談三農(nóng)與菜籃子關(guān)系問題

李坤哲（河北省安國(guó)市農(nóng)業(yè)局，保定 071000）

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談三農(nóng)與菜籃子關(guān)系問題

李坤哲
（河北省安國(guó)市農(nóng)業(yè)局，保定 071000）

摘 要：我國(guó)非常重視和支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，正在解決“誰來種地，怎么種地”這個(gè)根本問題。文章較客觀地揭示了三農(nóng)問題和菜籃子安全問題的關(guān)系，并指出，解決的唯一方法就是搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺(tái)。

關(guān)鍵詞：三農(nóng) 菜籃子 問題 理論 方法

1 解決三農(nóng)問題和菜籃子安全問題的觀點(diǎn)闡述

思想統(tǒng)一，行動(dòng)一致，這是解決任何難題的法寶。所以，首先確定正確的思路、理念和解決方法至關(guān)重要，否則，有多少個(gè)惠民政策，都無法從根本上解決三農(nóng)問題和菜籃子安全問題。許多專家、學(xué)者認(rèn)為，只有城鄉(xiāng)一體化，才能解決三農(nóng)問題，而三農(nóng)問題的本質(zhì)就是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題解決了，農(nóng)村問題、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題、土地流轉(zhuǎn)問題等，自然而然地就能迎刃而解。當(dāng)然，城鄉(xiāng)一體化之下，農(nóng)民按照城里人所需，提供安全的瓜果、蔬菜、糧食作物等，菜籃子安全問題，也就能迎刃而解，并進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài)。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、供銷社是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政策扶持的產(chǎn)物。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和管理體制，無法離開城市人們對(duì)安全農(nóng)產(chǎn)品的需求而孤立存在。家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品再好，也無法抵制自然災(zāi)害和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來的沖擊，無法給農(nóng)民一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的生活狀態(tài)。菜籃子的安全要靠政府監(jiān)管、生產(chǎn)者自律，認(rèn)證是無法從根本上解決的。要解決問題，就要從根源上剖析糧食、蔬菜、水果及食品加工的生產(chǎn)鏈，徹底解決好農(nóng)民問題，解決好菜籃子安全問題。

2 解析農(nóng)民和城里人各有所需的本質(zhì)

對(duì)于農(nóng)民來說，他們扮演著3種角色，他們不單單是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投資者，也是耕種者，還是農(nóng)產(chǎn)品的銷售者。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高，農(nóng)民相對(duì)收入就高，通過貨幣交換，取得最大利潤(rùn)。他們使用農(nóng)藥殺蟲是為了增加產(chǎn)量，他們使用化肥是為了增加產(chǎn)量，他們使用激素也是為了改善外觀，迎合市場(chǎng)行情，追求好價(jià)格。

對(duì)于非農(nóng)業(yè)的各階層人們來說，他們只扮演一種角色，就是用勞動(dòng)獲得貨幣，購買生活必需品。他們購買生活必須的農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，不僅關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，希望獲得沒有農(nóng)藥、化肥、激素的糧食和蔬果。而且他們還關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，希望便宜地買到無污染的有機(jī)蔬果和糧食。

食品加工行業(yè)始終在品質(zhì)、數(shù)量、利潤(rùn)上絞盡腦汁，并受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，為追求利潤(rùn)而降低品質(zhì)。菜籃子不安全，是人們違背自然飲食規(guī)律所付出的代價(jià)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、食品加工行業(yè)追求利潤(rùn)最大化的必然結(jié)果，是社會(huì)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為中心的必然產(chǎn)物。

一個(gè)不容回避的事實(shí)：農(nóng)民關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和城里人們關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，從某種程度上是永遠(yuǎn)成反比例的。農(nóng)民和城里的人是菜籃子供需矛盾的統(tǒng)一體，透過紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象背后，固然有體制的詬病，而描述萬事萬物生存、發(fā)展規(guī)律的失衡，才是造成農(nóng)民問題、菜籃子安全問題、加工食品安全問題的根本原因。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，是解決一切矛盾的根本，并能化解一切矛盾找出解決的方法。逃避、避諱、拖延只能使問題越來越多。

3 解決三農(nóng)問題和菜籃子安全問題的思路、理念及措施

思路決定出路。要從根本上解決農(nóng)民問題，必須讓農(nóng)民從3種角色中解脫出來。非農(nóng)業(yè)的城鎮(zhèn)人，要想吃上放心的蔬菜、瓜果、糧食，就要提前為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力買單。生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品定向供應(yīng)，才能從源頭上解決糧食、水果、蔬菜的安全問題。當(dāng)然，要組建一個(gè)有公信力的、有權(quán)威性的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)平臺(tái)，各級(jí)政府部門不能只有管理職能和監(jiān)督職能，還要擔(dān)負(fù)起即時(shí)性服務(wù)職能。一個(gè)新型行業(yè)的興起，沒有理論體系做支撐是根本不行的，因?yàn)椋晟频睦碚擉w系從立場(chǎng)、觀點(diǎn)和思想方法上，揭示了造成問題的本質(zhì)，并指出解決問題的唯一方法。

理念決定發(fā)展。廣泛地讓農(nóng)民和城鎮(zhèn)人明了，各有所需要遵循自然規(guī)律，就是發(fā)展的理念。但，從國(guó)家層面上來說，只有從實(shí)踐中探索正確的理論并指導(dǎo)實(shí)踐，才能更廣泛、更迅速的加以推廣，使人們盡快受益。而這意味著理念的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)平臺(tái)就是走一條統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)、分配之路，從根本上解決農(nóng)民問題、解決城鎮(zhèn)人菜籃子的安全問題，從而有效地保障國(guó)家糧食安全問題。

措施決定成效，成立權(quán)威的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)平臺(tái)，要制定完善可行的、操作性強(qiáng)的措施，形成能夠?qū)嵤┑幕究蚣堋?/p>

4 搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺(tái)須有中華傳統(tǒng)文化引領(lǐng)

要用中華傳統(tǒng)文化搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺(tái)，真正打下堅(jiān)實(shí)的人文基礎(chǔ)。而中華傳統(tǒng)文化的傳播，必須以解決民生難題為契機(jī)，才能更加深入人心。改革開放后，博大精深的中華傳統(tǒng)文化，沒有受到應(yīng)有的重視。實(shí)行包產(chǎn)到戶，看似農(nóng)民嘗到了甜頭，卻使人們吃了苦頭，出現(xiàn)了飲苦食毒難以改變的狀況。從今天看來，這一切似乎又是歷史的必然過程。嬰兒出生殘疾率上升、兒童性早熟、中年人早逝、老年人糖尿病和心腦血管疾病攀升；暴力事件頻發(fā)；霧霾、白色污染、城鎮(zhèn)人口壓力過大、農(nóng)村空心化等諸多社會(huì)問題，無一不是中華傳統(tǒng)文化教育缺失下，人們追求利潤(rùn)最大化導(dǎo)致的惡果。

搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)平臺(tái)是在蔬菜、糧食、水果方面倡導(dǎo)的定向需求、定向供應(yīng)，實(shí)際上是涉及到每個(gè)家庭的計(jì)劃需求。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的刺激下，滿足人類生活的物質(zhì)，讓人類生活的環(huán)境更美好，各盡所能，就是讓人們盡自己的本分去發(fā)揮自己的能力，用孝、悌、忠、信、禮、義、廉、恥的中華傳統(tǒng)文化思想去教育、去生活、去工作。為有機(jī)肥和驅(qū)蟲劑回歸到土壤，這不僅僅是回饋大地的營(yíng)養(yǎng)元素，也不僅僅是減少環(huán)境垃圾問題，更重要的是建立起城鄉(xiāng)互信關(guān)系，這是當(dāng)前非常重要的。而環(huán)保酵素從制作、收集、運(yùn)輸，到使用于土壤，就是讓更多人參與社會(huì)化活動(dòng)。大批熱衷于讓人們吃上有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民們，用一個(gè)個(gè)真實(shí)的事例說明，只要是用心耕耘大地，大地就會(huì)回饋豐盛的瓜果、蔬菜。

在政府支持下，傳播搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺(tái)的現(xiàn)實(shí)意義，就是城鎮(zhèn)人廣泛的參與，使生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，進(jìn)一步詮釋，就是有正確的需求，才有正確的供給。

5 搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺(tái)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義

5.1 搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺(tái)，打破城鄉(xiāng)二元制

要讓農(nóng)民像城鎮(zhèn)人一樣，有穩(wěn)定的社會(huì)保障體系，這對(duì)于廣袤農(nóng)村大地上每一位勤勞的農(nóng)民，具有歷史性意義。

5.2 搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺(tái)，突破最后一公里

要讓城市和農(nóng)村的硬件環(huán)境有本質(zhì)的改變，就要遵循城市和農(nóng)村各自的功能進(jìn)行整體布局，一個(gè)嶄新的充滿生機(jī)和活力的新城市和新農(nóng)村，就會(huì)全面實(shí)現(xiàn)。

5.3 搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺(tái)，保護(hù)好生存環(huán)境

要全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家大力提倡的可持續(xù)循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，就要保護(hù)我們賴以生存的生活環(huán)境。生態(tài)農(nóng)業(yè)，需要更多地有識(shí)之新農(nóng)民，離開城市返鄉(xiāng)去參加精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，間作、輪作養(yǎng)地力，充分讓有機(jī)肥發(fā)酵，向土壤輸送養(yǎng)分，才能盛產(chǎn)出好品質(zhì)的瓜果、蔬菜及糧食作物。生態(tài)農(nóng)業(yè)，還需要有更多城鎮(zhèn)內(nèi)的家庭、飯店、食堂，將菜頭、菜尾、果皮收集起來，釀造環(huán)保酵素，環(huán)保酵素再作

5.4 搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺(tái)，讓人們遠(yuǎn)離白色污染

人們會(huì)遇到在菜市場(chǎng)或超市買瓜果、蔬菜時(shí)，包裝用的塑料袋，這些塑料袋是地球的牛皮癬，若燃燒它，就會(huì)釋放毒氣，污染環(huán)境；填埋它，就會(huì)千年不化，子子孫孫將來會(huì)生活在一個(gè)怎樣的生活環(huán)境中，不敢想象。

搭建起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺(tái)，就是定向配送農(nóng)產(chǎn)品，循環(huán)使用包裝，也是最大限度地讓人們遠(yuǎn)離塑料袋，這對(duì)于日益惡化的環(huán)境，無疑是很好的解決方法。

6 搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺(tái)，奏響實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的號(hào)角

解決三農(nóng)問題和菜籃子安全問題的方法，就是搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺(tái)，理論上說，就是讓城鄉(xiāng)人們明白，大家為什么吃不上安全的糧食、蔬菜和水果，怎樣才能吃上，關(guān)鍵就那么幾句話。從中央到地方政府，只有真心全力支持搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺(tái)，為傳播理念助力，才能解決這一糾結(jié)多年的社會(huì)難題。

搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺(tái)的歷史性意義和現(xiàn)實(shí)意義，是在中華傳統(tǒng)文化引領(lǐng)下，解決農(nóng)民問題，解決城鎮(zhèn)人的菜籃子安全問題，全面提升人民文化素質(zhì)、健康水平，讓青山更綠，清水長(zhǎng)流。