“網(wǎng)謠”清理

文/阿碧

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言在互聯(lián)網(wǎng)尤其是論壇和微博上的多發(fā)態(tài)勢(shì)，如何來(lái)識(shí)別網(wǎng)絡(luò)謠言？網(wǎng)絡(luò)為何成為謠言多發(fā)地？如何利用技術(shù)手段監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)謠言？如何有效粉碎網(wǎng)絡(luò)謠言？尋找到這些問(wèn)題的科學(xué)答案，就能更好地預(yù)防和杜絕網(wǎng)絡(luò)謠言，更好地抓捕散布網(wǎng)絡(luò)謠言的違法犯罪分子。

如何識(shí)別網(wǎng)絡(luò)謠言

截至2013年6月底，中國(guó)網(wǎng)民總數(shù)達(dá)到5.91億，網(wǎng)絡(luò)已成為中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)最主要的信息傳播媒介。與傳統(tǒng)媒體相比，網(wǎng)絡(luò)傳播具有迅捷、廣泛、交互等優(yōu)勢(shì)，但其以匿名、自由、低門(mén)檻等為特征的自媒體傳播方式，也帶來(lái)了網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)水軍等各種網(wǎng)絡(luò)“怪胎”。

所謂網(wǎng)絡(luò)謠言，是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)介質(zhì)（例如郵箱、聊天軟件、社交網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)論壇等）而傳播的沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的話語(yǔ)，主要涉及突發(fā)事件、公共領(lǐng)域、名人要員、顛覆傳統(tǒng)、離經(jīng)叛道等內(nèi)容。謠言傳播具有突發(fā)性且流傳速度極快，因此對(duì)正常的社會(huì)秩序易造成不良影響。

由于網(wǎng)絡(luò)謠言和不少新聞事件密切相關(guān)，又經(jīng)過(guò)種種包裝，要識(shí)破這些謠言并不容易。那么，如何找到網(wǎng)絡(luò)謠言的破綻，有效地識(shí)別網(wǎng)絡(luò)謠言？可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)謠言的一些特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行辨識(shí)：（1）隱蔽性。網(wǎng)絡(luò)身份乃是隱蔽的，這增加了普通網(wǎng)民查找謠言來(lái)源的難度，不利于及時(shí)揭穿謠言。然而，我們也可以從發(fā)帖者的身份來(lái)推測(cè)可靠性，對(duì)于那些匿名發(fā)布的“重大消息”，其可靠性一定要打一個(gè)問(wèn)號(hào)。（2）知識(shí)性。許多網(wǎng)絡(luò)謠言，以傳播知識(shí)的面孔出現(xiàn)，增加了識(shí)別的難度。此時(shí)，可以通過(guò)多查找資料來(lái)識(shí)別網(wǎng)絡(luò)謠言。（3）炒作性。有人親自或利用他人制造關(guān)于自己的“謠言”。這種謠言，美化自己的居多，丑化自己的也有，目的就是引發(fā)關(guān)注。（4）攻擊性。攻擊性的網(wǎng)絡(luò)謠言目的各有不同，有的是無(wú)聊，有的是泄憤，有的是報(bào)復(fù)，有的是宣泄。（5）預(yù)言性。為了吸引眼球，有人不斷在網(wǎng)絡(luò)上預(yù)言未來(lái)禍福吉兇，這些言論大多是謠言。

傳謠者對(duì)多媒體技術(shù)手段的利用，也大大增加了網(wǎng)絡(luò)謠言的識(shí)別難度。隨著照相機(jī)、攝像機(jī)和智能手機(jī)的普及，網(wǎng)絡(luò)謠言也從純文字過(guò)渡到所謂的 “有圖有真相”，甚至有視頻。

研究發(fā)現(xiàn)，這些滲透著謠言的“真相圖片”或“真相視頻”，要么是張冠李戴，要么是掐頭去尾，要么是配以暗示性的文字，有的甚至對(duì)視頻重新配音，結(jié)果讓網(wǎng)民誤以為“眼見(jiàn)為實(shí)”。殊不知“真實(shí)”也是可以杜撰出來(lái)的。

網(wǎng)絡(luò)為何成為謠言多發(fā)地

網(wǎng)絡(luò)謠言是一個(gè)世界性的問(wèn)題。不僅僅是我國(guó)，在國(guó)外也是如此。2010年5月7日，美國(guó)皮尤研究中心發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查表明，有32%的美國(guó)青少年曾經(jīng)有過(guò)被人在網(wǎng)上散播謠言、未經(jīng)允許公布私人電子郵件、受到威脅性信息、未經(jīng)允許上傳令人難堪照片等欺凌和騷擾的經(jīng)歷。尤其是近年來(lái)，隨著微博、推特、臉譜等多種形式社交網(wǎng)站的出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)謠言越來(lái)越多，傳播速度也越來(lái)越快。

為何有人喜歡在網(wǎng)絡(luò)上傳播謠言？有人需要獲取見(jiàn)不得光的利益，有人需要利用“轟動(dòng)性”的謠言來(lái)贏得自己在網(wǎng)絡(luò)上的關(guān)注度。由于大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)謠言披著“為民著想”的外衣，大多數(shù)幫助傳播網(wǎng)絡(luò)謠言的微博“大V”或普通網(wǎng)民，則是希望以轉(zhuǎn)帖來(lái)傳遞“正能量”。

網(wǎng)絡(luò)謠言的產(chǎn)生有其一定的社會(huì)、文化和科學(xué)等方面的原因。社會(huì)生活的不確定性，為謠言的產(chǎn)生和傳播提供了溫床；科學(xué)知識(shí)的欠缺，為謠言的傳播提供了可乘之機(jī)；社會(huì)信息管理的滯后，為謠言的傳播提供了機(jī)會(huì)；一些地方政府部門(mén)公信力的下降，使公眾的不信任感增強(qiáng)；網(wǎng)絡(luò)推手制造謠言，強(qiáng)化了謠言的擴(kuò)散，挾持了網(wǎng)民的意見(jiàn)；商業(yè)利益的驅(qū)動(dòng)，是謠言滋生的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因。公民科學(xué)素質(zhì)不高，也是網(wǎng)絡(luò)謠言盛行的重要原因之一?！翱茖W(xué)不在的時(shí)候，謠言就會(huì)泛濫”。2010年第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例僅為3.27%，只相當(dāng)于日本、加拿大和歐盟等主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)20世紀(jì)80年代末90年代初的水平。

網(wǎng)絡(luò)謠言具有一般謠言的社會(huì)學(xué)特征和物理學(xué)特征。從社會(huì)學(xué)角度來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)增加了謠言載體的多樣性和信源（謠言源）的難以追溯性，網(wǎng)站、電子雜志、搜索引擎、群發(fā)電子郵件等等，均可成為謠言傳播的便捷載體，而且信源較為難查，需要?jiǎng)佑锰厥獾膫刹槭侄?。網(wǎng)絡(luò)增加了聽(tīng)信謠言者的廣泛性，不少網(wǎng)民成了謠言自覺(jué)或不自覺(jué)的受眾和傳播者。網(wǎng)絡(luò)增加了謠言的存在時(shí)間，由于反復(fù)轉(zhuǎn)帖，使謠言消失速度大大降低。網(wǎng)絡(luò)增加了謠言的迷惑性，網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)致認(rèn)知失調(diào)，特別是青少年缺乏鑒別能力，容易接受謠言。網(wǎng)絡(luò)增加了謠言的殺傷性。從物理學(xué)角度看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)造成了謠言的多源性和強(qiáng)烈輻射性，造成了變異性的加劇。謠言在轉(zhuǎn)貼中不斷被修改，內(nèi)容變化的速度大增，造成謠言傳播的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)特性增強(qiáng)。

通過(guò)技術(shù)手段監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)謠言

通過(guò)技術(shù)手段監(jiān)管網(wǎng)民的各種行為，對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言進(jìn)行有效阻擊，是各國(guó)的普遍做法。只有對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言運(yùn)用技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)控和跟蹤，及時(shí)查找出造謠源頭，才能給予造謠者強(qiáng)大的威懾力。在技術(shù)上，網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管包括三方面內(nèi)容：一是內(nèi)容監(jiān)管技術(shù)，其中又包括內(nèi)容過(guò)濾技術(shù)、反垃圾郵件等技術(shù)；二是行為監(jiān)控技術(shù)，如身份鑒別技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)技術(shù)、入侵檢測(cè)技術(shù)等；三是網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)監(jiān)控技術(shù)，如網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)偵聽(tīng)、截獲、分析技術(shù)等。

開(kāi)發(fā)、應(yīng)用基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特性的防堵軟件，可阻止謠言肆虐。網(wǎng)絡(luò)謠言即使是匿名發(fā)布，但在網(wǎng)絡(luò)上仍會(huì)留下了蛛絲馬跡，比如上網(wǎng)歸屬地、IP地址及電話主人，借此可以尋跡追蹤，找到謠言的“始作俑者”。利用這一特性，可以開(kāi)發(fā)出追蹤謠言首發(fā)帖的系統(tǒng)軟件，捕捉謠言的首傳者。只有對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言運(yùn)用技術(shù)措施進(jìn)行全面監(jiān)控和跟蹤，及時(shí)查找出造謠源頭，才能給予造謠者強(qiáng)大的威懾力。

在上海世博會(huì)期間，上海電信推出了DDOS防網(wǎng)絡(luò)散播、攻擊系統(tǒng)軟件，通過(guò)技術(shù)系統(tǒng)對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行篩選、過(guò)濾和防堵，控制網(wǎng)絡(luò)謠言等負(fù)面信息的擴(kuò)散傳播，從技術(shù)上為互聯(lián)網(wǎng)插上“金盾”，有效抵制謠言突然蔓延。另外，QQ、MSN等即時(shí)通訊工具及郵件，屬小眾傳播的網(wǎng)絡(luò)形式，防止謠言傳播的難度相當(dāng)大，較難人工監(jiān)控，但仍可以通過(guò)開(kāi)發(fā)監(jiān)控軟件對(duì)一定時(shí)間同一內(nèi)容的轉(zhuǎn)貼數(shù)量突然暴增的現(xiàn)象進(jìn)行跟蹤、分析，可對(duì)轉(zhuǎn)貼者進(jìn)行不斷提醒、勸告，減少謠言傳播。

盡管網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)常常引來(lái)“侵犯隱私權(quán)”和“違背言論自由”的爭(zhēng)議，但鑒于網(wǎng)上不良信息對(duì)國(guó)家和個(gè)人所造成的巨大威脅，美、英、日、韓、新等多國(guó)都加緊開(kāi)發(fā)過(guò)濾技術(shù)，推廣應(yīng)用過(guò)濾軟件，并輔以行政干預(yù)手段，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)謠言防御。

作為世界最大的過(guò)濾軟件生產(chǎn)國(guó)，美國(guó)擁有強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)過(guò)濾技術(shù)和高效互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，可隨時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)不良信息及敏感終端的監(jiān)控。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局戰(zhàn)略信息和行動(dòng)中心公開(kāi)招募軟件公司開(kāi)發(fā)監(jiān)控軟件，以獲取自動(dòng)掃描臉譜、推特等社交網(wǎng)站和一些新聞網(wǎng)站上公開(kāi)信息的能力，幫助警方及時(shí)得到與恐怖主義、突發(fā)事件、重大事件、網(wǎng)絡(luò)犯罪等有關(guān)的信息。

美國(guó)著名的“肉食動(dòng)物”和“梯隊(duì)”系統(tǒng)，不僅能夠監(jiān)控指定用戶(hù)的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，還可將觸須伸至北美大陸以外的電子郵件等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。近年，美國(guó)又推出了“謠言機(jī)器人”等多款軟件，實(shí)時(shí)跟蹤分析謠言來(lái)源及走向，實(shí)現(xiàn)對(duì)即時(shí)通信、在線數(shù)據(jù)庫(kù)等的監(jiān)控。對(duì)廣泛應(yīng)用的臉譜等社交媒體，美國(guó)加緊開(kāi)發(fā)“地雷式”可嵌入軟件，以便施行危險(xiǎn)言行的高效追蹤和監(jiān)控。

歐洲一些專(zhuān)家很早就意識(shí)到借助網(wǎng)站日志對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理的重要性。歐盟相關(guān)法律文件對(duì)日志所涉及的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)闡述。歐盟數(shù)據(jù)儲(chǔ)存指令2006年生效，誰(shuí)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布虛假信息、造謠生事都能夠在一定時(shí)間內(nèi)尋蹤覓跡，會(huì)對(duì)有意識(shí)造謠、傳謠的不法網(wǎng)民產(chǎn)生震懾作用。德國(guó)內(nèi)政部調(diào)集專(zhuān)業(yè)人員和技術(shù)力量成立了信息和通信技術(shù)服務(wù)中心，為警方展開(kāi)調(diào)查和采取措施提供技術(shù)支持，該中心下設(shè)一個(gè)類(lèi)似網(wǎng)上巡警的調(diào)查機(jī)構(gòu)，并賦予他們特殊的調(diào)查權(quán)限。

聯(lián)合多種力量粉碎網(wǎng)絡(luò)謠言

網(wǎng)絡(luò)是虛擬社會(huì)，但虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)密不可分，直接關(guān)系現(xiàn)實(shí)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。網(wǎng)絡(luò)謠言把謊言包裝成“事實(shí)”，將猜測(cè)翻轉(zhuǎn)成“存在”，在網(wǎng)上興風(fēng)作浪，擾亂人心。如果任其橫行，將嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定，危害社會(huì)誠(chéng)信。如何有效粉碎網(wǎng)絡(luò)謠言？要采取多種手段，聯(lián)合多種力量。

粉碎網(wǎng)絡(luò)謠言首先應(yīng)由發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需要加快開(kāi)發(fā)相應(yīng)技術(shù)的創(chuàng)新力度，采用多種軟件技術(shù)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言。作為我國(guó)固定互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的三大服務(wù)運(yùn)營(yíng)商，移動(dòng)、電信、聯(lián)通應(yīng)加強(qiáng)對(duì)與其合作的各類(lèi)服務(wù)商的資質(zhì)審核，嚴(yán)格監(jiān)控各大網(wǎng)絡(luò)信息公司，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、WAP、聲訊、短信等各類(lèi)合作業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、管理，并加強(qiáng)虛擬主機(jī)、主機(jī)托管、專(zhuān)線接入等互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、域名真實(shí)性核驗(yàn)，以及服務(wù)器層層轉(zhuǎn)租行為的全面排查，杜絕網(wǎng)絡(luò)信息公司利用自有網(wǎng)站和業(yè)務(wù)大量傳播謠言。

在澳大利亞，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商與政府傳播和媒體管理局簽署協(xié)議，保證不傳播謠言、垃圾郵件等。傳播和媒體管理局還向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供過(guò)濾軟件，以保證協(xié)議的有效執(zhí)行。

網(wǎng)絡(luò)信息公司還應(yīng)逐步推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，從技術(shù)加強(qiáng)對(duì)微博實(shí)名認(rèn)證的管理。網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性、匿名性必然成為虛假消息盛行的溫床。時(shí)下，只有通過(guò)實(shí)名認(rèn)證等方式來(lái)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管理，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)信息主體的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，讓網(wǎng)絡(luò)信息變得陽(yáng)光起來(lái)，使虛假有害信息無(wú)處藏身，從而凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。

網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制除與身份證掛鉤外，還應(yīng)與手機(jī)號(hào)、固話、煤氣、水電等常用生活工具捆綁，進(jìn)一步提高實(shí)名制的可信度與權(quán)威性。而這一切的完成，有賴(lài)于全國(guó)個(gè)人信息查證制度和網(wǎng)絡(luò)的健全，以及相關(guān)技術(shù)的配套。

對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，可以發(fā)動(dòng)社會(huì)力量來(lái)粉碎網(wǎng)絡(luò)謠言。在英國(guó)，謠言治理是整個(gè)社會(huì)危機(jī)管理的一部分。為此，英國(guó)在社區(qū)設(shè)立了公民咨詢(xún)局，主要職責(zé)就是向民眾答疑解惑，對(duì)社會(huì)問(wèn)題正本清源。公民咨詢(xún)局是政府免費(fèi)提供法律咨詢(xún)的機(jī)構(gòu)，工作人員大多是來(lái)自社會(huì)不同領(lǐng)域的、具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的志愿者。公民咨詢(xún)局與政府、議會(huì)等各方面聯(lián)系密切，因此能保證在提供咨詢(xún)時(shí)具有權(quán)威性。同時(shí)，民眾通過(guò)公民咨詢(xún)局，還能更直接地找到相關(guān)部門(mén)，提高民眾與有關(guān)部門(mén)的溝通效率，擴(kuò)大知情權(quán)。英國(guó)的實(shí)踐證明，謠言控制中心或咨詢(xún)中心在社會(huì)動(dòng)蕩、自然災(zāi)害等危機(jī)時(shí)刻能及時(shí)把真實(shí)信息傳播出去，從而達(dá)到保障社區(qū)和諧、社會(huì)穩(wěn)定的作用。

為何我國(guó)近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)謠言盛行，除了一定的社會(huì)和文化因素之外，過(guò)度寬容、打擊力度不夠也是一個(gè)重要原因。顯然，我國(guó)司法機(jī)構(gòu)也認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)謠言泛濫的社會(huì)危害，由最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布了《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的司法解釋》，為依法打擊網(wǎng)絡(luò)誹謗等刑事犯罪，提供了明確的司法依據(jù)。

網(wǎng)絡(luò)從它誕生的那一天起，就被譽(yù)為足以改變世界發(fā)展進(jìn)程的強(qiáng)大技術(shù)力量，但是這種技術(shù)力量必須是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)文明健康發(fā)展的正能量。而要保證這一點(diǎn)，只能依靠人類(lèi)的最高理性——法律。所以，從這個(gè)角度講，必須依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，讓網(wǎng)絡(luò)謠言止于法治。