韓亮
(都勻市水務(wù)局 貴州都勻 558000)
關(guān)于水利施工管理中的創(chuàng)新性研究
韓亮
(都勻市水務(wù)局 貴州都勻 558000)
作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,水利工程在防洪抗旱、生態(tài)環(huán)境保護、發(fā)電供電等方面發(fā)揮著及其重要的作用。因此,確保水利工程施工質(zhì)量,加強施工管理意義重大,本文即針對水利施工管理中的創(chuàng)新性進行了具體探討。
水利施工;管理;創(chuàng)新性
社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善和發(fā)展,國民經(jīng)濟及社會事業(yè)對水利施工工作也提出了更高的要求。水利工程只有不斷優(yōu)化管理內(nèi)容,提升管理效率,方能夠充分發(fā)揮施工工程效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1.1 企業(yè)發(fā)展的客觀需要
現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的客觀要求就是要進行管理的創(chuàng)新,現(xiàn)如今,市場經(jīng)濟在不斷的完善,相同行業(yè)之間的商業(yè)競爭也越來越激烈,因此,只有不斷的創(chuàng)新,才能保證企業(yè)長久發(fā)展的動力以及能力,從而避免被淹沒在市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰的洪流中。隨著水利施工逐步向著承包制發(fā)展,這也就意味著水利施工的市場化日益明顯。水利施工內(nèi)的市場觀念逐漸強烈,企業(yè)在水利施工項目管理中的重要性日益突出。企業(yè)與施工項目之間的責(zé)任關(guān)系直接影響著企業(yè)的未來發(fā)展和施工項目的完成情況,傳統(tǒng)的管理思想與管理模式已經(jīng)無法應(yīng)對日益復(fù)雜的項目施工管理要求,因此必須要進行體制和思想的創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)施工項目的管理水平,確保施工項目高質(zhì)高效的完成。
1.2 時代發(fā)展的客觀需要
時代發(fā)展中的客觀要求就是要進行施工管理的創(chuàng)新,現(xiàn)如今時代是知識型和創(chuàng)新型的時代,不論企業(yè)還是個人的創(chuàng)新能力都對企業(yè)的未來的發(fā)展態(tài)勢和動力有著直接的影響。我國改革開放以來的經(jīng)濟發(fā)展也證明,創(chuàng)新改革才是發(fā)展的硬道理,一成不變只能面對被淘汰的結(jié)果。創(chuàng)新改革也是我國一直在堅持的發(fā)展戰(zhàn)略,因此,施工管理走創(chuàng)新改革的道路是水利施工和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
工程實例:
某水利樞紐工程主要由發(fā)電工程和大壩工程兩個部分構(gòu)成,其中粘土心墻堆石壩的總建設(shè)高度為98.3m,壩頂?shù)目傞L度為1103.2m,寬度為12m,上游、下游壩坡坡比為1∶2.填筑總量為1458萬m3。
由于在水利工程的施工管理中,會受到多方面因素的影響,總是會面臨著這樣那樣的問題,其嚴(yán)重影響到了水利工程的施工,進而影響到人們的生命財產(chǎn)安全。常見的問題具體如下:
(1)人才結(jié)構(gòu)不合理,施工管理權(quán)責(zé)不清
我國現(xiàn)有水利工程管理中政府干預(yù)過多,沒有完全交由市場干預(yù),從而造成現(xiàn)場管理人員雖多,但是有些缺乏專業(yè)性的管理知識,無法充分對現(xiàn)場的施工進行合理協(xié)調(diào)。同時,水利施工工程管理體制不順,權(quán)責(zé)不清。目前,現(xiàn)有的部分水利工程施工過程中,權(quán)責(zé)不清,無法形成統(tǒng)一行動管理措施,不同管理部門共同介入,造成了管理的重復(fù)性以及效率的下降。同時,由于各個省市之間的溝通協(xié)調(diào)問題,無法有效沒有形成按流域、水系統(tǒng)一管理的格局。
(2)水利施工缺乏管理意識
我國的發(fā)展需要大量基礎(chǔ)工程的建設(shè),水利工程作為人們生活中必不可少的一部分,是使我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一,目前,水利工程本來應(yīng)該發(fā)展相對完善,但是因為許多管理部門的管理意識的薄弱,沒有完全認(rèn)識到水利工程的優(yōu)勢。甚至很多的工程項目的負(fù)責(zé)部門都是依靠著行政的手段來進行管理,管理者認(rèn)為在技術(shù)上就能決定的問題,沒有經(jīng)過合理地支出來進行項目的優(yōu)化,也沒有聘請專業(yè)的人事來進行決策和管理。因此,需要提高水利工程項目管理意識,了解工程項目管理的重要性,充分利用合理地計劃方案和人才,這樣才能充分提高這個項目的實施促進項目的順利進行。
(3)水利工程管理缺乏完善的體制
因為缺少了專業(yè)團隊的管理,我國目前還沒有全國性、專業(yè)性、系統(tǒng)性的專業(yè)工程項目管理組織,雖然在一些高校也開展了這樣的一門課程,但是對這些課程的重視度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,并且,推動這項技術(shù)的發(fā)展,是不僅僅需要高校的配合,還需要在各個工程項目中進行實施和運用。這樣才能夠更快的得到社會的認(rèn)可,推動社會管理體制的發(fā)展,雖然我國的一些高校準(zhǔn)備了這樣的課程,但是基本上是作為課程進行的,沒有或者說很少開設(shè)獨立的工程項目管理專業(yè)。這樣的發(fā)展,也造成了工程管理競爭力弱,不能適應(yīng)水利工程業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。也是因為這樣,組織的規(guī)模太大,造成了監(jiān)督力度不夠,質(zhì)量良莠不齊。
(4)工程施工管理缺乏完善的法律法規(guī)
和世界的水平相比,我國有關(guān)水利工程建設(shè)方面的法律法規(guī)還不是很完善,也沒有達到國際要求的水準(zhǔn)。我國的水利工程建設(shè)還尚未做到管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時,在對水利工程進行管理的時候,管理部門執(zhí)法不嚴(yán),嚴(yán)重影響了項目的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,為我國水利工程管理的發(fā)展形成阻礙。為了更好的進行水利工程管理,應(yīng)該充分利用各方面的資源,發(fā)揮各個人員的工作積極性,在對水利工程進行管理中,要加大管理力度和監(jiān)督力度,客觀的進行質(zhì)量評估,進一步提高水利工程管理水平。
水利工程施工具有復(fù)雜性,因為水利工程具有著不同的風(fēng)格類型,
也處在不同的環(huán)境中,所以,水利工程呈現(xiàn)出的特征也是不相同的,因此
要相應(yīng)的問題要采取相應(yīng)的對策,以確保管理效果。
3.1 提高工程質(zhì)量管理的力度
(1)加強對施工質(zhì)量的管理措施
在進行本工程的巖面或混凝土填土?xí)r,要先在其表面灑水濕潤,涂刷濃泥漿的同時進行鋪土和夯實施工。不允許泥漿凝固以后再進行鋪土和壓實施工。涂層的厚度控制在3~5mm之間,泥漿的重量比控制在1∶2.6~1∶3.0之間。在進行裂隙巖面的填土施工時,首先進行灑水,然后一邊涂刷水泥砂漿,一邊進行鋪土施工和壓實施工。
碾壓工作要在砂漿初凝之前完成。將涂層的厚度控制在6~11mm之間。對于巖石岸坡和防滲體寬度為1.6~2.0m的邊角處,使用小型振動機夯實,和壩體的搭接寬度>1m,對于混凝土建筑物、岸坡和摻合土、礫質(zhì)土結(jié)合的位置,為了防止和粗料直接產(chǎn)生接觸,使用高塑性粘土進行填筑,填筑寬度控制在1~2m,在對混凝土墊層和平坦的基巖的首層土料進行壓實時,要做好排氣工作。當(dāng)出現(xiàn)爬坡脫空的情況時,要將補填挖除。在土層表面的水分蒸發(fā)過快,氣候比較干燥時,對壓實表面灑水濕潤后再進行鋪料。
在雨季施工時,日降雨量大于15mm時,要暫時停止心墻填筑施工。使用塑料布對心墻進行覆蓋。雨后使用推土機進行刨毛、清面后再進行上層的填筑施工。對于一些無法碾壓到的位置,使用打夯機夯實。
(2)加強對施工的進度管理
要對工程施工進度進行了先進、合理的計劃分析,制定出了先進合理的施工進度方案,按施工總進度計劃設(shè)置控制節(jié)點,認(rèn)真制定施工措施,優(yōu)化施工方案,合理安排各工序作業(yè)時間,按照月計劃排列,周計劃控制,分部位落實到人進行實施,保證工序間的銜接和連續(xù)性,盡量減少前后工序間的停等時間。
(3)加強對施工質(zhì)量的檢測
使用“三步檢測”的方法對粘土心墻的填筑質(zhì)量進行檢測。首先檢測料場粘土料的含水率,保證土料的合格性。然后使用環(huán)刀法進行常規(guī)取樣,取樣時根據(jù)手感、目測來對實際壓實效果進行判斷,如果涂料壓實達到設(shè)計要求,使用鐵鍬很難挖動,土層切割開后土層連續(xù)、密實,并且表面光滑細(xì)膩,使用手掰土塊時,會感覺到抗折力。目測和手感合格后,利用環(huán)刀法對壓實的含水率、干密度進行檢測。得出試驗數(shù)據(jù)后,將質(zhì)量檢測報告填寫好,并要求監(jiān)理人員進行簽證。
3.2 構(gòu)建有效激勵機制,明細(xì)全責(zé)
水利施工工程管理單位要建立有序的規(guī)章制度,將現(xiàn)有的人員進行有效的培訓(xùn)與管理,精簡各部門人員,保證每一個人員的工作效率。同時,積極優(yōu)化現(xiàn)有的激勵機制,通過物質(zhì)、精神等多方面的刺激手段,提升每一個員工的工作積極性和創(chuàng)造性,營造良好的工作氛圍。同時,每一季度和半年度、年度評選優(yōu)秀人員以資獎勵,并樹立模范榜樣,借助于榜樣的力量,號召大家共同學(xué)習(xí),從而形成了互相競爭互相鼓勵的良性激勵態(tài)勢。而對于現(xiàn)有施工項目中所存在的權(quán)責(zé)不分的情況,在未來要建立權(quán)責(zé)發(fā)生制,實現(xiàn)不同部門、不同區(qū)域政府之間的共同管理。通過建立統(tǒng)一的管理部門,對不同區(qū)域的政府進行協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌,進而形成統(tǒng)一性的水系和流域管理。
圖1 內(nèi)部員工激勵機制設(shè)計
3.3 引入競爭機制
要想更好的進行水利工程的管理,就要充分調(diào)動水利工程建設(shè)者的積極性,合理引入競爭機制,更能夠促進水利工程建設(shè)者的競爭精神。配備技術(shù)熟練、數(shù)量充足的生產(chǎn)工人,堅持三班制的作業(yè)制度;加強施工調(diào)度,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系;堅持定期召開施工調(diào)度會,及時通報施工進展和形象進度,找出存在的問題,及時調(diào)整資源配置,使整個工程施工按計劃、有步驟地進行。在管理階層需要進行多層的選拔和考核,使管理人員具有高度緊張的責(zé)任感充分做到擇優(yōu)錄取的制度,保證水利工程管理階層的決策正確性和合理性。
3.4 完善法律法規(guī)
我國工程管理的信息化水平已經(jīng)具備一定的規(guī)模,但要真正趕超國際先進水平,還需要一定的時間,并涉及到管理理念、人員素質(zhì)、IT技術(shù)、應(yīng)用環(huán)境等多方面因素,這需要多方協(xié)調(diào)發(fā)展。法律法規(guī)和規(guī)章制度能夠在外在行為上來約束人們,因此,科學(xué)的制定與管理有關(guān)的法律、行政規(guī)范、部門規(guī)章等,形成相對完善的不同層面的法律法規(guī)體系。
總之,水利工程的發(fā)展不但對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起到一定的促進作用,還能夠在日趨緊張的資源現(xiàn)狀面前,對我國未來經(jīng)濟能夠可持續(xù)發(fā)展起到一定的促進作用。傳統(tǒng)的水利建設(shè)形式已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的需求,只有不斷的進行水利工程的創(chuàng)新性管理,對水利工程管理體制進行完善和改革,才能夠促進水利工程的建設(shè)和發(fā)展,推動我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
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TV512
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1004-7344(2016)01-0118-02
2015-12-20
韓 亮(1985-),男,漢族,貴州河北人,助理工程師,大專,主要從事施工項目管理工作。