重慶市交通委員會主任滕宏偉：加快建設西南地區(qū)綜合交通樞紐更好服務內陸開放高地提速建設

文/本刊記者 嚴宇 圖/重慶市交委提供

重慶市交通委員會主任滕宏偉：加快建設西南地區(qū)綜合交通樞紐更好服務內陸開放高地提速建設

文/本刊記者 嚴宇 圖/重慶市交委提供

2016年1月，滕宏偉主任在全市交通工作會議上作報告，報告明確了“十三五”期間重慶交通發(fā)展的目標、思路和措施 袁志強 攝

經過幾年的探索實踐和奮發(fā)實干，重慶內陸開放高地已基本成型?！笆濉逼陂g，重慶將在現有基礎上，全面貫徹落實“五大發(fā)展”理念，全面提速和拓展內陸開放高地建設。交通是經濟發(fā)展的“血管”，也是開放的“血管”?！笆濉逼陂g，作為內陸開放高地建設重要支撐之一，重慶交通將如何定位？如何發(fā)展？如何更好地服務內陸開放高地提速建設？近日，本刊記者就此采訪了重慶市交通委員會主任滕宏偉。

提煉新的交通發(fā)展理念，自覺服務內陸開放高地建設

本刊記者：近幾年，在打造內陸開放高地的過程中，重慶交通做了哪些探索和努力？

滕宏偉：重慶打造內陸開放高地，做了很多探索。其中，重慶根據自身獨特的經濟地理優(yōu)勢，構建的大平臺、大通道、大通關、大集群、大環(huán)境內陸開放體制機制是一個重要的探索成果。幾年來，重慶交通在這個體制機制的構建中，也做了一些探索。概括起來，主要是：

第一，自覺服從和服務于全市經濟社會發(fā)展的全局和內陸開放高地的建設的需要，不斷提升交通發(fā)展理念。我們提煉了“堅持以富民興渝為目標、堅持以服務出行為根本、堅持以公眾滿意為追求”“三個堅持”核心價值理念，將其作為謀劃工作、推動發(fā)展的根本導向和重要遵循。我們認真貫徹市委、市政府對于內陸開放高地建設的要求，牢記自身職責和任務，充分發(fā)揮交通的重要支撐作用和保障作用。

第二，按照大通道建設的要求，全力加快綜合交通運輸體系構建。大通道是內陸開放高地建設的重要支點，對建設綜合交通運輸體系提出了全新的要求。我們通過“大部制”改革，順利實現了對鐵、公、水、空的統(tǒng)一管理，奠定了一個堅實的體制基礎。我們統(tǒng)籌推進鐵路、公路、水路和空路運輸體系建設，大力提高了客貨運輸能力和綜合服務水平。

第三，積極開發(fā)利用長江黃金水道，推進長江上游航運中心建設。重慶建設內陸開放高地，長江就是我們得天獨厚的優(yōu)勢，開發(fā)利用這條黃金水道也是國家的決策部署。因此，我們非常重視，以建設長江上游航運中心為目標，扎扎實實地做了不少工作，比如推進長江、嘉陵江、烏江、大寧河等航道整治，全面建成草街航電樞紐，開工建設嘉陵江利澤、涪江潼南航電樞紐，等等。

本刊記者：重慶交通在服務內陸開放高地建設的探索和實踐中，取得了哪些發(fā)展成果？

滕宏偉：重慶交通在服務內陸開放高地建設中，取得了比較大的發(fā)展，較好發(fā)揮了保障和支撐作用，做出了自身應有的貢獻。

第一，綜合交通運輸體系取得重大進展。全市鐵路五年新增運營里程557公里、總里程達到1930公里，形成了“一樞紐八干線”網絡格局，實現了鐵海聯(lián)運、國際直達；民航客貨運輸能力和綜合服務水平顯著增強，航線總數達到275條，江北機場成為國家區(qū)域樞紐機場，旅客吞吐量突破3000萬人次、位居全國第九、世界前55位，貨郵吞吐量31.8萬噸、國際貨郵吞吐量西部領先。

第二，內暢外聯(lián)的路網體系建設取得顯著進展。全市高速公路通車總里程達到2525公里，對外出口通道增至13個，路網密度繼續(xù)保持西部第一。加快地方干線公路建設，如期建成城口至四川萬源快速通道、江津粉房灣長江大橋等重點項目，改造國省干道近6000公里，路容路貌和通行狀況得到根本改觀。

第三，長江上游航運中心初具雛形，水運支撐作用顯著。全市航道總里程達到4451公里，“一干兩支”、通江達海的航道體系基本建成。全國最大的內河港——果園港等一批大型化、專業(yè)化港口建成投用，全市港口貨物通過能力達到1.8億噸，集裝箱吞吐能力比“十一五”末翻一番、達到400萬標箱。全市船舶總運力達到660萬載重噸，船型標準化率、貨運船舶平均噸位均居全國內河第一。航運融資擔保公司成立運行，航交所年交易額超過70億元。集裝箱吞吐量突破100萬標箱，重慶港連續(xù)五年躋身長江沿線億噸大港之列。

深入貫徹“五大發(fā)展”理念，不斷推進大通道建設

本刊記者：總體上來看，“十三五”時期，您認為重慶交通發(fā)展面臨怎樣的形勢？總體目標是怎樣的？

滕宏偉：從多角度、多維度審視，應該說是既有有利條件、也有不利因素，既有動力、也有壓力?？傮w來說，重慶交通發(fā)展處于大投入、大建設、大發(fā)展的關鍵期和綜合交通運輸體系加快構建的攻堅期。我們將把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于交通發(fā)展的各領域和全過程，科學謀劃和推進各項工作。

根據綜合判斷，我們確定了重慶交通“十三五”發(fā)展的總體目標，就是到2020年基本建成西南地區(qū)綜合交通樞紐，形成“暢通便捷、互聯(lián)互通、舒適安全、經濟綠色”的現代化綜合交通運輸體系。

本刊記者：為了加快交通發(fā)展，為重慶內陸開放高地提速建設提供更加完善、高效、快捷、先進的大通道，重慶交通有哪些推進的舉措和計劃？

滕宏偉：“十三五”時期，重慶交通將加大投入，全市交通計劃總投資約4000億元，其中：鐵路1500億元，高速公路1300億元，國省道及農村公路750億元，水運150億元，民航150億元，樞紐與集疏運體系150億元。從工作措施和計劃上來說，我們將著重從以下幾個方面入手。

第一，全面提速鐵路發(fā)展，建設國家級鐵路中心樞紐。續(xù)建鐵路1200公里，新開工1000公里，新建成1000公里，全市鐵路運營總里程到2020年達到2600公里。盡快實現重慶同周邊省市國家高鐵網絡的連接，形成8個方向的“米”字型高鐵通道。加快推進骨干貨運鐵路通道建設，啟動實施“縣縣通鐵路”和“千億級工業(yè)園區(qū)、百萬噸級貨運量企業(yè)通鐵路”工程。切實加強鐵路客貨樞紐建設，最終形成“三主兩輔”客運樞紐系統(tǒng)格局，基本建成“2+4+9”的全國-區(qū)域-地區(qū)三級物流節(jié)點網絡貨運系統(tǒng)。

第二，優(yōu)化完善公路網絡，建成國家公路運輸樞紐。到2020年，新建成高速公路1000公里、全市通車里程達到3500公里，改造普通干線公路6000公里，解決好五大功能區(qū)域之間聯(lián)系通道不足的問題，大力改善城市發(fā)展新區(qū)和主城區(qū)之間的交通擁堵問題，全面增強公路對內陸開放高地建設的支撐能力和保障作用。

第三，大力發(fā)展內河水運，建成長江上游航運中心。以“一干兩支四樞紐九重點”建設為重點，加快內河水運開發(fā)，到2020年，全市四級及以上航道里程達到1500公里，港口通過能力達到2.2億噸，集裝箱通過能力達到500萬標箱，船舶總運力達到700萬載重噸，周邊省市貨物中轉量達到50%以上，航運交易額達到100億元。打造包括主城果園、江津珞璜等4大鐵公水聯(lián)運的樞紐型港口在內的現代化港口群，船型標準化率要達到85%。

重慶江北國際機場 張國鴻 攝

第四，加快推進民航發(fā)展，建成全國大型復合航空樞紐。以增強江北機場的核心競爭力為重點，建成“一大四小”民用運輸機場，到2020年，全市機場旅客和貨郵吞吐量達到5200萬人次、46萬噸，其中江北機場旅客吞吐量邁入五千萬量級，力爭進入全國前七、世界前50位。到2020年，實現新增通航點70個，通航城市達到220個，航線總數達到400條。

此外，我們還將強化各種運輸方式銜接，以打造便捷、高效的客貨銜接體系為重點，基本形成客運“零換乘”、貨運“無縫銜接”的綜合交通運輸體系，努力實現“人便于行”、“貨暢其流”。

渝武高速公路北環(huán)立交 張國鴻 攝