)管理提出了新的更高的要求，使公路投資、融資以及財務(wù)管理工作產(chǎn)生了新的考驗。為了準確地獲取以財務(wù)信息為主的管理信息，我們需要對行業(yè)內(nèi)部涉及的資源進行集中控制、管理和統(tǒng)籌配置，然后高效地對各種方案做出科學并且符合企業(yè)價值最有利的決策。另外我國近幾年來對公路建設(shè)投入加大，使得公路行業(yè)財務(wù)管理工作量不斷增加，而且工作內(nèi)容也越來越復(fù)雜?，F(xiàn)如今，大部分省市的公路系統(tǒng)都難以對全部的公路行業(yè)財務(wù)信息實現(xiàn)完整的表達，所以這給公路行業(yè)財務(wù)信息的完整性和準確性造成了些許負擔。在尋求解決以上問題的過程中，信息化技術(shù)在公路行業(yè)財務(wù)管理工作中應(yīng)運而生，并且發(fā)揮著越來越重要的作用。

1 公路行業(yè)財務(wù)管理中信息化的現(xiàn)狀和問題

1.1 公路行業(yè)財務(wù)管理中信息化的現(xiàn)狀

隨著公路建設(shè)投資力度的逐漸加強以及財政預(yù)算體制改革的不斷深入，人們對財務(wù)管理的能力要求也在提高。面對關(guān)聯(lián)程度不斷提高財務(wù)信息和越來越多的需要處理的數(shù)據(jù)，現(xiàn)有的管理技術(shù)很難滿足公路行業(yè)財務(wù)管理的要求，使財務(wù)管理中暴露出的越來越多問題?，F(xiàn)在財務(wù)管理信息化要從簡單的會計核算型提升為財務(wù)管理分析型甚至信息系統(tǒng)集成型，進而可以在單位的生產(chǎn)經(jīng)營和管理中提供信息集成以及決策支持功能[1]。另外，現(xiàn)在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)資金使難以支撐公路建設(shè)和養(yǎng)護的問題同樣突出，并且資金也很難跟上部門預(yù)算以及非稅收入的改革，特別是實施車船稅調(diào)整增值稅轉(zhuǎn)型和即將實施的燃油稅改革，這使得原來公路行業(yè)財務(wù)管理信息化系統(tǒng)的作用體現(xiàn)出一定的局限性，尤其是系統(tǒng)的分布式架構(gòu)，信息集成滯后性同樣存在于本級和下屬單位之間，在信息的集成處理存在各種不足。

1.2 公路行業(yè)財務(wù)管理中信息化的問題

1.2.1 對財務(wù)管理信息化認識不高

部分單位對財務(wù)管理的信息化核心地位沒有充分的認識。財務(wù)管理的信息化不單單是一個IT系統(tǒng)，她是一個復(fù)雜的多系統(tǒng)組合，其中不僅涉及到單一的業(yè)務(wù)流程，并且整個公路行業(yè)管理的理念、投融資管理、資金運作模式等方方面面都涉及到。現(xiàn)實中，有部分單位把會計電算化作為財務(wù)管理信息化終極目標，但是財務(wù)管理信息化不斷建設(shè)的重要性沒有認識到。

1.2.2 財務(wù)管理信息化相對滯后

及時性是信息最重要的屬性，它決定了信息的價值。財務(wù)信息的實時動態(tài)管理不到位，數(shù)據(jù)不能得到及時匯總，最后報表不能在第一時間生成，并且現(xiàn)有的匯總報表大部分是按年初計劃數(shù)整合出來的，財務(wù)信息嚴重失真，也就不能使決策者獲得精確的財務(wù)信息，進而導致無法對全省公路的建設(shè)以及養(yǎng)護資金使用的實現(xiàn)監(jiān)管。

1.2.3 財務(wù)信息化管理人才缺乏

各行各業(yè)都需要有專業(yè)的人才才能推動行業(yè)發(fā)展，公路行業(yè)也不例外，現(xiàn)在人才培養(yǎng)越來越受到重視，各單位需要擁有各類專業(yè)人員，如生產(chǎn)經(jīng)營人員，研發(fā)產(chǎn)品的專家，也有從事計算機應(yīng)用方面的人才等等。目前，基于中國的國情，大部分單位的財務(wù)部門人才匱乏如并且許多基層部門人員學歷或是水平不高，更缺乏信息化管理思想和能力，現(xiàn)代管理需要更高層次財務(wù)管理理念和能力的專業(yè)人才[2]。所以迫切需要不僅具有財務(wù)管理能力而且懂信息化管理的高水平復(fù)合人才。

1.2.4 傳統(tǒng)會計流程缺失

在傳統(tǒng)的會計流程結(jié)構(gòu)中，在某項有關(guān)經(jīng)濟的業(yè)務(wù)發(fā)生后，該經(jīng)濟業(yè)務(wù)所有的歷史記錄簡化版資料會被送到財會部門匯總。由于會計信息系統(tǒng)是以匯總的方式存儲數(shù)據(jù)的，其中存在重復(fù)數(shù)據(jù)，把經(jīng)濟業(yè)務(wù)原有面貌反映出來；這就體現(xiàn)出其信息的滯后性，信息的滯后一方面影響了信息的質(zhì)量，并且降低了其相關(guān)性，另一方面使我們對經(jīng)營生產(chǎn)活動的實時監(jiān)控變得困難。隨著IT技術(shù)的廣泛應(yīng)用發(fā)展，IT技術(shù)被許多部門財務(wù)人員應(yīng)用于會計信息系統(tǒng)，可由于人們?nèi)允`于傳統(tǒng)財務(wù)會計體系的結(jié)構(gòu)下，很難充分發(fā)揮IT技術(shù)的長處，僅限于簡單照搬或是模仿手工流程。

2 公路行業(yè)財務(wù)管理中信息化技術(shù)應(yīng)用的優(yōu)勢

2.1 高效的公路財務(wù)信息查詢功能

在公路行業(yè)財務(wù)管理工作中應(yīng)用信息化技術(shù)一方面可以使會計工作能順利進行，另一方面也可以準確的查詢公路信息。在更新公路行業(yè)財務(wù)管理工作的信息化之后，可以將各個單位內(nèi)的信息及時向核算中心傳輸，在保證了工作效率的同時也保證了所有單位可以在對數(shù)據(jù)進行即時的查詢和利用，而且身份的識別問題可以在信息化公路行業(yè)財務(wù)管理中簡單而輕松的得到解決，這樣不同的財務(wù)管理人員都可以依據(jù)自身獲得的信息權(quán)來進行信息的管理和查詢。

2.2 便捷的公路財務(wù)管理評價體系

如圖1在公路行業(yè)應(yīng)用財務(wù)管理工作中信息化技術(shù)以后，使得財務(wù)管理工作更加具有層次性，基本上可以確保財務(wù)中心所收集到的信息是各核算單位信息的總和，這樣數(shù)據(jù)的正確性和完整性得到最大程度的保障，同時也有利于數(shù)據(jù)中心科學地評價公路行業(yè)財務(wù)管理工作狀況，并將工作狀況及時反饋出來[3]，這樣有利于進一步的優(yōu)化和更新公路行業(yè)財務(wù)管理工作，最終實現(xiàn)良性循環(huán)，而且可以取得十分明顯的管理效果。

圖1 財務(wù)管理各單元關(guān)系

3 公路行業(yè)財務(wù)管理中信息化技術(shù)的運用方法

3.1 突出內(nèi)控工作重要性

內(nèi)控工作重點的轉(zhuǎn)變是信息化技術(shù)在公路財務(wù)管理中應(yīng)用的必然趨勢，在這個轉(zhuǎn)變環(huán)節(jié)當中，始終堅持統(tǒng)一的會計核算準則，同時加強監(jiān)督財務(wù)收支是最至關(guān)重要的，只有這樣才能確保轉(zhuǎn)變期內(nèi)會計核算工作自始至終符合規(guī)范要求。另外，對于各層級財務(wù)管理工作的督查和執(zhí)行力度都需要加強?？傊?，我們要通過把握內(nèi)控工作來保證公路行業(yè)財務(wù)管理工作順利進行。

3.2 優(yōu)化內(nèi)控工作方法

內(nèi)控工作方法的更新和升級是公路系統(tǒng)中信息化技術(shù)應(yīng)用的本質(zhì)，要想保證其效果，實現(xiàn)內(nèi)控工作方法的優(yōu)化是非常必要的。需要從以下幾個方面努力：①要更加清楚各個層次的財務(wù)管理工作之間的內(nèi)在關(guān)系，從總體上要以完整公路系統(tǒng)作為終極的發(fā)展對象和發(fā)展目的。②要加強對公路系統(tǒng)內(nèi)的資金管理和檢查是非常必要的，作為內(nèi)控工作當中的突出重點，有必要作為專項內(nèi)控工作進行管理，以此來最大程度上提高財務(wù)管理工作水平，同時避免違法違紀等行為的發(fā)生[4]。③必須在進行結(jié)算的整個過程中堅持審計在先原則，只有這樣才能夠使費用使用的規(guī)范性和合理性得到保證，另外，審計的重要性也應(yīng)當落實在定額工程量計算的準確性上，確保各個環(huán)節(jié)工作正常進行來，以此使公路系統(tǒng)建設(shè)和管理的成本得到最大程度的降低，節(jié)約并高效利用資金。

3.3 規(guī)范操作內(nèi)控系統(tǒng)

公路系統(tǒng)財務(wù)管理當中應(yīng)用信息化技術(shù)本質(zhì)上是提升了財務(wù)核算工作的層次，促進公路系統(tǒng)財務(wù)管理工作大幅度進步是必然的，但與此同時，各種問題也難免會有發(fā)生，所以為盡可能的減少不良狀況的發(fā)生，規(guī)范化內(nèi)控系統(tǒng)的操作就變得刻不容緩。在構(gòu)建內(nèi)控系統(tǒng)規(guī)范化操作過程當中，首先需要確保會計法律地位不動搖，因為這是大基礎(chǔ)和大前，然后在此基礎(chǔ)之上進一步將不同層面財務(wù)管理工作的具體原則構(gòu)建起來。

4 結(jié)束語

總而言之，我們要將信息技術(shù)的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，在財務(wù)管理中積極應(yīng)用信息技術(shù)，順應(yīng)發(fā)展和改革的要求，以傳統(tǒng)的系統(tǒng)理論為基礎(chǔ)，充分利用信息化技術(shù)，將傳統(tǒng)財務(wù)管理中許多無法解決的困難克服，逐漸建立起適應(yīng)公路行業(yè)財務(wù)管理特點的體系，最終實現(xiàn)公路行業(yè)財務(wù)業(yè)務(wù)管理的一體化。

[1]南京市公路處.財務(wù)管理系統(tǒng)集成化的開發(fā)研究[D].工作報告，2007，11.

[2]蔣立品.對公路行業(yè)財務(wù)信息系統(tǒng)集成化建設(shè)的研究[J].交通財會，2008（6）.

[3]石魁綱．河北省公路財務(wù)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)研究[J]．交通財會，2010（5）．

[4]呂曉英.對如何加強公路系統(tǒng)財務(wù)管理信息系統(tǒng)的思考.會計師，2012，6.

F275

A

1004-7344（2016）16-0267-02

2016-5-17

何敏（1976-），女，本科，主要從事財務(wù)管理工作。