“問題跑道”不能久治不愈

呂曉勛

除了矯正建設(shè)理念，更新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，更重要的是喚起相關(guān)各方的責(zé)任意識(shí)與安全意識(shí)，真正做到各守其分，各盡其責(zé)。

近段時(shí)間，全國(guó)多地中小學(xué)被曝出存在問題塑膠跑道，學(xué)生出現(xiàn)身體不適、流鼻血、眼睛紅腫等癥狀。據(jù)報(bào)道，有些跑道竟是用廢輪胎、廢電纜等做成的。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日接受記者采訪時(shí)指出，已要求各地教育部門立即采取以下措施：對(duì)經(jīng)過環(huán)保、質(zhì)檢等權(quán)威機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)確認(rèn)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的塑膠跑道，立即進(jìn)行鏟除；利用暑假期間，邀請(qǐng)環(huán)保、質(zhì)檢等部門專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)近期新建的塑膠跑道進(jìn)行一次檢測(cè)和排查，根據(jù)排查結(jié)果進(jìn)行分類整改；立即叫停在建和擬建的塑膠跑道，在確保施工質(zhì)量萬無一失的基礎(chǔ)上方可繼續(xù)施工。

“問題跑道”并非新話題。有媒體統(tǒng)計(jì)，2015年至今，被報(bào)道的校園“問題跑道”事件至少有21起，涉及多個(gè)省市，其中“僅4起最終檢測(cè)出有毒物質(zhì)超標(biāo)，其余的或跑道再次檢測(cè)結(jié)果合格、或無送檢的相關(guān)后續(xù)報(bào)道”。這不禁讓人對(duì)檢測(cè)所依照的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生疑惑。

據(jù)報(bào)道，目前一些地方對(duì)塑膠跑道進(jìn)行的檢測(cè)是物理性能參數(shù)檢測(cè)，而無論是《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，還是《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)于塑膠跑道的某些疑似毒性成分，均沒有明確規(guī)定。有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些廠商為了壓低成本，用廢輪胎、廢電纜，以及說不清來源和品種的橡膠垃圾作為原料，施工時(shí)加多少膠水“全憑感覺”。雖然還不能斷定這些工業(yè)廢料就是“毒原料”，但劣質(zhì)材料的使用，無疑增加了跑道變“毒”的可能性。

“禍之作，不作于作之日，亦必有所由兆”。問題跑道的出現(xiàn)，有著多重的現(xiàn)實(shí)根源。比如，本為促進(jìn)辦學(xué)條件均衡發(fā)展的校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，無意中也催生了不少地方對(duì)塑膠跑道的旺盛需求。面對(duì)教育督導(dǎo)部門的檢查，一些學(xué)校因?yàn)榍捌诒Ｕ腺Y金不到位，不得已采取突擊應(yīng)對(duì)方案，只求跑道迅速建成，很難顧得上質(zhì)量把關(guān)。資質(zhì)作假的中小企業(yè)低價(jià)中標(biāo)，然后隨意轉(zhuǎn)包，施工方輕易在材料上“做文章”，監(jiān)理方無法有效辨別原材料的優(yōu)劣，職能部門還在為監(jiān)管責(zé)任推諉扯皮……一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)的失守，給學(xué)生的身體健康埋下了隱患。這也提醒我們：從招標(biāo)、生產(chǎn)、施工，到監(jiān)理、驗(yàn)收、監(jiān)管，除了矯正建設(shè)理念，更新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，更重要的是喚起相關(guān)各方的責(zé)任意識(shí)與安全意識(shí)，真正做到各守其分，各盡其責(zé)。

從“問題校服”到“問題跑道”，從食品安全到校園安全，只要和校園相關(guān)的隱患，無不激起學(xué)生家長(zhǎng)的巨大焦慮?？陀^而言，找到治理短板，明確責(zé)任主體，其中絕大多數(shù)問題解決起來并不難。但如果還是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，不從事發(fā)源頭、運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行全面預(yù)防和精確管控，不在標(biāo)準(zhǔn)制定、法規(guī)執(zhí)行上賦予相關(guān)部門更多“適應(yīng)性管理”權(quán)力，類似“問題跑道”的事件可能還會(huì)上演。到時(shí)受損的，將不僅僅是學(xué)生的健康，還有社會(huì)公眾的安全感。

增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性和強(qiáng)制性，防止生產(chǎn)過程的監(jiān)管缺失，對(duì)在體育場(chǎng)地建設(shè)過程中因徇私舞弊、玩忽職守等造成體育場(chǎng)地設(shè)施不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)甚至“有毒”的相關(guān)責(zé)任人，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處，決不手軟……教育部的鮮明態(tài)度，讓人看到治理“問題跑道”的希望。而隨著深圳出臺(tái)國(guó)內(nèi)首個(gè)塑膠跑道工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，陜西省也開通體育場(chǎng)地物理化學(xué)指標(biāo)咨詢熱線，在塑膠跑道規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，越來越多的地方開始進(jìn)行有針對(duì)性的探索。期待這樣的探索，能與頂層設(shè)計(jì)形成有效互動(dòng)，早日清除跑道“毒質(zhì)”，還孩子們一個(gè)安全清新的健康校園。