IMF中國交接棒

文暉

IMF換人，中國話語權會換“頻道”嗎？

國際貨幣基金組織（IMF）日前宣布，中國人民銀行副行長張濤將接替朱民出任IMF副總裁。

朱民于2011年7月被任命為IMF副總裁，任期5年。朱民是首位來自中國的IMF管理層成員。IMF宣布，朱民將在任期滿后卸任，即今年7月退休。

接替者張濤，何許人也？

IMF總裁拉加德在聲明中表示，接替朱民的張濤，具有很強的國際經(jīng)濟專業(yè)知識、公共部門決策能力和嫻熟的外交技能。張濤還兼具豐富的國際金融機構工作經(jīng)歷和卓越的溝通談判技巧，并對IMF的政策和程序有著非常深刻的理解。

IMF換人，中國話語權會換“頻道”嗎？

國際經(jīng)驗豐富

現(xiàn)年64歲的朱民于2011年7月26日正式出任該組織（IMF）副總裁職位，成為史上首位進入IMF高層的華人。按照IMF五年一屆的任期，朱民的任職將于2016年7月到期。他的繼任者也成為外界關注的對象。

張濤接替朱民，是一個合適的選擇，兩者有著很多的相似之處，都出身名校、都在海外獲得過學位、都在國際組織從事過研究和相關工作、都在核心金融機構長期任職，具備豐富的政商經(jīng)驗和國際視野。

朱民在出任IMF副總裁前，因為參與中國銀行股改、上市，在國內(nèi)早已是“家喻戶曉”。

作為中國恢復高考后的首批大學生，朱民畢業(yè)于復旦大學經(jīng)濟系。機會是留給有準備的人的，1977年10月12日，國務院批轉教育部《關于1977年高等學校招生工作的意見》，正式恢復高等學校招生統(tǒng)一考試的制度，當年12月，570多萬應考者涌進考場。

這中間只有短短一個月的時間，如果不是靠著平時的積累和學習是絕不可能靠一個月的補習就在這場殘酷的考試中脫穎而出。結果，朱民以數(shù)學滿分、英語幾乎滿分的成績考取了復旦大學，后來又走出國門，開啟了全然不同的人生。隨后，留校任教3年后，朱民以優(yōu)異的成績獲得了公派美國留學的機會，并先后獲美國普林斯頓大學公共行政管理碩士學位和美國約翰·霍布金斯大學經(jīng)濟學博士學位。

歸國的朱民于2003—2009年，任中國銀行副行長；2009年10月，任中國人民銀行黨委委員、副行長。2010年2月24日，兼任國際貨幣基金組織（IMF）總裁特別顧問。主要從事國際金融、銀行業(yè)務和宏觀經(jīng)濟方面的研究。2011年7月13日，拉加德正式提名朱民為IMF副總裁。

和朱民類似，擁有美國加利福尼亞大學（圣克魯斯）國際經(jīng)濟學碩士、博士學位的張濤，此前的學術履歷也很傲人：先后畢業(yè)于清華大學自動化系、清華大學經(jīng)濟管理學院和美國加利福尼亞大學（圣克魯斯分校）獲得經(jīng)濟學博士。

而且張濤本人的國際工作經(jīng)驗豐富，曾先后在世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際經(jīng)濟機構任職。1995年1月至1997年6月，張濤曾在世界銀行總部（華盛頓）的政策研究局任經(jīng)濟學家，研究領域包括孟加拉國、中國、印度、俄羅斯和美國的金融與財政政策，以及收入分配和收入不平等問題。

1997—2004年，作為亞洲開發(fā)銀行總部的高級經(jīng)濟學家，張濤主要負責亞洲開發(fā)銀行在阿塞拜疆、印度、印度尼西亞、哈薩克斯坦、馬來西亞、菲律賓、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦等國的經(jīng)濟研究和援助項目；從2004年開始，張濤任職于中國人民銀行，從事宏觀經(jīng)濟和金融政策研究，貨幣與金融統(tǒng)計和分析、金融系統(tǒng)和金融風險評估、國際經(jīng)濟政策協(xié)調以及區(qū)域經(jīng)濟合作等相關工作，歷任人民銀行研究局副局長、國際司副司長、調查統(tǒng)計司司長、國際司司長兼港澳臺事務辦公室主任。在2015年央行中高層人事調整中，張濤出任央行條法司司長一職。在此之前，他擔任IMF中國執(zhí)行董事長達4年。

納入SDR的推動者

在其任期內(nèi)，朱民在人民幣納入IMF特別提款權（SDR）貨幣籃子、推動IMF份額改革，提升中國乃至新興市場國家在IMF話語權等工作上，做了大量的努力，并廣受世界范圍內(nèi)的尊重。達沃斯論壇等公開場合上，均能見到朱民代表IMF向世界發(fā)出聲音。在IMF，來自世界各國的同事將朱民稱為“中國紳士”。

朱民在擔任IMF副總裁期間，負責97個國家的宏觀督導，需要批審90多個國家每年的宏觀報告。他所主管的重點區(qū)域和國家，包括美國、印度、澳大利亞等、秘魯、北歐、中東的埃及和眾多中亞國家。“需要出差到這些國家，會見他們的總理和總統(tǒng)、財政部長等政要，了解情況?！敝烀裨?jīng)這樣描繪自己的工作行程，經(jīng)常是拉著行李去會場，然后結束一個會議之后，就緊接著去機場，飛到下一個地方。

副總裁是輔佐IMF總裁法國人拉加德的要職。除朱民外，另3位副總裁為二號人物、第一副總裁美國人利普頓、前日本財務省官員古澤滿宏以及擁有巴西和意大利國籍的格拉索。

坊間傳聞，由于已到省部級干部的退休年齡，朱民從IMF回歸后，可能任職人大財經(jīng)委，亦可能前往民間智庫任職。

進一步增強中國話語權？

成立于1945的國際貨幣基金組織目前是一個有著184個成員國的超級“大家庭”，但該組織的總裁職位一直為歐洲人擔任，而且發(fā)達國家長期占據(jù)著投票權的絕大部分份額。

最新資料顯示，當前在IMF投票權占據(jù)前六的國家除了排名第一，比例為16.47%的美國外，其他五國分別為日、中、德、法、英，其占有的投票權依次為6.13%、6.07%、5.30%、4.02%、4.02%。

值得注意的是，由于IMF做出重大決策需獲支持率至少85%，因此，美國對IMF的任何決策都擁有否決權。

朱民擔任IMF副總裁被看作是金融危機爆發(fā)后凸顯了中國在全球經(jīng)濟舞臺中的地位與作用的象征。

作為最大新興市場國家，中國不僅在危機中以穩(wěn)定的高增長力阻世界經(jīng)濟衰退的步伐，而且又在危機之后率先復蘇從而拉動全球經(jīng)濟頑強上行。

與此同時，發(fā)展中國家要求改革IMF治理結構的呼聲此起彼伏。也正是在這種情況下，IMF做出了增大發(fā)展中國家投票權的決定，從而也有了中國投票權從原有3.17%到如今6.07%的最新結果。

對于繼任者的建議，朱民稱，一是得從世界的角度看世界；二是把中國或自己國家好的經(jīng)驗帶到國際組織，做出自己的貢獻。

顯然，張濤擔子不輕。