荔波：以全域旅游推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展

尹德俊

結(jié)合鄉(xiāng)愁元素，做足特色文章，著力打造一批看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的新型旅游小鎮(zhèn)。

5月20日，貴州省委召開(kāi)常委會(huì)議，專題研究黔南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)大射電創(chuàng)新和工匠精神，唱響好花紅民族絢歌，奮力打造民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)。近年來(lái)，荔波緊緊圍繞省、州決策部署，創(chuàng)新實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和文化經(jīng)濟(jì)，努力探索出一條生態(tài)、文化資源轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子，荔波全域旅游發(fā)展模式被人民日?qǐng)?bào)社《民生周刊》評(píng)為“2015全國(guó)十佳民生示范工程”。

全空間布局

站在黔桂旅游合作示范區(qū)的高度，加大與東亞、東南亞、歐美等國(guó)際旅游市場(chǎng)及九寨溝、桂林、海南、黃果樹(shù)、赤水等重點(diǎn)景區(qū)的合作，組成旅游戰(zhàn)略聯(lián)盟，搶占旅游制高點(diǎn)。構(gòu)建“一帶一核三重點(diǎn)五組團(tuán)”旅游發(fā)展總體空間布局，深入推進(jìn)全域旅游交通三年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞大小七孔、茂蘭、水春河三個(gè)核心景區(qū)，用旅游公路的手法，打通縣域內(nèi)部交通旅游環(huán)線，打造山地農(nóng)業(yè)觀光旅游帶。在抓好大、小七孔等核心景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的基礎(chǔ)上，把縣域內(nèi)能做成旅游村寨的地方都做成旅游村寨，把能開(kāi)發(fā)的美景都開(kāi)發(fā)出來(lái)打造成景點(diǎn)，逐步推動(dòng)在縣域內(nèi)形成2個(gè)5A級(jí)景區(qū)，4個(gè)4A級(jí)景區(qū)，20個(gè)以上3A級(jí)景區(qū)，打造景區(qū)群，形成景區(qū)景點(diǎn)眾星捧月、天女散花的局面。

全季節(jié)暢游

一方面，鞏固旺季旅游井噴式增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，不斷豐富淡季旅游市場(chǎng)供給，注重以節(jié)會(huì)賽事為旅游升溫造勢(shì)，舉辦國(guó)際跳繩公開(kāi)賽、意大利傳奇足球巨星荔波行、國(guó)際鋼琴巨星郎朗音樂(lè)盛典、國(guó)際兒童動(dòng)漫節(jié)等一批重大節(jié)會(huì)賽事文化活動(dòng)，全面推進(jìn)“抬頭就是好花紅、低頭就是荔波綠”文化生態(tài)品牌。另一方面，不斷豐富各種旅游業(yè)態(tài)，大力開(kāi)發(fā)冰雪水世界主題樂(lè)園、夜游樟江、樟江航運(yùn)等旅游精品，構(gòu)建“慢游”產(chǎn)品體系，讓游客白天有看的，晚上有玩的，走時(shí)有帶的，用旅游精品留住游客，實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)淡季不淡、旺季更紅、四季暢游。

全產(chǎn)業(yè)融合

以旅游為核心，把一、二、三產(chǎn)和城鎮(zhèn)化建設(shè)導(dǎo)入可持續(xù)發(fā)展軌道。在一產(chǎn)方面，注重農(nóng)旅結(jié)合，推進(jìn)現(xiàn)代山地生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，將農(nóng)業(yè)采摘與旅游觀光體驗(yàn)相結(jié)合，壯大農(nóng)業(yè)園區(qū)。以民宿旅游為帶動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)全縣100個(gè)特色民宿旅游村寨打造，今年10月還將舉辦全國(guó)民宿旅游峰會(huì)，為民宿旅游發(fā)展強(qiáng)勁造勢(shì)。同時(shí)，抓好綠色生態(tài)安全食品的供給，利用好世界遺產(chǎn)地生態(tài)品牌溢出效應(yīng)。在二產(chǎn)方面，加快旅游商品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地、綠色輕工基地建設(shè)，大力發(fā)展新型工業(yè)化，構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為核心的2.5工業(yè)帶和創(chuàng)意研發(fā)產(chǎn)業(yè)，做大“綠色GDP”。在三產(chǎn)方面，圍繞旅游要素來(lái)布局，將旅游與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，文化，與新的社會(huì)需求，與良好的商業(yè)模式，與“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”相結(jié)合，充分挖掘、傳承和保護(hù)布水苗瑤少數(shù)民族文化，聘請(qǐng)王志綱工作室編制荔波全域旅游突破戰(zhàn)略，打造“咫尺神秘、好玩荔波”生態(tài)旅游品牌，強(qiáng)力推進(jìn)荔波智慧谷建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)智慧旅游體系建設(shè)，形成玩水、科考、探洞、狩獵、飛越、星宿等旅游產(chǎn)品，滿足白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)、青少年等不同層次旅游人群的消費(fèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在城鎮(zhèn)化方面，把城鎮(zhèn)當(dāng)作景區(qū)來(lái)打造，在傳統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)上增加風(fēng)貌設(shè)計(jì)、天際線、重點(diǎn)景觀設(shè)計(jì)等，并以項(xiàng)目為載體，加快推進(jìn)智慧旅游集散中心、樟江沿河景觀打造、月亮湖濕地公園、老荔波古城修復(fù)等旅游項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，在縣城、核心景區(qū)、其他景區(qū)景點(diǎn)形成三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，縣城為中心級(jí)，核心景區(qū)為第二層級(jí)，其他景區(qū)景點(diǎn)為第三層級(jí)，通過(guò)功能優(yōu)化不斷集聚縣城對(duì)游客的吸引力。同時(shí)結(jié)合鄉(xiāng)愁元素，做足特色文章，著力打造一批看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的新型旅游小鎮(zhèn)。

全過(guò)程服務(wù)

努力做好韓國(guó)旅游專團(tuán)的旅游服務(wù)水平，積極推進(jìn)與美國(guó)常青藤聯(lián)盟大學(xué)生游學(xué)營(yíng)的合作，在高端旅游市場(chǎng)合作中找到服務(wù)的痛點(diǎn)和差距，不斷提升旅游服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)旅游供給側(cè)改革，在完善“硬件”設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化“軟件”服務(wù)品質(zhì)，推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)、誠(chéng)信荔波體系建設(shè)，打造“無(wú)價(jià)格欺詐”旅游景區(qū)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、BAT、微信、APP等技術(shù)，把“互聯(lián)網(wǎng)+”融入旅游各要素，推進(jìn)智慧旅游、個(gè)性化服務(wù)。以“兩學(xué)一做”為載體，抓實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，組建一支100余人的形象好、氣質(zhì)佳、素質(zhì)高、熟悉民族文化的導(dǎo)游和專業(yè)服務(wù)人員隊(duì)伍，營(yíng)造人人都是旅游“宣傳員、講解員、導(dǎo)游”的發(fā)展氛圍。深入開(kāi)展“文明在行動(dòng)·滿意在荔波”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)游客“游前、游中、游后”全過(guò)程優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化服務(wù)，讓游客到荔波行之順心、住之安心、食之放心、娛之開(kāi)心、購(gòu)之稱心、游之舒心。

全社會(huì)參與

大力實(shí)施“全民共建+全民營(yíng)銷(xiāo)+全民參與+全民共享”發(fā)展模式，制定出臺(tái)《荔波縣鼓勵(lì)和支持全域旅游發(fā)展的優(yōu)惠政策》等措施，突出抓好以“旅游扶貧”為特色的荔波扶貧模式，借鑒運(yùn)用浙江莫干山民宿旅游發(fā)展和六盤(pán)水農(nóng)村“三變”改革經(jīng)驗(yàn)做法，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)游、民族風(fēng)情游，鼓勵(lì)群眾提供各類鄉(xiāng)村旅游商品，通過(guò)發(fā)展民宿旅游、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村客棧等有效帶動(dòng)群眾增收致富。通過(guò)優(yōu)惠政策吸引中信陜旅、北京東方園林、九洲控股等涉旅企業(yè)及社會(huì)方方面面力量共同推進(jìn)全域旅游建設(shè)，形成全社會(huì)整體推進(jìn)、共建共享全域旅游大發(fā)展的強(qiáng)大合力。

貴州省委常委會(huì)專題研究黔南工作，為黔南今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展提供了方向和遵循。荔波縣致力于成為貴州旅游的“風(fēng)景眼”“排頭兵”和第一名片，努力將荔波打造成為“世界知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地和休閑度假勝地”。