目睹“干部抗災(zāi)，群眾圍觀”，很感慨（當(dāng)事者說(shuō)）

王英頡

在參與邢臺(tái)市寧晉縣救災(zāi)前，我以曙光救援隊(duì)的身份在湖北救災(zāi)，隊(duì)中來(lái)自寧晉縣的同伴非常關(guān)注19日家鄉(xiāng)的大雨，我們也發(fā)現(xiàn)情況比較嚴(yán)重，所以當(dāng)即決定前往寧晉縣。

20日我們剛到寧晉縣時(shí)，發(fā)現(xiàn)洪水確實(shí)很大，由于20年沒(méi)有遇到大洪水，當(dāng)?shù)匾恍┬购閴蔚确姥丛O(shè)施確有損壞，不過(guò)好在該疏散的人員也都已疏散。我們趕到堤壩時(shí)，看到公務(wù)員們都已經(jīng)上了，連女孩都在街頭做工作。經(jīng)過(guò)詢(xún)問(wèn)得知，提前兩天，當(dāng)?shù)氐暮拥叹鸵呀?jīng)24小時(shí)有人巡護(hù)，定點(diǎn)定片，我們到的時(shí)候，他們已進(jìn)入第三天的工作，顯得很疲憊。

我們很明顯地感覺(jué)到群眾的動(dòng)員工作比較難做，政府更多地把公務(wù)員、村干部派到前線，而村里的一些青壯年多在觀望，經(jīng)過(guò)與兄弟救援隊(duì)伍溝通，我們發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象在長(zhǎng)江流域救災(zāi)時(shí)也存在。在這些“圍觀”的群眾眼中，似乎水災(zāi)就只是政府的事情，與自己無(wú)關(guān)?；叵?998年那場(chǎng)大水，剛一開(kāi)始頂上去的大多是自己村里組織的青壯年，編成若干小組，他們對(duì)大壩非常了解。而現(xiàn)在卻很難在群眾身上看到那種自發(fā)“保衛(wèi)我們的良田、保衛(wèi)我們的房屋”的主動(dòng)性了。

政府的人員畢竟有限，一旦有突發(fā)情況，剛好這個(gè)地點(diǎn)又沒(méi)有人的話(huà)，就很容易造成重大人員傷亡。而且，在防災(zāi)時(shí)，如果這些青壯年村民不參與，他們就無(wú)法理解抗洪搶險(xiǎn)的緊迫性、后果嚴(yán)重性以及辛苦程度。

出現(xiàn)這些現(xiàn)象，可能是群眾的一種情緒表現(xiàn)，政府在部署時(shí)很難把群眾納入群防群力的過(guò)程中。比如大雨前，要求村民撤離時(shí)，村干部最好使。如果政府出面，可能會(huì)有人不配合，所以政府對(duì)調(diào)動(dòng)有擔(dān)憂(yōu)，以至于畏手畏腳。

大約21日，逐漸有人員傷亡的消息傳出，在某些人看來(lái)，這更像是“政府把百姓扔進(jìn)水里”，而家里的財(cái)產(chǎn)損失就必須完全由政府來(lái)賠償。在一些網(wǎng)絡(luò)謠言的推動(dòng)下，少數(shù)人開(kāi)始不負(fù)責(zé)任地煽動(dòng)群眾的情緒。

在這樣的情緒驅(qū)動(dòng)下，一方面，部分村民質(zhì)疑著“政府為什么不及時(shí)來(lái)？”另一方面，政府的救援也沒(méi)法抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，因?yàn)橐坏浆F(xiàn)場(chǎng)就被阻撓，甚至我們的志愿者都被誤傷。我們剛抵達(dá)各個(gè)受災(zāi)村莊時(shí)，很多村民都是這樣一種“準(zhǔn)備找政府算賬”的狀態(tài)。一旦陷入這樣的怪圈，就會(huì)直接影響救災(zāi)工作的開(kāi)展。

以寧晉縣為例，這次寧晉并無(wú)一人傷亡，卻因泄洪問(wèn)題發(fā)生了村民與警察的沖突，其實(shí)絕大部分村民并不知道發(fā)生了什么，鬧事者只是被謠言煽動(dòng)。

但在共同面對(duì)水災(zāi)，需要合力搶救生命和財(cái)產(chǎn)時(shí)，一些人沒(méi)分清主次，有過(guò)激行為出現(xiàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了災(zāi)情。這就是網(wǎng)絡(luò)情緒發(fā)酵的結(jié)果，這種情緒不僅影響了已受災(zāi)的群眾，也會(huì)影響到可能受災(zāi)地區(qū)工作的開(kāi)展。

必須承認(rèn)，群眾的情緒易被網(wǎng)絡(luò)謠言煽動(dòng)，一方面跟政府對(duì)災(zāi)情的預(yù)判不足有關(guān)；另一方面，政府在災(zāi)前與民眾互動(dòng)不夠也是一個(gè)重要原因，水災(zāi)并不是“你的事”“我的事”，而是大家共同保衛(wèi)家園的戰(zhàn)斗。在信息不對(duì)等的情況下，失去親人的民眾很難理解政府。

2012年北京“7·21”暴雨時(shí)，網(wǎng)民討論的更多是如何自救、如何防范、及時(shí)發(fā)布信息通知救援人員去房山救援，這是一種正常的狀態(tài)，我們需要這樣的網(wǎng)絡(luò)參與方式。但在幾年以后的今天，網(wǎng)絡(luò)上完全是另一種聲音，很多不負(fù)責(zé)任的“鍵盤(pán)俠”更多把焦點(diǎn)關(guān)注于“如何跟政府對(duì)抗”上，這樣，最終傷害的肯定不是“鍵盤(pán)俠”，而是災(zāi)民自己?！?/p>

（作者是廈門(mén)曙光救援隊(duì)外聯(lián)部長(zhǎng)，本文由范凌志采訪整理）