用“四種人”助力發(fā)展

趙博

棗陽市按照“選好帶頭人、抓住關(guān)鍵人、請對(duì)引路人、做好監(jiān)管人”的思路，探索發(fā)展新途徑，使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展又上一個(gè)新臺(tái)階。

選好“帶頭人”。為選好帶頭人，棗陽市加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)村外出務(wù)工能人吸收進(jìn)入村“兩委”班子，擔(dān)當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人；并且注重把農(nóng)村涌現(xiàn)出的種養(yǎng)能手、致富能人吸收到黨員隊(duì)伍中來，發(fā)揮他們的骨干帶頭作用；還采取措施留住退伍轉(zhuǎn)業(yè)返鄉(xiāng)軍人和高中、大中專畢業(yè)生，把他們培養(yǎng)成村級(jí)組織的骨干力量。截至日前，全市農(nóng)村“兩委”班子任職總?cè)藬?shù)中，生產(chǎn)大戶或致富帶頭人占29.6%，外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員占13.8%，退伍軍人占12.7%，農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人占8.1%。

抓住“關(guān)鍵人”。發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)核心問題還是人才的問題，棗陽市一方面注重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村能人的培訓(xùn)和典型引導(dǎo)，充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村黨員電化教育活動(dòng)室等教育培訓(xùn)陣地，積極培育“土專家”、“田秀才”；另一方面堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程，采取專題培訓(xùn)、下發(fā)科技信息、發(fā)放光盤等形式，注重把黨員群眾中致富能力強(qiáng)的培養(yǎng)成農(nóng)村實(shí)用人才。僅今年以來，棗陽市先后培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才3614人次，舉辦專題培訓(xùn)班62場次，下發(fā)科技信息9000余份。

請對(duì)“引路人”。棗陽市政府鼓勵(lì)一批交通便利的村，大力招商引資，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多次增值，同時(shí)，支持和引導(dǎo)村集體牽頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作組織，組建農(nóng)副產(chǎn)品購銷合作組織，以“合作組織+農(nóng)戶”的形式引導(dǎo)農(nóng)民闖市場，在促進(jìn)農(nóng)民致富的過程中，更好地實(shí)現(xiàn)村集體自身的增收。截至目前，全市504個(gè)村共成立農(nóng)村專業(yè)合作組織1115個(gè)，農(nóng)村集體資產(chǎn)100萬元以上的208個(gè)，500萬元以上的11個(gè)，超過1000萬元的有11個(gè)。

做好“監(jiān)管人”。村級(jí)集體資產(chǎn)管理工作薄弱，是制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。棗陽市進(jìn)一步推進(jìn)和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度；加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理制度；強(qiáng)化民主監(jiān)督，實(shí)行民主理財(cái)，在各村成立民主理財(cái)小組，定期公開帳目，接受群眾監(jiān)督，解決賬目不清、有章不循、貪占挪用、濫支亂花等問題。