請示理由部分的寫作

李會敏

【摘要】請示是向上級請求指示、批準(zhǔn)的文種，要想實(shí)現(xiàn)請示目的，寫好請示理由是關(guān)鍵。寫請示理由首先要明確理由寫什么，主要是情況和困難；第二要明確理由要怎么寫，簡單說就是“準(zhǔn)、實(shí)、足、透”。明白這兩點(diǎn)才能寫好請示的理由。

【關(guān)鍵詞】請示；請示理由；上行文

請示是一種報(bào)請性上行文，《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定：“‘請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。”它的應(yīng)用范圍很廣，使用頻率也很高。其根本目的都是希望得到上級的肯定，提供相應(yīng)的指示、批準(zhǔn)或幫助。因此，寫出一則好的請示十分必要。

請示正文通常包括三部分：請示理由、請示事項(xiàng)、結(jié)束語。其中請示事項(xiàng)是請示的重點(diǎn)內(nèi)容，是請求上級機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)、批復(fù)、幫助的具體事項(xiàng)，也是請示寫作的目的所在。然而事項(xiàng)是重點(diǎn)，理由卻是關(guān)鍵。這部分寫得成功與否，是請示是否合格、能否得到批準(zhǔn)的關(guān)鍵所在。那么如何寫好請示理由這部分呢？

一、理由寫什么

請示理由部分主要由兩方面內(nèi)容構(gòu)成：目前的情況、存在的問題及解決問題的必要性。在寫作請示理由時(shí)，必須要將這三部分內(nèi)容表述清楚，這是后邊請示事項(xiàng)的基礎(chǔ)。

××單位關(guān)于增撥技術(shù)

改造資金的請示

××主管局：

正當(dāng)我單位技術(shù)改造處于關(guān)鍵階段，資金告罄。前次所撥資金原本缺口較大，加之改造過程中出現(xiàn)了新的技術(shù)難題，需增新設(shè)備，以致資金使用超出預(yù)算。由于該項(xiàng)技術(shù)是我局所屬大部分企業(yè)所用的核心技術(shù)，如改造不能按期完成，勢必拖延全局技術(shù)更新的進(jìn)程，進(jìn)而影響各單位實(shí)現(xiàn)全年預(yù)定生產(chǎn)指標(biāo)和利潤。目前，我單位全體技術(shù)人員已充分認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，正齊心合力，刻苦攻關(guān)。缺口資金如能及時(shí)到位，我們保證該項(xiàng)技術(shù)改造按期完成?，F(xiàn)請求增撥技術(shù)改造資金××萬元。

妥否，請批示。

××單位（公章）

××××年××月××日

陳述情況是請示理由一個(gè)很重要的組成部分，也是整篇請示寫作的開端，俗話說：“萬事開頭難”，開頭寫好了文章等于成功了一半。例文就很好地做到了這一點(diǎn)。開頭第一句話點(diǎn)明單位當(dāng)前的情況，開門見山，一目了然，簡明扼要。接下來又對當(dāng)前客觀情況進(jìn)一步解釋說明，客觀、簡潔、明確，幾句話清楚地將寫請示單位的情況呈現(xiàn)在上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)面前。存在的困難是請示事項(xiàng)的直接依據(jù)。例文在敘述了基本情況之后，緊接著將困難擺了出來“資金告罄”，然后又將造成困難的原因進(jìn)行了說明，這樣可以讓上級機(jī)關(guān)做到心里有數(shù)。

上級機(jī)關(guān)的下屬單位不只一個(gè)，而每個(gè)單位也都會遇到各種各樣的問題，那么為什么上級機(jī)關(guān)要幫助“你”這個(gè)單位解決“這個(gè)”困難？這個(gè)時(shí)候，就需要將解決困難的必要性列出來了。例文第一段第三句話就對為什么要解決這個(gè)困難進(jìn)行了說明：資金不足不僅會影響“技術(shù)更新”，甚至?xí)绊憽案鲉挝粚?shí)現(xiàn)全年預(yù)定生產(chǎn)指標(biāo)和利潤”，這樣看來，困難的解決十分必要且緊迫，如果不解決，不只會影響本單位，甚至?xí)绊懙健案鱾€(gè)單位”，這樣嚴(yán)重的影響勢必會引起上級機(jī)關(guān)的重視，對于所請求的事項(xiàng)也就不會視而不見了。

二、理由怎么寫

僅僅知道了理由部分要寫的內(nèi)容還不夠，俗話說“文質(zhì)彬彬”，再充足的理由如果沒有一個(gè)恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式，讓人看了似是而非，那么這個(gè)請示也不會達(dá)到理想的效果。因此理由該怎么寫，如何開頭，從哪切入，情況敘述如何將要寫的內(nèi)容準(zhǔn)確、簡明、恰當(dāng)?shù)乇磉_(dá)出來，還需要斟酌。

1、分親疏，抓主要情況

在寫本單位當(dāng)前情況時(shí)，要分清哪些情況必須寫，哪些情況可以寫，哪些情況不需要寫，要分清“親疏遠(yuǎn)近”，緊扣請示事項(xiàng)這一著眼點(diǎn)，準(zhǔn)確地摸清本單位、本地區(qū)目前所面臨的實(shí)際情況，現(xiàn)處于一個(gè)什么樣的狀態(tài)，遇到了一個(gè)什么樣的問題。寫作時(shí)，要分清主次，抓問題的癥結(jié)，抓主要矛盾，力求客觀、簡潔、準(zhǔn)確，而不能眉毛胡子一把抓。例文中對當(dāng)前情況的敘述就寫得準(zhǔn)確、簡潔、明了。開頭第一句直接陳述，開門見山，直接將當(dāng)前最重要，與請示事項(xiàng)緊密相關(guān)的情況寫了出來，雖是概述卻并不籠統(tǒng)、含糊。

2、重事實(shí)，寫真實(shí)困難

在陳述困難時(shí)，有些單位出于“求成”的心理，會將困難夸大。心情可以理解，但是做法并不提倡。實(shí)事求是，是困難陳述的一個(gè)重要原則?？浯罄щy，某種雖有助于得到上級機(jī)關(guān)的重視，但也容易弄巧成拙，最后非但不能解決實(shí)際困難，反而有損本單位的形象，甚至受到上級機(jī)關(guān)的批評。

另外，在陳述困難時(shí)還應(yīng)注意一點(diǎn)就是不要籠統(tǒng)含糊，一筆帶過。如“因工作需要，我縣急需購買小轎車一輛，請批準(zhǔn)撥款×萬元”。因?yàn)槿魏握埵径际且蚬ぷ餍枰艑懙模赃@里的“因工作需要”等于沒說，這份請示就等于沒有理由，這樣的請示上級機(jī)關(guān)不可能批準(zhǔn)。例文中對于困難的闡述就很明確，指出是遇到新的技術(shù)難題，需要添新的設(shè)備，才造成了資金短缺，需要上級予以幫助。把困難明確擺出來，也利于上級考慮如何給予幫助，給予什么程度的幫助。

3、理據(jù)要充分，寫明可行性、必要性

在講明情況，攤開困難之后，就要陳述解決該困難的必要性和可行性了。一般有政策上的依據(jù)原因和事實(shí)原因。政策原因可略寫。只要寫出上級有關(guān)文件和指示內(nèi)容即可；事實(shí)原因要詳細(xì)寫，從事實(shí)的必要性、迫切性、關(guān)系的重大性等方面說明。因?yàn)槭聦?shí)原因較復(fù)雜，必須有充分依據(jù)，才能使理由站得住腳，才能達(dá)到請示的目的。

如“因工作需要”之類的原因，敘述過于蒼白，根本感覺不到請示的必要性及緊迫性，既然不必要且不著急，那么又如何說服上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)這個(gè)請示呢？因此這個(gè)時(shí)候就要把理據(jù)一一列出來：因機(jī)構(gòu)合并、人員增多、用車量大增，原有車輛有的已到報(bào)廢年限，有的還在帶病運(yùn)作；按政策規(guī)定，我縣應(yīng)該配備多少輛何等規(guī)格的公務(wù)用車，可現(xiàn)在遠(yuǎn)沒有達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)等。將這些理據(jù)寫出來之后，上級機(jī)關(guān)會覺得購車這件事從政策上來說，合情合理；從現(xiàn)實(shí)情況來看，有的已到報(bào)廢年限，有的還帶病運(yùn)作，如果不換車不僅影響工作甚至可能會出現(xiàn)安全問題，如此購車也就十分必要且緊迫了。

例文中第三句，首先將這項(xiàng)技術(shù)的重要地位擺出來，然后將如不能按期完成的后果列了出來，而這個(gè)后果不僅僅是拖延技術(shù)更新進(jìn)程，最嚴(yán)重的是會影響到“各單位”的“全年”的“生產(chǎn)指標(biāo)和利潤”。可以看出，該技術(shù)如果不能繼續(xù)下去，將會產(chǎn)生大范圍、大區(qū)間的影響，資金幫助迫在眉睫。在最后，還從情感的角度出發(fā)給予了得到幫助之后的保證，形成疊加烘托效應(yīng)，理據(jù)充分而懇切。

三、結(jié)語

在寫作請示時(shí)“請示”批準(zhǔn)事項(xiàng)的理由寫得好壞往往會影響到“請示”能否成功。通過對例文的分析，我們可以看出，要寫好請示理由應(yīng)著重把握四點(diǎn)：申述理由點(diǎn)的選擇要準(zhǔn)確，理由中困難陳述要實(shí)事求是，論證過程中理據(jù)要充分，說理要透徹明了。簡言之，這部分寫作要做到四個(gè)字“準(zhǔn)、實(shí)、足、透”。即申述理由的點(diǎn)要“準(zhǔn)”，申述理由的困難要“實(shí)”，申述理由的理據(jù)要“足”，論述要“透”。

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