破除一切制約國企創(chuàng)新的制度藩籬

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)發(fā)展動(dòng)力不斷減弱，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造發(fā)展新引擎，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

前不久中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，正是對(duì)中國今后一個(gè)時(shí)期實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和全面部署。《綱要》提出，培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)，力爭有一批企業(yè)進(jìn)入全球百強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)。

經(jīng)過多年努力，國有企業(yè)的科技發(fā)展進(jìn)入明顯的躍升期，科研體系日益完備，人才隊(duì)伍不斷壯大，科學(xué)、技術(shù)、工程、產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力快速提升，特別是有效發(fā)揮出中國特色社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，為下一步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了扎實(shí)的保障。

但客觀上講，國有企業(yè)普遍創(chuàng)新動(dòng)力不足，創(chuàng)新體系整體效能不高，科技人才隊(duì)伍大而不強(qiáng)，領(lǐng)軍人才和高技能人才缺乏，創(chuàng)新型企業(yè)家群體亟需發(fā)展壯大。

從另一個(gè)角度看，民營企業(yè)華為今天已經(jīng)成為整個(gè)中國的創(chuàng)新標(biāo)桿。它的經(jīng)驗(yàn)表明，創(chuàng)新是可為的，但一定要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向和以企業(yè)為主體。在創(chuàng)新所需要的企業(yè)制度方面，民營企業(yè)具有先進(jìn)性，員工分享收益的分配制度具有先進(jìn)性。刺激創(chuàng)新的關(guān)鍵，不是動(dòng)員和口號(hào)，而是用什么制度去激勵(lì)人力資本，人動(dòng)起來，創(chuàng)新就好辦了。

令人振奮的是，《綱要》中強(qiáng)調(diào)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，就是堅(jiān)持科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新兩個(gè)輪子相互協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)力，調(diào)整一切不適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，統(tǒng)籌推進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)和政府治理等三方面體制機(jī)制改革，最大限度釋放創(chuàng)新活力。

國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，既要堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國體制優(yōu)勢(shì)，又要遵循市場配置資源這個(gè)規(guī)律；既要集中力量，協(xié)同攻關(guān)，加快突破重大核心技術(shù)，在國家戰(zhàn)略優(yōu)先領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)跨越，也要依靠無數(shù)企業(yè)家和大眾懷著自由的態(tài)度去構(gòu)思、開發(fā)和參與的創(chuàng)新促成新產(chǎn)品與新工藝。

總而言之，創(chuàng)新型國家需要?jiǎng)?chuàng)新型企業(yè)，創(chuàng)新型企業(yè)依靠創(chuàng)新型人才，創(chuàng)新型人才的積極性、創(chuàng)造性的迸發(fā)，需要破除一切制約國企創(chuàng)新的制度藩籬。