南海博弈經(jīng)略海洋與崛起之道

劉怡

“四金鎊號”（Four Quids）這個船名乍聽起來頗有幾分復(fù)古色彩，它使人想起海盜的寶藏、加勒比海上的冒險或者畫有骷髏頭的“快樂羅杰”（Jolly Roger）旗?？上У氖牵@條班卡型漁船（Banca）最拉風(fēng)的地方也只有這個名字——它的全長只有10米左右，寬1.5米，由一臺柴油機(jī)驅(qū)動，最高時速不超過10節(jié)（18.52公里）。菲律賓漁民在船舷兩側(cè)加裝上向外伸出的穩(wěn)定支架，兩只救生艇就隨意地固定在支架上方。當(dāng)?shù)厝藢⑦@種正面外形張牙舞爪的漁船稱為“螃蟹船”，搭乘它在近岸水域游逛一番是許多來到菲律賓巴拉望島的游客都會選擇的消遣。但我在心里默默地想：班卡船的吃水太淺，遇到大風(fēng)浪恐怕會被掀翻。

這是南海仲裁結(jié)果公布后的第13天，我和同事黃宇在巴拉望島西岸的奎松市輾轉(zhuǎn)找到的唯一一條出海船舶，便是這艘外形可疑的“四金鎊號”。兩個星期前，《紐約時報》記者赫海威（Javier C. Hernandez）從蘇比克灣雇用高速游艇“伊斯拉號”，完成了一次進(jìn)入黃巖島海域的航行;但以中國人的身份在菲律賓從事如此冒險的行動絕無實(shí)現(xiàn)的可能。最終，在當(dāng)?shù)厝A僑的熱心幫助下，我們找到了“四金鎊號”膽大妄為的船主和輪機(jī)長，并在他們的配合下躲過了菲律賓海警的盤問，這才在7月25日正午駛離了馬拉努特灣的阿方索十三世碼頭。只不過，租船服務(wù)并不包含床位費(fèi)——我和黃宇必須裹緊救生衣，匍匐在露天駕駛臺后方窄小的平臺上，依靠頭頂張起的塑料布天棚來遮擋雨水。平臺下方胡亂地擺放著淡水桶和燃?xì)夤?，船員就在燃?xì)夤夼猿闊煛?/p>

這并不是一段舒適的旅程，但足以令我對南海問題產(chǎn)生足夠新鮮的觀感。從馬拉努特灣到南沙群島南端的艦長暗沙（Royal Captain Shoal）航行時間約需10小時，其間并無任何奇遇，只有單調(diào)的深藍(lán)色海水、從未停歇的海浪和時斷時續(xù)的陣雨。地圖上筆直的領(lǐng)海線、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEZ）范圍乃至九段線在這片深藍(lán)之中不會有任何標(biāo)識，遠(yuǎn)沒有那么涇渭分明。我想起了“海權(quán)論之父”馬漢在他那大部頭著作開篇的描述：海洋就像“一片廣闊的公有地，人們可以在其上自由穿行”，但不能在此居住、耕種或建房，也不能確實(shí)地占有它。海洋只是一種交通介質(zhì)，使人們得以從一片陸地抵達(dá)另一片陸地，并完成商業(yè)和軍事力量的遠(yuǎn)距離投送。

“四金鎊號”上配備有全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS），但船員們并不依賴它來完成整個航行。他們憑借經(jīng)驗(yàn)在午夜中下錨，亮起露天甲板上的電燈吸引魚群，并靈巧地躲過黑暗中的珊瑚礁和水下沙排。對那些中菲兩國各自標(biāo)出不同官方稱謂的島礁，他們有獨(dú)特的塔加洛語命名，并且極為熟悉。南海局勢的緊張似乎并沒有影響到像“四金鎊號”這樣不起眼的小船，輪機(jī)長用結(jié)結(jié)巴巴的英語向我描述他在最近幾年?？恐袠I(yè)島碼頭的經(jīng)歷，并表示曾不止一次與中國海監(jiān)船在近距離交談致意。劍拔弩張的國際關(guān)系在他口中顯得如此風(fēng)輕云淡，幾乎使我忘記了我正航行在海軍分析家眼中“世界最危險的海域”，并且不會游泳。

班卡型漁船“四金鎊號”上的菲律賓船員正在張掛駕駛臺上方的防雨天棚

我們在地圖上看到筆直的航道、毫厘不差的界限和形同鎖鏈的島群，但在海上實(shí)際航行時，所見的只有模糊一片的水面、滿天星斗和偶露崢嶸的地標(biāo)。實(shí)地感受到的海洋的連續(xù)性和不可分割性，使我們這些從大陸而來的觀察者不免懷疑先前固化的觀念——地理攻勢（Geographical Offensive）真的是一劑萬能靈藥嗎？假使我們在南沙群島建立起足夠多的島礁機(jī)場和碼頭，抑或真正收回了被菲律賓、越南等國竊據(jù)的島嶼，甚至將整個南海變作了“中國湖”，就可以高枕無憂了嗎？假使我們的政治和經(jīng)濟(jì)活動依舊被包裹在由地圖上那些島群、海峽和分界線組成的壁壘之中，我們還能延續(xù)1978年以來以融入全球秩序?yàn)榍疤岬拈L期繁榮嗎？

在馬漢的時代，海上貿(mào)易本身構(gòu)成了國家財富的主要來源;到了經(jīng)歷三次工業(yè)革命之后的今天，不是貿(mào)易直接創(chuàng)造財富，而是基于生產(chǎn)的國家經(jīng)濟(jì)生活的活力（Vitality）決定了一國航運(yùn)事業(yè)的興旺程度和海洋能力的上限。即使是中國這樣的陸海復(fù)合型國家，憑借大洲際規(guī)模的疆域、人口和生產(chǎn)能力，也可以擁有發(fā)達(dá)的海洋貿(mào)易和裝備航空母艦、核潛艇的強(qiáng)大海軍。這都使我們不必過度迷信或夸大某片海域的戰(zhàn)略價值。

南海是轉(zhuǎn)型中的中國進(jìn)入開闊大洋的必經(jīng)之路，也是中國進(jìn)口戰(zhàn)略性原材料，尤其是中東油氣資源的關(guān)鍵地理通道。拓展在西太平洋的防御縱深，從而最大限度地保障中國最具經(jīng)濟(jì)活力的東部地區(qū)的安全;保衛(wèi)對國家戰(zhàn)略至關(guān)重要的海上交通線的安全，從而使中國經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)發(fā)展的動力，都要求我們維護(hù)和伸張在南海的合法權(quán)益。但南海絕不是終點(diǎn)，更不是目的。中國海洋轉(zhuǎn)型的終極前途何在，中國需要怎樣一支與自身戰(zhàn)略利益和資源上限相稱的海上力量，乃至中國在南海博弈中可以獲得的經(jīng)驗(yàn)，才是更加重大的問題。

中國海洋轉(zhuǎn)型的主要壓力，不僅來自主導(dǎo)性全球強(qiáng)國的忌憚，同樣與周邊國家的反應(yīng)有關(guān);這種全球與地區(qū)層面的雙重壓力，在南海問題上已經(jīng)有了清晰的呈現(xiàn)。要應(yīng)對這兩種不同性質(zhì)的挑戰(zhàn)，并不存在放之四海而皆準(zhǔn)的辦法。為了有效消除來自南海周邊國家的猜疑和壓力，中國不僅必須努力建立起一系列具有普遍約束力的區(qū)域性國際制度，而且在某些時候不得不容忍區(qū)域外強(qiáng)國的參與。而在全球?qū)用?，為了預(yù)防國際性遏制同盟的出現(xiàn)，還有必要維持對開放性國際經(jīng)濟(jì)、政治秩序的信心，貫通地區(qū)與全球兩個層面的邏輯。

同樣必須慎重對待的，還有中國著力發(fā)展的海洋能力的類型。一支強(qiáng)大而有分寸感的傳統(tǒng)制海型艦隊不僅符合5個多世紀(jì)以來各國發(fā)展海權(quán)的一般規(guī)律，在全球?qū)用嬉惨子诤推渌麌倚纬苫?。相反，?zhí)著于建立封閉的“海上長城”“要塞艦隊”，不僅無助于保護(hù)擴(kuò)散范圍越來越廣的中國海外利益，反而會加劇地區(qū)和全球兩個層面的持續(xù)緊張，甚至引發(fā)軍備競賽。倘若“四金鎊號”正在穿越的這片海域真的變成了聳人聽聞的危險海域，被屬于不同國家的潛艇、水雷、導(dǎo)彈等反介入武器所覆蓋，將是何等糟糕的局面——想想兩伊戰(zhàn)爭期間的“襲船戰(zhàn)”吧！中國所需維護(hù)的不僅是區(qū)域海洋安全，也在為西太平洋海上公域的治理貢獻(xiàn)力量。

午夜來臨前，“四金鎊號”抵達(dá)了此次航行的最西點(diǎn)：北緯9度03分、東經(jīng)116度66分附近，南沙群島艦長暗沙與半月暗沙之間。盤桓一個多小時后，小船在兩處地標(biāo)之間環(huán)行一周，隨后向東返航。黎明時分，我在海面上那條并無標(biāo)識的九段線附近看到了噴薄而出的朝陽，但愿那也是南海局勢的最終預(yù)兆。