大數(shù)據(jù)帶動貴州社會經(jīng)濟(jì)彎道超車

許笛++張政

摘要：2014年以來，隨著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的興起，為貴州經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展迎來了新契機。貴州作為一個全國落后省份，想要后發(fā)趕超和彎道超車，為實現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和實現(xiàn)全面小康社會的奮斗目標(biāo)，就必須利用好大數(shù)據(jù)推動貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。本文簡述了彎道超車、大數(shù)據(jù)相關(guān)概念及大數(shù)據(jù)在貴州的發(fā)展?fàn)顩r，大數(shù)據(jù)在貴州的發(fā)展優(yōu)勢，以及建議大數(shù)據(jù)如何引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會彎道超車。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；經(jīng)濟(jì)社會；彎道超車

一、彎道超車和大數(shù)據(jù)的相關(guān)概念

彎道超車本是賽車運動中的一個常見術(shù)語，指參賽車手在拐彎處利用內(nèi)圈比外圈更具路程優(yōu)勢，比直線路段上更易超越對手?！?彎道超車”的大概意思是指通過抓住一些技術(shù)革命、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革等機遇，快速提升并發(fā)展本地區(qū)的綜合實力和競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展，實現(xiàn)超越。

大數(shù)據(jù)又稱巨量資料，是指數(shù)據(jù)巨大，種類繁多的數(shù)據(jù)集合，具有海量的數(shù)據(jù)規(guī)模、快速的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、多樣的數(shù)據(jù)類型和價值密度低等特征的信息資產(chǎn)。隨著計算機的發(fā)展、云時代的到來，大數(shù)據(jù)也吸引了越來越多的關(guān)注。現(xiàn)在大數(shù)據(jù)的應(yīng)用越來越彰顯他的優(yōu)勢，滲透到了社會的各個層面，它占領(lǐng)的領(lǐng)域也越來越大，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會治安、智能交通、電子政務(wù)、食品安全、智慧旅游、環(huán)保、北斗位置、金融、電子商務(wù)、O2O、物流配送等。

二、大數(shù)據(jù)在貴州的發(fā)展?fàn)顩r

大數(shù)據(jù)在貴州經(jīng)過幾年時間的發(fā)展，也取得了相應(yīng)發(fā)展成果。

2014年，貴州云平臺遷進(jìn)電子政務(wù)、交通、工業(yè)、旅游、環(huán)保、食品安全、電子商務(wù)等多個應(yīng)用系統(tǒng)，集聚了40000G數(shù)據(jù)量。

2015年，在貴陽成立了全國首家大數(shù)據(jù)交易所、眾籌金融交易所、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略重點實驗室。國家11個部委、10多個行業(yè)、20多個企業(yè)集團(tuán)的數(shù)據(jù)中心落戶貴州，三大運營商，貴安數(shù)據(jù)中心，互聯(lián)網(wǎng)交互中心的的運行，貴州大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模的總量已經(jīng)達(dá)到了2000億元，年均增長37%，電子商務(wù)的交易額增長了33%。有20個部門的266個應(yīng)用系統(tǒng)在“云端”登頂。有37個電子政務(wù)部門的信息應(yīng)用系統(tǒng)在貴州云上操作運行，170個數(shù)據(jù)在云上開放。力爭成為全國大數(shù)據(jù)的先行者和開拓者，預(yù)計在“十三五”時期，貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭繉⒊?000億元，年均增長在20%以上。

隨著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在貴州的快速發(fā)展成長和大數(shù)據(jù)項目的加快實施，先后招引了一些國內(nèi)外知名的大數(shù)據(jù)企業(yè)，引進(jìn)335個項目落戶貴州。今年3月份在北京舉辦的大數(shù)據(jù)招商引智推介會就引進(jìn)研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)達(dá)868個，人才4000名，簽約項目297個。到2016年4月，有322家的大數(shù)據(jù)電子信息企業(yè)的銷售收入已經(jīng)超過了500萬，1-4月份的軟件開發(fā)和信息技術(shù)服務(wù)增長了58%，互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)增長在70%以上，尖端產(chǎn)品的產(chǎn)值增長在80%以上。同時，貴州云平臺的搭建和運行操作的完善，大數(shù)據(jù)交易所的成立，會員單位達(dá)到410家，交易額已經(jīng)超過了7000萬億，日訪問量超過了10億人次。

三、大數(shù)據(jù)在貴州的發(fā)展優(yōu)勢

（一）自然及基礎(chǔ)建設(shè)優(yōu)勢。發(fā)展大數(shù)據(jù)需要四個要素：第一個是天氣涼爽，貴州以高原山地為主，平均海拔在1100米左右，海拔高。全省大部分地區(qū)的年平均氣溫在10。C—20。C之間，氣溫低。第二個是電力充足，貴州擁有豐富的水電和煤炭資源，能為大數(shù)據(jù)的發(fā)展提供電力保障，不僅低耗成本，而且還能節(jié)約資源。第三是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施完善，隨著中國移動、聯(lián)通、電信三大電信運營商和富士康、微軟、阿里巴巴等眾多的數(shù)據(jù)中心已入駐貴州，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，這為大數(shù)據(jù)的發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)保障。第四個是人才資源，就大數(shù)據(jù)當(dāng)前在貴州發(fā)展最稀缺的是人才資源，但只要大數(shù)據(jù)能在貴州有所發(fā)展，就能吸引更多的高技術(shù)人才，在外求學(xué)的貴州學(xué)子也能回省，同時貴陽各個高校也能為大數(shù)據(jù)的發(fā)展輸送人才，也可以解決人才資源短缺問題。

（二） 政策、制度支持。在大數(shù)據(jù)入駐貴州的幾年時間里，無論是國家還是貴州省省委、省政府都先后出臺了一系列優(yōu)惠政策、制度給予大力支持。

國家層面：國務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提升到國家戰(zhàn)略高度，貴州是其中唯一個被國務(wù)院提及大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)踐行者的省份。工信部批準(zhǔn)創(chuàng)建貴陽·貴安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，首個國家級大數(shù)據(jù)發(fā)展集聚區(qū)正式“落戶”貴州?？萍疾客獠⒅С仲F州省開展“貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗區(qū)”建設(shè)試點。

貴州層面：貴陽市出臺《關(guān)于加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，將在貴陽全城提供公共免費WiFi的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動動態(tài)數(shù)據(jù)“塊”上集聚，力爭到2017年，在貴陽市建成全球首個塊上集聚的大數(shù)據(jù)公共平臺。在各個高校培養(yǎng)儲備大數(shù)據(jù)人才、大數(shù)據(jù)企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)人才、大數(shù)據(jù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和提升大數(shù)據(jù)人才待遇等方面的政策支持。2016年1月15日，《貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》出臺，自3月1日起實施。該條例共六章39條，分為總則、發(fā)展應(yīng)用、共享開發(fā)、安全管理、法律責(zé)任和附注。作為中國首部大數(shù)據(jù)地方性法規(guī)，這為大數(shù)據(jù)在貴州的發(fā)展提供了法律保障。

四、大數(shù)據(jù)怎樣引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會彎道超車

（一）優(yōu)化社會資源配置。在大數(shù)據(jù)引領(lǐng)下充分挖掘數(shù)據(jù)、加快應(yīng)用，最大潛力地挖掘數(shù)據(jù)信息價值，為決策層提供高效、準(zhǔn)確的信息，提高政府決策和優(yōu)化社會資源配置。大數(shù)據(jù)打破了各個部門之間的信息壁壘，將各個部門間的數(shù)據(jù)相互連通，數(shù)據(jù)共享共用，讓數(shù)據(jù)信息多跑路，辦事高效更省力。讓云上貴州數(shù)據(jù)平臺發(fā)揮最大作用，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)數(shù)據(jù)全覆蓋，電子政務(wù)云做到全省政務(wù)服務(wù)和行政審批一網(wǎng)通，將各個行業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一在一起形成可視化系統(tǒng)，里面應(yīng)急臺有交通、醫(yī)療、社會治安、政務(wù)等動態(tài)信息，形象地提供可視化場景，這樣可以幫助決策層更好、更精確地決策，從而達(dá)到優(yōu)化社會資源配置作用。

（二）推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。運用大數(shù)據(jù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。貴州的農(nóng)業(yè)一直都是以粗放的方式發(fā)展，生產(chǎn)效率低，資源浪費大，投入與產(chǎn)出不成正比；工業(yè)還處于初級階段，科技含量與生產(chǎn)效率都偏低，對自然資源利用率低，效率不高，整體經(jīng)濟(jì)效益不好；第三產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展相對較快，但發(fā)展也有不合理的地方。利用好大數(shù)據(jù)，加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息的改造升級，大力推動大數(shù)據(jù)與第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的深度融合，擴(kuò)大大數(shù)據(jù)在三大產(chǎn)業(yè)中融合的應(yīng)用空間，快速發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，及時找到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新思路、新方法，從而促進(jìn)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行深度調(diào)整，達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級。

（三） 促使企業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級。在大數(shù)據(jù)做支撐的前提下，將更加科學(xué)有效的理念融入到企業(yè)的管理中，使得與傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。大數(shù)據(jù)為企業(yè)注入新的生命力，貫穿了企業(yè)的采購、生產(chǎn)、銷售及售后服務(wù)整個生命周期，讓數(shù)據(jù)信息發(fā)揮最大價值，實現(xiàn)企業(yè)、商家利潤最大化。以企業(yè)為主體充分挖掘數(shù)據(jù)價值為基礎(chǔ)，以市場主導(dǎo)的數(shù)據(jù)交換為平臺，電商云與交通運的結(jié)合，“互聯(lián)網(wǎng)+”的新模式，減少商品中間環(huán)節(jié)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，隨著智慧物流的發(fā)展，高效快捷的物流企業(yè)，實現(xiàn)線上線下相結(jié)合，大力助推“黔貨出山”。同時，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造，智能制作，提高數(shù)字化率，大力推動和加快企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)品改進(jìn)、產(chǎn)品更新和產(chǎn)品的供給與產(chǎn)品的需求及產(chǎn)品營銷的精準(zhǔn)定位，促使企業(yè)發(fā)展模式和營運模式轉(zhuǎn)型升級，為小微企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展提供更廣闊的發(fā)展空間。（作者單位：貴州師范學(xué)院）

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