中國爭取國際話語權(quán)的要訣在哪

張峰

【摘要】善于借用國際上通用的概念范疇，賦予新的內(nèi)涵，作出新的解釋，使這些概念范疇的使用逐步發(fā)生有利于我國發(fā)展的新變化，是當(dāng)前爭取我國國際話語權(quán)的重點(diǎn)選擇。然而，今天在爭取國際話語權(quán)問題上，我們?nèi)匀淮嬖谥拍罘懂牭氖褂脝栴}，這就需要我們具備歷史的眼光、辯證的觀點(diǎn)、學(xué)術(shù)的視野。

【關(guān)鍵詞】話語權(quán) 融通中外 市場經(jīng)濟(jì) 【中圖分類號】D82 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

爭取國際話語權(quán)是我們必須解決好的一個重大問題

2015年12月，在全國黨校工作會議上，習(xí)近平總書記形象地將我們黨的歷史概括為不斷解決“挨打”、“挨餓”、“挨罵”這三大問題的歷史，并指出我們現(xiàn)在之所以挨罵的一個重要原因，是我們在不少方面還沒有話語權(quán)，甚至處于“無語”或“失語”狀態(tài)，我國發(fā)展優(yōu)勢和綜合實(shí)力還沒有轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢。他明確指出：“爭取國際話語權(quán)是我們必須解決好的一個重大問題?！?/p>

如何爭取國際話語權(quán)呢？這就涉及到概念范疇的使用問題。話語體系是由一系列的概念范疇所構(gòu)成的，話語權(quán)就表現(xiàn)為在這些概念范疇的使用上作出深刻的令人信服的闡釋，從而贏得別人的敬佩和仿效，體現(xiàn)自己的文化軟實(shí)力。

如何選擇概念范疇呢？無非是兩種辦法：一是立足于自己的政治和文化傳統(tǒng)，形成自己特有的概念范疇，爭取別人理解，逐漸為國際社會所用；二是善于借用國際上通用的概念范疇，賦予新的內(nèi)涵，作出新的解釋，使這些概念范疇的使用逐步發(fā)生有利于我國發(fā)展的新變化。第一種辦法是可以做的，但需要一個相當(dāng)長的過程；而第二種辦法是現(xiàn)在就可以做的，成為今天我們扭轉(zhuǎn)世界范圍話語權(quán)上“西強(qiáng)我弱”格局的重點(diǎn)選擇。這便是習(xí)近平總書記2013年在全國宣傳思想工作會議上提出“著力打造融通中外的新概念新范疇新表述”的深刻寓意。

用國際社會通用的概念范疇來爭取我國的話語權(quán)，看起來很難，但我黨已有許多成功的范例

首先是“市場經(jīng)濟(jì)”的概念。長期以來，不論是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是西方資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)家，基本上都把計劃經(jīng)濟(jì)看作是社會主義的基本特征，把市場經(jīng)濟(jì)說成是資本主義特有的東西，把搞計劃經(jīng)濟(jì)還是搞市場經(jīng)濟(jì)作為區(qū)分社會主義和資本主義的根本標(biāo)準(zhǔn)之一。過去一段時間里，對我們國人來說，對“市場經(jīng)濟(jì)”確實(shí)是談虎色變，避之唯恐不及。

鄧小平同志認(rèn)真分析了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，堅持用事實(shí)來說話，果斷地否定了這種看法。早在1979年11月鄧小平同志就指出：“說市場經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會，只有資本主義的市場經(jīng)濟(jì)，這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟(jì)，這個不能說是資本主義?！焙髞硭亟鉀Q了三個問題：一是市場經(jīng)濟(jì)與社會制度不存在必然聯(lián)系；二是要從更有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力的高度看待市場和計劃手段的選擇；三是我國的經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)以市場為取向。

正是在鄧小平同志的積極倡導(dǎo)下，全黨形成了共識，黨的十四大明確提出了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。以此為引領(lǐng)，銳意推進(jìn)各方面體制改革，使我國成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的偉大歷史轉(zhuǎn)折?，F(xiàn)在看來，如果不是鄧小平同志當(dāng)年果斷使用“市場經(jīng)濟(jì)”概念范疇，我們絕不會在世界經(jīng)濟(jì)講臺擁有自己的話語權(quán)。

其次是“人權(quán)”的概念。改革開放以來，由于我們旗幟鮮明地反對資產(chǎn)階級自由化、反對動亂，西方敵對勢力總是用人權(quán)問題來打壓我們，對我國進(jìn)行攻擊和誹謗。面對這種一邊倒的國際輿論，我們有必要揭露他們所說的“人權(quán)”的虛偽性，認(rèn)清他們談人權(quán)問題只是個借口，真實(shí)目的是推翻中國的社會主義制度。但這種基于“你談我不談，你談盡惡意”的認(rèn)識而單純防御的做法畢竟不是長久之策，必須化被動為主動，爭取國際社會的同情和理解。

為此，江澤民同志提出我國的人權(quán)思想，主要是三點(diǎn)：一是承認(rèn)人權(quán)的普遍性原則。中國尊重參加一系列有關(guān)人權(quán)的國際公約，贊成國際間就人權(quán)問題進(jìn)行平等對話。二是基于國情的不同，人們對人權(quán)有不同的理解。對中國來說，確保人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，是首要的也是最大的人權(quán)保障。三是明確黨和政府尊重和保障人權(quán)的責(zé)任。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握管理國家的權(quán)力，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。我國的憲法從根本方面保障了人民的各種權(quán)利。集體人權(quán)與個人人權(quán)、經(jīng)濟(jì)社會文化權(quán)利與公民政治權(quán)利緊密結(jié)合，是適合中國國情的人權(quán)事業(yè)發(fā)展的必然道路。

正是基于這樣一些認(rèn)識，2004年3月14日，第十屆全國人民代表大會第二次會議通過的憲法修正案，首次將“人權(quán)”概念引入憲法，明確規(guī)定“國家尊重和保障人權(quán)”，這是中國人權(quán)發(fā)展的一個重要里程碑。與此同時，我國積極開展國際人權(quán)領(lǐng)域的交流與合作，每年都發(fā)表關(guān)于中國的人權(quán)狀況和人權(quán)事業(yè)的白皮書，并就美國以“人權(quán)衛(wèi)士”自居對我國人權(quán)狀況的攻擊展開了針鋒相對的斗爭，從根本上扭轉(zhuǎn)了在人權(quán)問題上的被動局面，增強(qiáng)了我國在國際上的話語權(quán)。

再次是“包容性增長”的概念。胡錦濤同志提出科學(xué)發(fā)展觀后，產(chǎn)生了廣泛的國際影響。但是國外對科學(xué)發(fā)展觀的理解也容易產(chǎn)生歧義。因?yàn)椤翱茖W(xué)”一詞雖然有合乎科學(xué)精神、合理的意思，但畢竟其基本詞義是指反映自然、社會、思維等的客觀規(guī)律的分科知識體系?？茖W(xué)發(fā)展觀容易被理解為關(guān)于科學(xué)事業(yè)發(fā)展的觀點(diǎn)。

注意到這種情況后，胡錦濤同志借用國際社會的一個通用概念“包容性增長”來表達(dá)科學(xué)發(fā)展的確切含義。“包容性增長”是世界銀行在2007年向亞洲開發(fā)銀行提交的一份關(guān)于未來發(fā)展規(guī)劃的建議中首先提出來的，但也是國際組織在10年間逐漸完善的一個概念。胡錦濤同志首先是在2009年11月的亞太經(jīng)合組織（APEC）峰會上使用這一概念，接著在2010年9月16日APEC人力資源開發(fā)部長會議上發(fā)表了題為《深化交流合作 實(shí)現(xiàn)包容性增長》的致辭。然后在2010年11月14日APEC第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議第二階段會議上進(jìn)行了詳細(xì)闡述。胡錦濤同志接連三次倡導(dǎo)“包容性增長”，旨在表明包容性增長具有世界歷史性意義，中國是包容性增長的積極倡導(dǎo)者，更是包容性增長的積極實(shí)踐者。胡錦濤同志使用“包容性增長”這一概念，是對世界文明發(fā)展最新成果的吸收和借鑒，對于表述中國主張、闡明中國立場，意義重大。

用好融通中外的概念范疇需要?dú)v史的眼光、辯證的觀點(diǎn)、學(xué)術(shù)的視野

今天在爭取國際話語權(quán)問題上，我們?nèi)匀淮嬖谥拍罘懂牭氖褂脝栴}。用一套抽象晦澀只有自己能夠理解而別的國家難以懂得的概念范疇，還是用那些在國際社會已經(jīng)普遍使用起來并且能夠融通中外的概念范疇呢？這一問題集中表現(xiàn)在“普世價值”、“公民社會”等敏感詞匯上。

不可否認(rèn)，這些概念來源于西方，西方國家對這些概念的內(nèi)涵有特定的理解和解釋，甚至把這些概念變?yōu)榇驂荷鐣髁x國家、發(fā)展中國家的一根棍子。但這些概念是不是就不能使用呢？如果我們不使用，就會把這些概念的使用拱手讓給別人，任其壟斷這些解釋權(quán)，從而造成話語權(quán)上的被動局面?？尚械淖龇ㄊ?，你講我也講、你用我也用，而且比你講得更好、用得更妥，這才是真正爭取到了在國際上的話語權(quán)。

為什么可以使用這些能夠融通中外的概念范疇？怎樣才能用好這些概念范疇？概括起來說，就是要有歷史的眼光、辯證的觀點(diǎn)、學(xué)術(shù)的視野。

首先，用辯證的觀點(diǎn)來看待“普世價值”。美國等西方國家把他們的那套價值觀念推崇為“普世價值”，把他們演繹的自由、民主、人權(quán)等說成是放之四海而皆準(zhǔn)的標(biāo)尺，我們要反對的是這種所謂的“普世價值”。但我們又不能一般地反對“普世價值”，因?yàn)樵谖ㄎ镛q證法看來，任何事物都是普遍性和特殊性的統(tǒng)一，普遍性寓于特殊性之中，特殊性包含著普遍性，不存在只有普遍性而沒有特殊性或者只有特殊性而沒有普遍性的東西。價值也是這樣，沒有只具有普遍性而無特殊性的價值，也沒有只有特殊性而不具有普遍性的價值?！捌帐纼r值”作為價值普遍性的表達(dá)，本身無可厚非。我們要防止的是把某種具體的、歷史的價值觀念說成是“普世價值”，但也不可否認(rèn)任何為一個國家或社會所奉行的價值觀念具有“普世價值”的顆?；蛞蛩?。

著眼于爭取我國在國際上的話語權(quán)，可行的思路是習(xí)近平總書記所指出的，“把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價值的文化精神弘揚(yáng)起來，把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化又弘揚(yáng)時代精神、立足本國又面向世界的當(dāng)代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去，大力向國際社會展示中華文化獨(dú)特魅力”，在“普世價值”上占領(lǐng)制高點(diǎn)，形成新優(yōu)勢。

其次，用學(xué)術(shù)的視野來看待“公民社會”。“公民社會”或“市民社會”（Civil Society）是馬克思、恩格斯在創(chuàng)立唯物史觀過程中借用黑格爾的一個概念，來表達(dá)“包括各個個人在生產(chǎn)力發(fā)展的一定階段上的一切物質(zhì)交往”，“始終標(biāo)志著直接從生產(chǎn)和交往中發(fā)展起來的社會組織”，蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的基本原理，也是現(xiàn)代政治學(xué)、社會學(xué)的基本范疇之一。通常而言，它主要是那些為了社會的特定需要，為了公眾的利益而行動的組織，諸如慈善團(tuán)體、非政府組織（NGO）、社區(qū)組織、專業(yè)協(xié)會、工會等。在西方國家，在公民社會理論影響下，出現(xiàn)了以捍衛(wèi)私域和私人公共領(lǐng)域自主發(fā)展的合法權(quán)利不受經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和國家的侵犯為目標(biāo)的單一主題的抗議運(yùn)動，如女權(quán)運(yùn)動、生態(tài)運(yùn)動、民權(quán)運(yùn)動等，總體上看是推動社會進(jìn)步的重要力量。這些在我國并不是突出問題，但在推動和諧社會建設(shè)進(jìn)程中，需要正確處理政府和社會關(guān)系，加快實(shí)施政社分開，推進(jìn)社會組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。為此，有必要加強(qiáng)公民社會的研究，形成當(dāng)代中國馬克思主義的公民社會理論。

（作者為中央社會主義學(xué)院原副院長、教授）

【參考文獻(xiàn)】

①《“平語”近人——習(xí)近平如何指導(dǎo)宣傳思想工作》，新華網(wǎng)，2016年2月20日。

②《習(xí)近平出席全國黨校工作會議并發(fā)表重要講話》，人民網(wǎng)，2015年12月11日。

③《習(xí)近平：胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好》，人民網(wǎng)，2013年8月21日。

責(zé)編/劉瑞一 美編/宋揚(yáng) 于珊