實現(xiàn)首都基礎教育公平均衡優(yōu)質發(fā)展

十八大以來，北京市以新常態(tài)下的教育民生觀引領教育綜合改革，以滿足學生的多元需求。首都基礎教育信息化堅持集約導向，緊緊圍繞習近平總書記提出的“供給側結構性改革”，實現(xiàn)從“管理導向”向“服務導向”轉變，從“學科導向”向“學生導向”轉變，從“封閉的目標管理導向”向“開放的發(fā)展導向”轉變，從“互聯(lián)網(wǎng)+”規(guī)范化招生入學管理入手，施行開放性科學實踐活動創(chuàng)新教改，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源配置與供給，不斷完善和豐富信息化教學和管理服務云服務建設，實現(xiàn)基礎教育教學全過程的信息化助力。建設完成不可或缺的北京市義務教育入學服務平臺，創(chuàng)新性地開發(fā)完成北京市開放性科學實踐活動平臺，推進百所北京市中小學數(shù)字校園建設，優(yōu)化北京數(shù)字學校和數(shù)字化資源共享交換平臺建設，同時整合北京數(shù)字學校、數(shù)字圖書館、教育資源網(wǎng)等資源，向各區(qū)縣、學校開放，穩(wěn)步推廣首都基礎教育公共服務體系。

“十三五”即將拉開大幕，首都基礎教育信息化建設將進一步貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，深化“十二五”建設成果，進一步提升首都基礎教育信息化水平。首先，完善教育信息化基礎設施提升與應用環(huán)境建設項目。推進北京教育信息網(wǎng)的升級換代與優(yōu)化整合，建成教育信息化安全保障體系，建設教育云與教育大數(shù)據(jù)支撐與服務體系，加強數(shù)字化教育資源建設與服務，建設首都教育信息化公共服務平臺，通過數(shù)字校園示范引領持續(xù)推動信息技術與教育教學的融合、創(chuàng)新。 其次，提升教育管理服務的信息化水平。持續(xù)優(yōu)化首都教育信息化基礎網(wǎng)絡環(huán)境，實現(xiàn)無線教育網(wǎng)絡全覆蓋，加強信息安全保障能力。整合優(yōu)化已有業(yè)務系統(tǒng)，建成貫通市、區(qū)（縣）、銜接各級各類教育機構，集政務公開、在線互動、資源服務等多種功能于一體的首都教育信息化公共服務平臺。加強數(shù)據(jù)采集分析，建設教育大數(shù)據(jù)體系，有效支撐各級教育行政部門的決策分析，繼續(xù)保障各項業(yè)務系統(tǒng)安全平穩(wěn)運行。推進信息技術融入教育教學。持續(xù)推進北京數(shù)字學校、數(shù)字化資源共享交換平臺建設，全面構建數(shù)字化資源融通供給與常態(tài)化應用的新模式。繼續(xù)推進新型教育教學模式的探索與應用，以在線教育服務學校特色發(fā)展，帶動學校結構變革、課程變革和教師服務形態(tài)的變革。持續(xù)推進數(shù)字校園示范建設工程，深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+校園管理”“互聯(lián)網(wǎng)+課堂教學”建設，推進市級云服務與學校教育教學的深度融合，借助大數(shù)據(jù)分析等技術提升教學效率與質量，帶動全市學校信息化水平的全面提升。

政 府

政府推進“互聯(lián)網(wǎng)+”教育行動，

優(yōu)化基礎教育公共服務供給和資源配置

“互聯(lián)網(wǎng)+”規(guī)范化招生入學管理

首都教育綜合改革以創(chuàng)新促綠色發(fā)展為目標，一方面需要做好教育改革的頂層設計，例如考試方式如何適應時代要求等。另一方面，需要著眼于教育的需求側，努力優(yōu)化供給側的服務產(chǎn)品。統(tǒng)籌協(xié)調課程設置、考試評價、招生錄取等多個教育環(huán)節(jié)，拓展教師、學生的資源觀和環(huán)境觀，促進共學、共享、同踐行的可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)。北京市已經(jīng)基本實現(xiàn)了基礎教育管理的信息化，并以服務和優(yōu)化教育教學管理應用為導向，完成了北京市中小學管理信息系統(tǒng)的升級改造工作；緊密圍繞學校的實際業(yè)務需求，完善學籍管理、教學管理、教學評估、報送數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表等功能，以期達到教育數(shù)據(jù)的一致性、規(guī)范性。

信息化應用成果——招生入學制度改革。北京市義務教育入學服務平臺（yjrx.bjedu.cn）于2014年5月1日起正式開通，由小學和初中入學服務系統(tǒng)兩部分組成，對全市范圍內學齡兒童進行網(wǎng)上信息采集，實現(xiàn)小學入學從信息采集到入學接收全程管理信息化，實現(xiàn)本市義務教育基礎信息采集，與北京市中小學學籍管理云平臺對接，已經(jīng)成為義務教育改革工作不可或缺的工具，是“十二五”期間首都基礎教育信息化的重要應用成果之一。

該平臺通過信息采集可以實時掌握北京市小學入學適齡兒童人口分布情況、學校入學進度，積極應對小學入學高峰，及時做好小學入學規(guī)劃，確保適齡兒童按時接受義務教育，對于全市學齡人口的信息化管理、實現(xiàn)全市統(tǒng)籌具有重要意義。

開放性科學實踐活動創(chuàng)新教改

基于O2O+大數(shù)據(jù)診斷+個性推送的“初中實踐活動管理服務平臺”。開放性科學實踐活動的課程設置與北京考試評價改革結合，將從根本改變或緩解以往素質教育與應試教育脫節(jié)、學生負擔重的矛盾。

2015年，北京市教委面向社會公開征集開放性科學實踐課資源單位和項目，共計851個活動項目上線選課平臺。不同區(qū)縣、學校的學生可以根據(jù)實際情況，通過自主選課、團體預約和送課到校三種方式上課。

優(yōu)質數(shù)字資源均等配置與供給

1.標準先行

參照教育部、中央電教館相關標準；

2014年編制出臺《北京數(shù)字化基礎教育資源元數(shù)據(jù)應用規(guī)范》并實現(xiàn)逐年更新完善。

2.盤活資源存量

橫向整合四大市級平臺現(xiàn)有資源，向上對接國家教育資源公共服務平臺，接入“一師一優(yōu)課”視頻資源；

區(qū)（縣）制定資源融合試點接入方案，實現(xiàn)市級優(yōu)質資源在區(qū)（縣）教學應用平臺中的統(tǒng)一登錄、一站檢索、融合呈現(xiàn)。

3.共享服務，廣泛覆蓋

已完成全市8個區(qū)、53所中小學校的資源接入，共享交換格局已初見規(guī)模；

凸顯了“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下優(yōu)質教育資源統(tǒng)籌方式在基礎教育信息化領域的又一次革新。

4.課題牽引入校“磨資源”

以課程為主線，以“資源+平臺+服務”相結合的模式，反復打磨精品資源，提升教師運用資源能力，從而破解教師應用資源的“最后一公里”問題。

信息化教學和管理云服務建設

實驗?；谑袇^(qū)共性服務，在資源建設、校際協(xié)同、校園管理、高效管理、家?；印⒔處煱l(fā)展、學生成長、教與學方面創(chuàng)新了多組教育教學模式，為推進教育改革積累了經(jīng)驗。

凝練實驗校創(chuàng)新成果，提供引領性、普適性、共性服務。

北京數(shù)字學校是在信息時代背景下穿越學校邊界、跨越區(qū)域界限，具有北京市特色的基礎教育公共服務新模式。

社會

社會聚力為基礎教育信息化注入新活力

信息化提供家校互動通道

為滿足家長的教育服務需求，加強家?；?，北京市搭建并推廣家校互動平臺，同時，開展了針對家長的在線教育服務，指導家長更好地開展家庭教育。

家?；悠脚_

通過家?；悠脚_向家長及時推送學生在學校的課堂信息、學生課后活動信息等，提供便捷的即時溝通工具，使家長與教師之間能實時溝通、交流、分享、互動。

案例：石景山區(qū)實驗小學形成聯(lián)通課堂的粘性化家校溝通模式

石景山區(qū)實驗小學基于“云教育互動平臺”，結合了移動互聯(lián)技術，將家校協(xié)同、微課社區(qū)和平板互動教室等功能集于一體。家長、教師之間可以通過圖說、語音等方式溝通學生課堂表現(xiàn)；教師可以針對課堂中學生的易錯問題錄制微課上傳到平臺中供學生學習；課堂上師生之間可以借助移動終端開展互動教育，并可以將互動課程生成的學生學習數(shù)據(jù)自動上傳到平臺中供學生、家長、管理者查看，以便更好地跟蹤學生成長情況。該平臺初步形成了一個聯(lián)通課堂和家庭的溝通模式，強化了家校溝通的粘性。

北京市中小學健康管理家校合作系統(tǒng)

北京市開發(fā)了“北京市中小學健康管理家校合作系統(tǒng)”，并免費為學生家長提供健康服務，幫助學生家長及時了解孩子的健康狀況，幫助學校、家庭就學生的健康問題進行及時溝通，并對孩子的健康進行管理。

在線教育服務

依托北京數(shù)字學校，北京市面向家長推送家庭教育指導信息，幫助家長樹立科學的家庭教育觀，提高家教水平。 此外，在北京數(shù)字學校上還開設名師課堂和名師在線服務，使學生可以在家自主學習。

家長通過使用這些建設成果來實現(xiàn)家校協(xié)作、交流，更好地開展家庭教育，使家庭教育與學校教育得以有效銜接與整合。

從《首都基礎教育信息化情況調研（家長版）》收集到的12171份有效問卷可知，有近一半的家長（占42.1%）通過學校建設的家校互動平臺與學校進行溝通，此外，還有13%的家長通過電子郵件與學校溝通。由此可見，家?；悠脚_已經(jīng)成為家校溝通的重要途徑之一。

信息化除了為家校溝通提供有效的途徑之外，也為家長開展家庭教育與學業(yè)輔導提供了支持和幫助。從《首都基礎教育信息化情況調研（家長版）》收集到的12171份有效問卷可知，家長在家輔導孩子時，主要的獲取幫助的途徑有以下5種：（1）搜索引擎；（2）專題學習網(wǎng)站；（3）QQ、微信等工具；（4）學校的資源平臺；（5）北京市教育信息網(wǎng)?？梢姡畔⒓夹g手段是家長獲取教育服務的有效途徑。

從《首都基礎教育信息化情況調研（家長版）》所收集到的12171份有效數(shù)據(jù)顯示，超過一半的家長認為教育信息化應提供關于孩子綜合素質情況（體質健康、課外興趣等）、孩子學習情況、家校交流、招生考試信息等服務。而這幾類服務正是目前北京市基礎教育信息化著力為家長提供的服務，也是未來工作的重點之一。

多方協(xié)同信息化發(fā)展

教育信息化不僅需要國家政策推動，還需要企業(yè)及社會各界的支持與參與。北京市積極調動企業(yè)和社會力量共同推進基礎教育信息化的發(fā)展，形成“政府規(guī)劃引導、企業(yè)參與建設、學校購買服務”的建設機制。

“名校數(shù)字化聯(lián)盟” 為基礎教育信息化注入新活力

“名校數(shù)字化聯(lián)盟”依托北京四中的遠程在線教學平臺，利用先進的移動互聯(lián)網(wǎng)技術，構建云端教學資源體系共享優(yōu)質教學資源，以創(chuàng)新課堂教學模式，提高各地學校的辦學水平，加強校際互動以及師生互動，使聯(lián)盟體系內的學校、教師、學生和家長從中獲益。

案例：北京一些網(wǎng)校為學校提供教師培訓、教學平臺、資源整合等技術支持

北京一些網(wǎng)校對翻轉課堂的實踐探索已經(jīng)進行了五年，積累了豐富的實踐經(jīng)驗。北京五十六中進行的翻轉課堂實踐中，網(wǎng)校為其提供教師培訓、教學平臺、資源整合等技術支持。網(wǎng)校開拓了信息化應用于課堂教學的具體實踐的思路，為北京五十六中學開展信息化教學提供了寶貴的經(jīng)驗。

互聯(lián)網(wǎng)教育公司助推“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式融入日常教學

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+教育”計劃的推行，越來越多的企業(yè)參與到教育信息化建設中，為中小學提供優(yōu)質的教學應用、平臺與服務，助推中小學智慧教育進程。

案例：許多專注于K12教育的移動互聯(lián)網(wǎng)教育公司針對學校、師生的教育教學需求，開發(fā)優(yōu)質的師生互動教學應用供師生使用，助力“互聯(lián)網(wǎng)+教育” 模式融入日常教學場景。這些教育產(chǎn)品的應用極大地改變了教師、學生以及資源的互動連接方式，幫助教師因材施教、改善教學，幫助學生獲得精準的學習支持和服務。目前，越來越多的師生將其用于日常教學。

企業(yè)是基礎教育信息化建設中一股不可忽視的力量，積極引導企業(yè)參與教育信息化建設將為促進基礎教育信息化的持續(xù)健康發(fā)展提供有力的保障。

未 來

面向未來的首都基礎教育信息化

北京市把教育始終擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，未來要常態(tài)化推進優(yōu)質教育均衡發(fā)展。

“十三五”期間，北京市要進一步深入推進教育綜合改革，在更高層次上促進教育公平，全面提升教育質量，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。這些重要任務對教育信息化建設提出了更高的要求，也為教育信息化提供了更為廣闊的發(fā)展空間。教育信息化工作必須牢牢把握住這一難得的歷史機遇。

1.“互聯(lián)網(wǎng)+教育”助力首都基礎教育供給側結構性改革

拓展教師學生的資源觀和環(huán)境觀，促進共學、共享、同踐行的教育過程新形態(tài)。

豐富教學資源，探索資源生成性機制

拓寬學習環(huán)境，服務學生創(chuàng)新性學習

2. 深化基礎教育大數(shù)據(jù)分析以優(yōu)化對學生的精準服務供給

讓數(shù)據(jù)在為每一位教師、學生、家長提供服務的過程中自然而然地實現(xiàn)應用。

教師使用數(shù)據(jù)改善教學決策

探索大數(shù)據(jù)與學科深度融合策略

3.固化云服務模式推廣普及泛在學習

北京市教委主導基礎性的服務建設，引導共性的服務建設，個性化的服務由學校主導實現(xiàn)。

云服務搭建首都基礎教育服務通道

云服務實現(xiàn)院校之間的數(shù)據(jù)聯(lián)通

4. 提升多方協(xié)同機制推進基礎教育信息化進程

創(chuàng)新教育信息化發(fā)展機制，積極利用社會資源，協(xié)同多方資源為師生提供體驗好、質量高、個性化的教育資源和服務供給。

頂層設計提高基礎教育供給端的質量、效率和創(chuàng)新性

創(chuàng)新管理手段為政府宏觀決策提供可靠依據(jù)

協(xié)同創(chuàng)新，綜合施策

此外，政策與規(guī)劃對基礎教育信息化的發(fā)展具有極為重要的指引作用。結合北京市基礎教育的特點，做好頂層設計，在深入研究國家基礎教育信息化的相關政策、規(guī)劃的基礎上，制定具有科學性、先進性、可行性、引領性的北京市基礎教育信息化政策與規(guī)劃。 （未完待續(xù)）