美首發(fā)黑客應(yīng)對指令，點(diǎn)名多國

本報(bào)駐美國特派記者　高石

美國總統(tǒng)奧巴馬26日批準(zhǔn)“美國政府應(yīng)對重大網(wǎng)絡(luò)攻擊政策指令”，不僅首次就如何應(yīng)對重大網(wǎng)絡(luò)攻擊作出詳細(xì)說明，還將網(wǎng)絡(luò)攻擊按嚴(yán)重程度分為０級到５級共６個(gè)層次，分別是基準(zhǔn)、低、中、高、嚴(yán)重和緊急，其中３級及以上被視為“重大網(wǎng)絡(luò)事件”，將觸發(fā)指令中的政府應(yīng)對機(jī)制。

白宮26日發(fā)表聲明稱，美國政府定義的“重大網(wǎng)絡(luò)事件”是指可能對美國國家安全、經(jīng)濟(jì)安全、外交關(guān)系、公眾信心、公眾健康或安全造成“顯而易見傷害”的網(wǎng)絡(luò)行為。在發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)事件后，美國政府將從威脅應(yīng)對、資產(chǎn)應(yīng)對和情報(bào)支持活動(dòng)三個(gè)方面作出反應(yīng)，并各指定一個(gè)負(fù)責(zé)的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)。威脅應(yīng)對包括收集有關(guān)證據(jù)和情報(bào)等，由美國司法部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；資產(chǎn)應(yīng)對是指給遭攻擊者提供技術(shù)援助等，減輕影響，并阻止攻擊擴(kuò)散，由國土安全部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；情報(bào)支持活動(dòng)由去年２月成立的“網(wǎng)絡(luò)威脅情報(bào)整合中心”負(fù)責(zé)，工作包括相關(guān)情報(bào)的整合與分析。

路透社等媒體27日指出，美國政府發(fā)布此政策指令，正值美國民主黨全國委員會(huì)因郵件系統(tǒng)被黑客攻擊而焦頭爛額。民主黨將其歸咎于俄羅斯，并指責(zé)俄干涉美國大選。一位“熟悉政策制定的人士”告訴路透社，按照新制定的指令，美國還沒有發(fā)生過5級網(wǎng)絡(luò)攻擊，民主黨郵件系統(tǒng)外泄事件“級別稍低”，主要看是否有外國政府參與。

實(shí)際上，奧巴馬自當(dāng)選總統(tǒng)以來，一直不斷宣稱美國正面臨重大網(wǎng)絡(luò)威脅，并陸續(xù)出臺(tái)一系列應(yīng)對措施，包括組建6200人的網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)、必要時(shí)對他國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁的行政命令等。美聯(lián)社稱，白宮國土安全及反恐事務(wù)顧問莉莎·莫納科26日說，網(wǎng)絡(luò)工具現(xiàn)在是美國針對沖突對手所使用的手段之一，但美國所面臨的網(wǎng)絡(luò)威脅每天都在變得更多樣、更頻繁和更危險(xiǎn)。莫納科同時(shí)稱，俄羅斯和中國是越來越獨(dú)斷的網(wǎng)絡(luò)對手，伊朗和朝鮮有能力、且有動(dòng)機(jī)進(jìn)行破壞性攻擊。

《華盛頓郵報(bào)》26日認(rèn)為，該指令是美國政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)威脅的一個(gè)重要舉措。文章認(rèn)為，該指令起草了兩年之久，但是實(shí)用與否還需檢驗(yàn)。比如此次民主黨全國委員會(huì)郵件系統(tǒng)被黑客攻擊事件，如何定性、如何評級，還有很多細(xì)節(jié)需要斟酌?！?/p>