漯河市科技投入對經(jīng)濟增長的貢獻度分析

柴亞

（漯河市科學(xué)技術(shù)情報研究所，河南漯河462000）

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漯河市科技投入對經(jīng)濟增長的貢獻度分析

柴亞

（漯河市科學(xué)技術(shù)情報研究所，河南漯河462000）

摘要：漯河市十分重視當(dāng)?shù)氐目萍妓桨l(fā)展，推進各項科技活動，進而發(fā)揮科技對經(jīng)濟增長的推動作用。基于2009-2015年R&D經(jīng)費、生產(chǎn)總值等數(shù)據(jù)，采用灰色關(guān)聯(lián)法進行實證分析，提出增加財政對科技的投入力度；構(gòu)建科技推廣體系的措施。

關(guān)鍵詞：漯河市；科技投入；經(jīng)濟增長；貢獻度

一、前言

地區(qū)經(jīng)濟受到教育水平、科學(xué)水平、能源、氣候、政策等多種因素的影響。在多種因素中，科學(xué)技術(shù)對一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響越來越大。研究表明，科技投入是開展科學(xué)活動的物質(zhì)保障以及基本條件，因此，要想提高當(dāng)?shù)氐目茖W(xué)技術(shù)水平，最基礎(chǔ)的措施是強化科技投入力度。與此同時，各個地區(qū)出臺很多政策來強化當(dāng)?shù)氐目萍纪度?，預(yù)期達到經(jīng)濟增長的目的。以國內(nèi)外學(xué)者對該方面研究進行綜述，選取漯河市2009-2015年數(shù)據(jù)作為研究樣本，進行灰色關(guān)聯(lián)實證分析，探究科技投入的貢獻度，最后提出發(fā)揮科技投入貢獻的行之有效措施。

二、科技投入與經(jīng)濟增長研究現(xiàn)狀

國外關(guān)于此方面研究起步較早，而且已經(jīng)取得豐富研究成果。其中，道格拉斯以及柯布兩位學(xué)者共同建立了科學(xué)技術(shù)的計算方法，也就是C-D函數(shù)，然而該函數(shù)難以衡量技術(shù)對某一地區(qū)經(jīng)濟增長率的貢獻值。世界銀行從全世界范圍內(nèi)抽取經(jīng)濟發(fā)展較快的68個國家作為研究對象，分析其技術(shù)水平進步情況，認(rèn)為不同性質(zhì)國家技術(shù)水平對GDP的貢獻率不同，其中印度、中國等發(fā)展中國家貢獻率在13%左右，而發(fā)達國家貢獻率均超過50%，其中貢獻率最高的國家是法國，高達56.7%。隨著研究的逐漸深入，學(xué)者們提出不同的理論，例如，新增長理論。與此同時，Griliches（1986）以美國千家企業(yè)作為樣本，認(rèn)為在科技方面投入的經(jīng)費數(shù)額與生產(chǎn)率間存在正向關(guān)系。國內(nèi)關(guān)于此方面研究起步較晚，但是也逐漸發(fā)展以及完善。大部分國內(nèi)研究都提出，科技投入是發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的重要力量。其中，張靜（2006）研究以廣東數(shù)據(jù)作為研究對象，結(jié)合模型索洛進行實證，認(rèn)為當(dāng)?shù)乜萍纪度肟赏苿咏?jīng)濟發(fā)展。綜上所述，國內(nèi)外研究成果較多，然而國外研究由于國家性質(zhì)、制度、經(jīng)濟發(fā)展程度等方面差異，因此，并非全部結(jié)果都適用漯河市。而國內(nèi)研究多數(shù)都是研究經(jīng)濟發(fā)達的沿海大城市，很多涉及小城市?？梢?，探究漯河市情況具有現(xiàn)實意義。

三、實證分析

（一）選取指標(biāo)以及數(shù)據(jù)來源

對于科技投入方面，聯(lián)合國指出包括技術(shù)、資金、科技人員等方面投入。R&D方面指標(biāo)又包括人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)費、專利等指標(biāo)?？紤]到數(shù)據(jù)的可得性，此次研究主要指選取R&D經(jīng)費，從當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計學(xué)獲得數(shù)據(jù)，漯河市R&D經(jīng)費2009年為2 902萬元，2010年為3 798萬元，2011年為4 794萬元，2012年為6 623萬元，表明2009-2012年期間，R&D經(jīng)費增長128.22%。對于經(jīng)濟增長方面，此次研究選取生產(chǎn)總值作為衡量指標(biāo)，從當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計學(xué)獲得數(shù)據(jù)，漯河市生產(chǎn)總值2009年為593.61億元，2010年為674.11億元，2011年為751.78億元，2012年為813. 67億元，2013年為850億元，2014年為861.54億元，2015年為952.28億元，這表明2009-2015年期間，生產(chǎn)總值由2009年93.61億元增長至2015年952.28億元，增長37.07%。從R&D經(jīng)費與生產(chǎn)總值比值來看，2009-2015年期間，R&D經(jīng)費與生產(chǎn)總值歷年比值分別為0.049%、0.056%、0.064%、0. 081%、0.088%、0.99%、0.105%，這表明2009-2015年期間，該比值明顯上升，增長118.87%。20世紀(jì)30年代，P.H.Douglas、G.W.Cobb兩位學(xué)者探究投入、產(chǎn)出間的關(guān)系，試圖通過數(shù)學(xué)函數(shù)形容兩者關(guān)系，提出C-D函數(shù)，具體為：Y=ALaKb，a、b均為正數(shù)，L、K、Y分別表示勞動力、資本、產(chǎn)出。研究表明，通過該函數(shù)可得到某企業(yè)具體時刻的技術(shù)情況，進而衡量技術(shù)對產(chǎn)值的具體貢獻情況。但是該函數(shù)對樣本量、獨立性等方面具有較高要求。然而，灰色關(guān)聯(lián)法對樣本方面無特殊要求，而極易計算，因此，本次研究選取灰色關(guān)聯(lián)分析方法進行實證研究。

（二）實證分析結(jié)果

表1　漯河市生產(chǎn)總值經(jīng)費、生產(chǎn)總值歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)

本次研究將生產(chǎn)總值經(jīng)費、預(yù)算支出分別作為子序列X1與X2，而將生產(chǎn)總值作為實證分析的母序列X0。經(jīng)過計算，結(jié)果表明，X1、X0兩個序列間的關(guān)聯(lián)度為0.76，X0、X2兩個序列間的關(guān)聯(lián)度為0.79，因此，財政支出、R&D經(jīng)費與當(dāng)?shù)貒裆a(chǎn)總值間具有正相關(guān)。由上述的實證結(jié)果可知，2009-2015年期間，該市的R&D經(jīng)費與生產(chǎn)總值歷年比值由2009年0.049%上升為2015年0.107%，進而該市的科技進步對地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻不斷增強，充分發(fā)揮科技進步的作用。

四、發(fā)揮科技投入對經(jīng)濟增長作用的措施

（一）增加財政對科技的投入力度

本次研究結(jié)果表明，財政支出與生產(chǎn)總值間具有正相關(guān)關(guān)系，關(guān)聯(lián)度為0.79，因此，政府部門應(yīng)當(dāng)重視對科技的財政支出。盡管2009-2015年期間，財政支出不斷增加，2009年為20.60億元，2010年為26.27億元，2011年為31.8億元，2012年為42.09億元，數(shù)額在不斷增長，但是與發(fā)達地區(qū)相比仍然較低。在實地調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，盡管近些年漯河市科技投入問題上的絕對數(shù)額在持續(xù)增長，然而這數(shù)額在財政總支出的占比卻不高，長期處于較低的水平。在科技投入方面不足，造成生產(chǎn)設(shè)備落后，進而難以提高生產(chǎn)效率，甚至多數(shù)地區(qū)農(nóng)民都采用傳統(tǒng)模式進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣無形中增加生產(chǎn)成本，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合能力，不利于經(jīng)濟增長。因此，增加財政對科技投入力度是必然趨勢。

此外，科技進步離不開科技人員，因此，實現(xiàn)經(jīng)濟的增長，必須以開發(fā)人力資源管理為首要前提，而優(yōu)秀人才的培養(yǎng)是開發(fā)和管理人力資源的重要條件，因此，必須加大教育方面的投資，實現(xiàn)人力資本的豐富積累。教育投資的深入，能夠促進教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，強調(diào)改革教育，將各類最新科學(xué)技術(shù)知識融入到教育中，實現(xiàn)高新科技知識點的普及，培養(yǎng)技能、吸取知識，使我國國民素質(zhì)從根本上得到提高，確保經(jīng)濟發(fā)展有強大的人力資本作為后盾，保證經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，這是中國結(jié)合國外優(yōu)秀經(jīng)驗以及中國具體國情得出的結(jié)論。必須要借助全日制教育以及在職教育培訓(xùn)等不同途徑，更好地針對科技傳播研究人才進行全面培養(yǎng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技傳播研究人才隊伍。

（二）構(gòu)建科技推廣體系

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過各種針對性方法，進一步強化科技傳播工作，不斷優(yōu)化技術(shù)推廣服務(wù)體系，確定政府部門的引領(lǐng)地位，堅持多方共建、機制靈活以及模式多樣的服務(wù)體系，提高體系應(yīng)用的快捷性以及高效性，能夠促進科研成果的充分、有效應(yīng)用。特別是我國農(nóng)村地區(qū)，多數(shù)地區(qū)都尚未形成良好推廣體系。農(nóng)業(yè)科技成果的持有者、傳播者以及接受者三者還沒有形成良好的互動關(guān)系，沒有構(gòu)建起相應(yīng)的溝通傳遞機制，很容易導(dǎo)致相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)科技成果無法順利應(yīng)用至實踐環(huán)節(jié)，還沒有形成與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的一種成果應(yīng)用形式。

五、結(jié)語

漯河市的科技投入對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長具有一定貢獻，由于科技投入研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)以及設(shè)備，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。另外，科技投入提高大眾的科學(xué)水平，從而有利于提高科研成果轉(zhuǎn)化率，這樣也可推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。即科技投入加大→促進技術(shù)進步→提高生產(chǎn)效率→加速經(jīng)濟增長→推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展；當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展→使政府科技投入增加→促進技術(shù)進步→提高生產(chǎn)效率→加速經(jīng)濟增長；形成良性的循環(huán)。盡管近幾年不斷增加當(dāng)?shù)氐目萍纪度?，其?shù)量還處于較少狀態(tài)，因此，探究強化科技投入的可靠方法還是顯得尤為重要的。

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［責(zé)任編輯：王鑫］

中圖分類號：F224

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2016）07-0069-02

收稿日期：2016-05-11

作者簡介：柴亞（1971-），女，河南漯河人，經(jīng)濟師，研究方向：政府科技投入與經(jīng)濟發(fā)展。