大生態(tài)引領(lǐng)銅仁大發(fā)展

文葉飛

把生態(tài)做成產(chǎn)業(yè)鏈，把美麗轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，銅仁市努力追求良好“大生態(tài)”、營造發(fā)展“小氣候”，用綜合生態(tài)觀引領(lǐng)發(fā)展。

初夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)沿河土家族自治縣沙子街道辦事處南莊村，映入眼簾的是一幅“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”風(fēng)景畫。誰能想到，昔日遠(yuǎn)近有名的“夾皮溝”，近年來因地制宜開展生態(tài)建設(shè)，整村推進(jìn)綠色工程，如今村莊在規(guī)劃中提升，在提升中變樣，在變樣中展現(xiàn)品位，環(huán)境靚了、空氣好了、風(fēng)景美了、村民樂了，成為集休閑、觀光等為一體，可以讓游人領(lǐng)略生態(tài)美景，品味健康美食，體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè)，富有詩情畫意的鄉(xiāng)村公園。又因獨(dú)具特色的自然之美、人文之美，南莊村先后被評為 “全省3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)”“中國少數(shù)民族特色村寨”“全國文明村鎮(zhèn)”等。

這是銅仁市近年來積極探索生態(tài)旅游發(fā)展新路，快速促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“井噴式”增長的生動(dòng)縮影。

近年來，地處湘、鄂、渝、黔邊區(qū)武陵山脈腹地的銅仁市努力追求良好“大生態(tài)”、營造發(fā)展“小氣候”，積極構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、市場要素聚集的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，構(gòu)建社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的社會(huì)生態(tài)，構(gòu)建青山常在、碧水長流的自然生態(tài)，用綜合生態(tài)觀引領(lǐng)城鄉(xiāng)融合大發(fā)展。

梵天凈土、桃源銅仁，武陵之都、仁義之城，讓人們感受到生活在這里越來越美好。

以生態(tài)優(yōu)先引領(lǐng)發(fā)展升級(jí)

“習(xí)近平總書記指出，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，‘綠水青山就是金山銀山。這一重要論述針對的是生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，同時(shí)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多領(lǐng)域都有重要指導(dǎo)意義?！便~仁市委書記夏慶豐說。

5月的梵凈山，空氣清涼，群山流翠。清澈見底的太平河畔游人如織。近年來，銅仁市緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)宜居宜業(yè)宜游城市發(fā)展定位，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為著力點(diǎn)，深入實(shí)施“美麗銅仁、清潔鄉(xiāng)村”和“全城動(dòng)手、整潔市容”創(chuàng)建活動(dòng)，打響了城鄉(xiāng)生態(tài)文明創(chuàng)建提升的“五城聯(lián)創(chuàng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。在城區(qū)，通過拆房建綠、規(guī)劃插綠，市民出門200米就有一處休閑綠地；在鄉(xiāng)村，因地制宜，阡陌交通，山美水美。

如今，一個(gè)個(gè)人居生態(tài)社區(qū)緊臨濕地公園，洗盡繁華，恪守自然的淡然與靈氣，演繹“珍重自然、利用自然、因勢利導(dǎo)”的生態(tài)宜居體系，最大程度地體現(xiàn)自然生態(tài)，讓居住者不論透窗而望，抑或臨境而行，漫步其間，隨處感受“一步一景、步移景異”的別致生活，為忙碌的人們提供一個(gè)居住和放松心靈的墅境家園。

這是銅仁市主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，釋放生態(tài)新優(yōu)勢，堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主導(dǎo)的增長模式，著力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境整治，培育綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全市上下朝著“綠富美”奮力前行的真實(shí)寫照。

隨著城鄉(xiāng)環(huán)境的不斷改善，銅仁的生態(tài)資源優(yōu)勢邁上了新臺(tái)階，助推銅仁經(jīng)濟(jì)文化不斷發(fā)展升級(jí)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市森林面積1539萬畝，森林蓄積量5358萬立方米，森林覆蓋率達(dá)57%以上，年均增長1.5個(gè)百分點(diǎn)。2015年，全市中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)358天，優(yōu)良率達(dá)98.1%；主要河流11個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率81.8%；城市飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

依托良好生態(tài)文化旅游資源，銅仁市用綜合生態(tài)觀引領(lǐng)城鄉(xiāng)融合大發(fā)展，把生態(tài)做大成產(chǎn)業(yè)鏈，把美麗轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，著力培育生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游等綠色產(chǎn)業(yè)集群；傾力打造精品風(fēng)景區(qū)、森林公園，大力發(fā)展農(nóng)家樂、生態(tài)觀光鄉(xiāng)村游，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。目前，全市已建成培育百畝以上生態(tài)農(nóng)莊80多個(gè)，發(fā)展旅游環(huán)線農(nóng)家樂2000多家。2015年，接待國內(nèi)外游客超3000萬人次，同比增長20%，旅游收入230億元，同比增長20%。生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，迎來生態(tài)旅游融合發(fā)展“大時(shí)代”的黃金期，成為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。

2016年5月15日，在深圳舉辦的第六屆全國生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上，銅仁市遺世獨(dú)特的山水風(fēng)光、悠久燦爛的人文景觀引起多方熱烈關(guān)注。

以生態(tài)工業(yè)引領(lǐng)綠色發(fā)展

身著整潔工作服的工人正在生產(chǎn)各種動(dòng)物用藥，產(chǎn)品原料均是當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的中藥材；特色工業(yè)園區(qū)內(nèi)，不產(chǎn)生任何污染便將原生保健藥材制作成各種飲品和生活日用品……6月2日，記者在銅仁高新區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)看到了繁忙而有序的一幕。

近年來，銅仁市堅(jiān)持以生態(tài)理念建設(shè)智慧城市，樹立起“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展意識(shí)，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線。立足實(shí)際，加快做長大生態(tài)、大旅游、大健康三塊“長板”，以創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，堅(jiān)持走綠色發(fā)展、集約節(jié)約發(fā)展、差異化發(fā)展之路，全力創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市；以開發(fā)綠色農(nóng)副產(chǎn)品加工和水電等清潔能源為突破口，形成了獨(dú)具山區(qū)特色的“生態(tài)環(huán)?！惫I(yè)發(fā)展模式。

審批項(xiàng)目時(shí)，銅仁市嚴(yán)格把控源頭，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)持執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)保前置審批和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，優(yōu)先發(fā)展污染小、能耗低、效益高、科技含量高的企業(yè)，嚴(yán)格控制新污染產(chǎn)生，關(guān)停高污染工業(yè)企業(yè)；以綠色招商為抓手，從外地引進(jìn)和推廣節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和自動(dòng)化生產(chǎn)技術(shù)的新型循環(huán)工業(yè)企業(yè)。同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)布局，以國道、省道為依托，做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

同時(shí)，銅仁立足本地優(yōu)勢，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，培育形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、營養(yǎng)大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新型建材、新材料等5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持以“三個(gè)萬元”工程為抓手，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立農(nóng)業(yè)園區(qū)，把生態(tài)茶、生態(tài)畜牧業(yè)、中藥材、農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、“兩煙”培育成100億元級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)。

在“大健康”產(chǎn)業(yè)背景和發(fā)展理念的影響下，銅仁市應(yīng)“天時(shí)”之利，接“地利”之便，順“人和”之力，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，其中藥材產(chǎn)業(yè)得到不斷發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市林產(chǎn)中藥材主要涉及厚樸、杜仲、黃柏、五倍子等，總產(chǎn)量超3000噸，總產(chǎn)值超5000萬元，林產(chǎn)中藥材發(fā)展勢頭良好。

目前，銅仁已形成了水電、食品、建材、制藥、化工五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共生共榮的良好格局。

借力生態(tài)優(yōu)先走轉(zhuǎn)型新路

如今的銅仁，厚積薄發(fā)，沿著綜合生態(tài)觀發(fā)展路徑，正在融合發(fā)展的道路上進(jìn)行著全新的豪邁實(shí)踐。

“我們堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山的意識(shí)，把好山好水好風(fēng)光融入城市，努力把城市建設(shè)成為人與自然和諧相處的美好家園?！便~仁市委副書記、市長陳晏說，以科學(xué)集約、綠色高效為主要特點(diǎn)的園區(qū)經(jīng)濟(jì)，已成為銅仁經(jīng)濟(jì)的最鮮明特征。

近年來，一大批投資規(guī)模大、科技含量高、市場前景廣闊的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶銅仁。電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快聚集12個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，構(gòu)建起區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新格局。

以人為本，道法自然。銅仁精心演繹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展二重唱，大力推動(dòng)山水城市、綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、和諧社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)力推動(dòng)科技引領(lǐng)取得新突破，強(qiáng)力推動(dòng)開放帶動(dòng)邁出新步伐，強(qiáng)力推動(dòng)生態(tài)支撐形成新優(yōu)勢，強(qiáng)力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升，強(qiáng)力推動(dòng)統(tǒng)籌發(fā)展構(gòu)筑新格局，強(qiáng)力推動(dòng)共享發(fā)展達(dá)到新水平……

伴著一座座既有公園綠地的提升改造，新公園、生態(tài)廊道的建設(shè)，這里的生態(tài)底蘊(yùn)在提升、在放大，讓人們更加樂享原生態(tài)的生活之美。

生態(tài)銅仁，幸福所依。（責(zé)任編輯/彭 勇）