建筑消防監(jiān)督管理現存問題及解決建議研究

胡笛

摘 要：隨著國家建設以及社會發(fā)展的腳步，建筑行業(yè)的相關技術水平也得到了很大程度的提高，越來越多的新型建筑材料和施工技術在實際的工程中得到了應用。在這樣的背景下，建筑的消防監(jiān)督管理要求也隨之提高，因此需要對傳統的消防監(jiān)督管理模式進行整改和完善，以適應當代社會發(fā)展的需要。主要就建筑消防監(jiān)督管理現存問題及解決方案進行了探討，以供參考。

關鍵詞：建筑工程；消防管理；監(jiān)督模式；審核制度

中圖分類號：TU998.1 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.14.063

建筑消防監(jiān)督管理是由不同的領域組成的系統性工程，涵蓋了多方面的專業(yè)技術。新的建筑材料和施工工藝在實際建筑工程的應用，使建筑消防監(jiān)督管理面臨更多問題，也加大了建筑消防監(jiān)督管理工作的難度。該項工作對建筑安全以及人們的生命財產安全來說都是十分重要的基礎性保障，加深對建筑消防監(jiān)督管理工作的認識，對現存問題進行分析和解決顯得尤為重要。

1 建筑消防監(jiān)督管理現存問題

需要對消防監(jiān)督管理進行重點關注的建筑類型可以大致分為公共建筑、地下建筑、能源建筑、高層建筑、交通工程、通訊工程、教育文化工程、科技相關工程等幾個方面，各項建筑工程中都普遍存在以下幾個問題。

1.1 建筑設計不符合消防監(jiān)督管理標準

對于建筑消防監(jiān)督管理，我國頒布了相關的法律條令，包括《中華人民共和國消防法》和《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》在內都明確規(guī)定了建筑的消防標準。建筑設計人員沒有在對建筑進行設計的同時嚴格遵照法律規(guī)定或是由于施工單位的要求而簡化了消防監(jiān)督管理標準。這就導致設計方案不能落實消防法規(guī)，施工過程不能遵照技術規(guī)范，使建筑整體的防火能力收到了影響，也加大了建筑消防監(jiān)督管理工作的難度。

1.2 對建筑消防能力的審核不重視

目前，建筑施工單位對建筑的消防能力不重視，對消防管理的認識仍停留在安置消火栓和滅火器上，對建筑消防監(jiān)督管理的重要性沒有明確的認識。建筑單位不能及時將建筑設計方案和相關的消防管理計劃送交到消防部門進行審核和消防能力檢測，部分施工單位在消防部門提出防火問題和改進意見的情況下沒有采取措施提高建筑消防能力，或是從形式上應付監(jiān)督部門的檢測和管理，從而使得建筑消防監(jiān)督管理工作的開展難度很大。

1.3 消防工程建設不按照計劃方案進行

在建筑施工過程中，建筑單位可能由于資金分配不合理或是施工突發(fā)情況而出現資金不足的問題。在這種情況下，建筑單位通常會減少設計方案中對建筑消防能力的資金投入，提出部分來完成整體的施工工程；或是由于施工人員對建筑消防能力的不重視，為了施工的簡便而對原有設計方案進行修改，變更了設計方案中的消防監(jiān)督管理規(guī)劃。這兩種不按照設計方案進行建筑施工的行為會對建筑的消防功能以及建筑本身的質量帶來不利影響，而由于實際建筑結構或消防設施的配置與位置與設計方案不同步，也對后續(xù)開展建筑消防監(jiān)督管理工作帶來了不小的難度。

2 建筑消防監(jiān)督管理問題的解決措施

2.1 建立合理的消防安全咨詢制度

面對新時期市場經濟發(fā)展的需求，成立專門的建筑消防監(jiān)督管理部門和消防安全咨詢部門是很有意義的。專業(yè)的咨詢和服務機構不僅能夠保證建筑的消防安全功能，幫助施工設計單位更好地對建筑結構進行設計，提升建筑的消防安全水平，同時也符合時代背景，為社會發(fā)展提供了新興的行業(yè)支持與動力。負責方案審核和消防能力檢測的消防部門應該以身作則，正確認識建筑消防的重要性，并加大監(jiān)督管理的力度，讓建筑消防安全咨詢機構及監(jiān)督機構合理地介入監(jiān)督管理工作中，在減少龐大工作量的同時更好地發(fā)揮自身的職能，從多方面加大對建筑消防的管理，使建筑消防監(jiān)督管理機制更加靈活，使多方機構的權利和職責劃分更為明確，從而提升整體的監(jiān)督管理效率。

2.2 建立建筑消防自主審核制度

建筑設計與施工單位是保障建筑消防水平的第一線機構，在建筑出現消防事故時要負起相應的責任。同時，在建筑設計和施工階段，也應該增設自主審核的制度。在設計階段，各項建筑消防管理計劃應交由設計單位內部成立的建筑消防監(jiān)督管理組織進行初步審核，審核通過后再送交消防機構復核及備案，提升建筑消防規(guī)劃的質量和可行性。在建筑的施工過程中，施工單位也應該嚴格遵照設計單位規(guī)劃的建筑方案，并由施工單位設立的建筑消防監(jiān)督管理部門進行施工流程的監(jiān)督，確保各個建筑環(huán)節(jié)的消防安全功能都能符合國家相關標準。

2.3 加強對人員的消防意識培訓

各機構應加強對內部人員消防知識培訓，使其在了解基礎的建筑消防知識的同時對實際的消防技術和消防科技有深入了解，并且可以進行實際操作，全面提高人員的專業(yè)消防素質。在管理階層設立消防能力考核制度，對管理層人員的消防知識和消防水平進行周期性的檢驗和考核，對考核不通過的人員進行再次培訓，保證其消防知識水平達到機構或單位的標準。

3 總結

建筑消防的監(jiān)督管理在很多方面都需要加以完善，在制度規(guī)定和管理模式上都要不斷改革創(chuàng)新。隨著我國社會發(fā)展步伐的加快，建筑行業(yè)的相關技術水平也得到了較大的提升，越來越多的新型的建筑材料和施工技術在實際工程中得到了應用。這就要求提高建筑消防監(jiān)督管理要求，不斷完善傳統的消防監(jiān)督管理模式，以適應當代社會發(fā)展的需要。

參考文獻

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〔編輯：劉曉芳〕