安全生產(chǎn)監(jiān)管永遠(yuǎn)在路上
——記全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進個人陳進

文丨記者 李 燕

安全生產(chǎn)監(jiān)管永遠(yuǎn)在路上
——記全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進個人陳進

文丨記者 李 燕

隨時枕戈待旦

2016年1月23日晚7時許，匯川區(qū)安監(jiān)局局長陳進下班回到家剛端上碗吃了幾口晚飯，突然，手機鈴聲急促地響：“一輛載有15噸液化天燃?xì)獾牟酃捃囋诔缱窀咚俑咂憾涡蠘蛱幱捎诼访娼Y(jié)冰，車輛失控，發(fā)生側(cè)翻，有人員被困，液化天然氣發(fā)生泄漏，情況十分緊急……”電話那頭還沒說完，陳進已經(jīng)沖出了家門。

事故現(xiàn)場，槽罐車撞上護欄后側(cè)翻在高速公路中間，車頭脫落滾下了20多米的高坎，罐體三分之一懸在路上，司機當(dāng)場遇難，副駕駛室一名男子受傷。

“罐體的前、后均發(fā)生泄漏，一旦遇到火星就會發(fā)生爆炸，后果不堪設(shè)想?！标愡M和各方搶險救援團隊立即投入戰(zhàn)斗：確定被困人員位置，抓緊一分一秒實施營救；請技術(shù)專家趕赴現(xiàn)場，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，制定搶險救援方案；疏散過往車輛及群眾至安全區(qū)域，實行交通管制，禁止無關(guān)人員進入警戒范圍內(nèi)，杜絕一切火源；用水槍對罐車泄漏點周圍、罐體及輪胎等重要部位進行射水冷卻稀釋……

當(dāng)晚，氣溫在零下4℃左右，有關(guān)專家在現(xiàn)場對罐體勘查檢測后，根據(jù)氣體泄漏情況，決定使用棉制毛巾對泄漏口實施堵漏，減緩燃?xì)庑孤┧俣?，然后實施倒灌。消防官兵們最初將濕毛巾放在泄漏口時，凝固效果不明顯，特勤消防中隊指揮員果斷決定，將濕毛巾放在泄漏口的同時，用水槍對泄漏口進行噴水，增強凝固效果。經(jīng)過一個小時的努力，成功堵漏，為后續(xù)倒罐提供了安全保障。

夜?jié)u漸深了，雪越下越大，許多人已經(jīng)撤離，陳進和專業(yè)救援隊伍一直奮戰(zhàn)在一線。凌晨三四點鐘，望著夜空中漫天飛舞的鵝毛大雪，陳進又冷又餓，心中掠過一絲凄苦。別的部門的同志此刻早已進入溫暖的夢鄉(xiāng)，轉(zhuǎn)而一想：“誰叫自己是安監(jiān)人，安監(jiān)人你就得堅守在現(xiàn)場，安監(jiān)人你就得有別樣的責(zé)任，別樣的擔(dān)當(dāng)！”天終于亮了，在大雪紛飛中又是一個不眠之夜。連續(xù)奮戰(zhàn)15個小時，直到第二天早上9時30分許，槽罐車被成功拖離現(xiàn)場，搶險救援結(jié)束，陳進這才拖著一身疲憊回到單位。

這種場景，陳進經(jīng)歷得太多，“早已習(xí)慣”。從2004年8月出任匯川區(qū)安監(jiān)局副局長至今，陳進已經(jīng)在安監(jiān)戰(zhàn)線上堅守了整整12年。對于干安監(jiān)這行的人來講，長年的堅守就是一種擔(dān)當(dāng)，就是一種付出，就是一種責(zé)任，就是一種品行。

陳進坦言，干安監(jiān)這行，沒有節(jié)假日、沒有星期天。雖然我們遵義的干部都是“白+黑”、“5+2”，“但我們一天24小時開機，隨時‘枕戈待旦’，半夜三更一個電話打來，你還睡得著嗎？一有事故發(fā)生，你必須第一時間趕赴現(xiàn)場，你必須救援搶險結(jié)束才能離開?！?/p>

功德無量的職業(yè)

在安監(jiān)長長的監(jiān)管線上，煤礦監(jiān)管是重中之重。匯川區(qū)有5座煤礦，年產(chǎn)量達69萬噸，“我們投入了一半的力量，”陳進說。

回憶起9年前的“泗渡布政農(nóng)場煤礦4.9礦難”，陳進依舊有一種切膚之痛，從來不需要想起，卻永遠(yuǎn)都不會忘記。

2007年4月9日12時零8分，泗渡鎮(zhèn)金田村境內(nèi)的國營布政農(nóng)場煤礦發(fā)生重大透水事故，6名礦工死于這次礦難。

當(dāng)天，陳進在去板橋鎮(zhèn)團結(jié)煤礦檢查的路上?！拔医拥诫娫挼牡谝环磻?yīng)是‘糟了，出大事了’，叫司機馬上掉頭加速直赴現(xiàn)場。”一路上，他又是詳細(xì)了解礦難情況，多少人下井？多少人上來了？多少人被困井下？是瓦斯事故、是透水事故、還是別的什么事故？正在采取哪種措施開展搶險；又是向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報；又是指導(dǎo)礦上科學(xué)施救，一定要防止次生災(zāi)害的發(fā)生；又是協(xié)調(diào)各方救援力量增援，又是請求醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場，電話一直打個不停。

陳進對出事煤礦的情況了如指掌。在平常的例行檢查中，他們早已發(fā)現(xiàn)布政煤礦存在的安全隱患，作出了停產(chǎn)整改的通知。整改一段時間后，經(jīng)過了多次復(fù)查驗收，陳進記得，他和同事們星期五又一次去了這家煤礦，進行了最后一次下井復(fù)查驗收，當(dāng)天驗收合格，區(qū)安監(jiān)局同意礦上星期一去局里辦理復(fù)產(chǎn)手續(xù)，領(lǐng)回采礦許可證進行生產(chǎn)。

可就在星期天晚上，煤礦負(fù)責(zé)人組織15名工人非法生產(chǎn)，開采中，礦工們發(fā)現(xiàn)了透水跡象。本應(yīng)立即停止生產(chǎn)，讓工人們迅速撤離現(xiàn)場，查明原因，消除隱患，生產(chǎn)礦長并沒有因此停止生產(chǎn)，反而叫工人用黃泥巴去堵透水的地方。第二天，繼續(xù)開采，在岀現(xiàn)透水跡象的作業(yè)面，6名礦工一釬挖下去，煤壁挖穿，大水奔涌而出，6名礦工來不及逃生，淹死在離地面200米的井下。

事故發(fā)生后，各方救援力量兩百余人奮戰(zhàn)在搶險現(xiàn)場，查找岀水點，測量出水量，調(diào)集請求各方支援，六枝、水城的專業(yè)救援隊也趕來了，4組水泵24小時不停抽水。接下來是礦井的通風(fēng)、支護、清淤、尋找遇難礦工。在整個搶險救援過程中，陳進緊張忙碌，指揮若定，搶險救援有序推進，他出色的組織、協(xié)調(diào)能力和專業(yè)素養(yǎng)得到了上級主管部門的充分肯定與高度評價。

頭戴安全帽，堅守在現(xiàn)場，吃方便面、饅頭干糧，住在藍(lán)色的玻璃鋼瓦蓋的絞車房里，和救援隊員們一直奮戰(zhàn)了27個日日夜夜。每當(dāng)一具礦工遺體抬出，陳進總帶著十分復(fù)雜而又沉痛的心情到井口去迎

接。在井口，聽到遇難礦工親屬們撕心裂肺、呼天喊地的哭喊聲，看到礦工遇難后的慘狀，陳進“心像刀割般疼”，覺得很內(nèi)疚，“如果我們的安全生產(chǎn)工作做好了，我們的礦工兄弟又怎么會遇難呢？”

5月4日，最后一具遇難礦工的遺體被找到，“泗渡布政農(nóng)場煤礦4.9礦難”搶險救援總算結(jié)束。5月5日，陳進最后一批撤離現(xiàn)場，這成了他一生都不能忘記的一次搶險救援。

陳進擔(dān)任匯川區(qū)安監(jiān)局副局長長達十年，十年間他一直負(fù)責(zé)煤礦監(jiān)管。每年的瓦斯治理、水害防治和教育培訓(xùn)三大攻堅戰(zhàn)，是他發(fā)力的工作亮點?！氨M管自己認(rèn)為工作已經(jīng)做細(xì)致了，監(jiān)管已經(jīng)到位了，但沒有哪一天心不是懸著的?！?/p>

在陳進看來，做好安監(jiān)工作，就是保護好每一個家庭的圓滿、平安。從事安監(jiān)工作，是功德無量的職業(yè)，是在為社會做大善的事?！凹热荒愀闪税脖O(jiān)這份工作，就必須熱愛它?！?/p>

“他不在企業(yè)，就在去企業(yè)的路上”

記者采訪見到陳進，他黝黑的膚色，讓人印象深刻，不像長年坐辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。他的同事說，“那是曬黑的”。

匯川區(qū)安監(jiān)局辦公室的劉婷婷告訴我們，“除了開會，在單位幾乎看不到陳局長的身影，他不是在企業(yè)檢查，就是在去企業(yè)檢查的路上?！彼摹稗k公桌”，在煤礦深深的礦井里，在采石場濃濃的塵土里，在崎嶇坎坷的山路里，在熱火朝天的車間里……

陳進認(rèn)為，他們的工作不是坐在有空調(diào)的辦公室發(fā)號施令那么簡單，而是要深入第一線、站在前沿，將安全生產(chǎn)的監(jiān)管真正落到每一個節(jié)點上。“我還有我的同事和我們的責(zé)任，永遠(yuǎn)在路上?！?/p>

今年6月6日，遵義縣撤縣設(shè)立播州區(qū)。遵義縣原來管轄的山盆、芝麻、沙灣、毛石、松林等五個鎮(zhèn)劃歸了匯川區(qū)。匯川的國土面積從790多平方公里增加到1515平方公里，幾乎翻了一番。這對匯川的安全生產(chǎn)，又是一個新的挑戰(zhàn)。陳進直言，“壓力山大”。

為了摸清這5個新鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作情況，陳進帶領(lǐng)安監(jiān)局的同事們在最近1個多月的時間里，已先后10次到這5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研?！拔液芏鄷r候都是早上8點半出發(fā)，晚上9點左右才能回來?！?/p>

話鋒一轉(zhuǎn)，又提到了煤礦。“匯川區(qū)以前只有5家煤礦，新劃過來的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有7家煤礦，現(xiàn)在匯川區(qū)總共有了12家煤礦?！标愡M告訴記者，區(qū)里沒有煤安局，監(jiān)管壓力前所未有。在調(diào)研中，陳進發(fā)現(xiàn)新劃過來的7家煤礦礦群矛盾大，各種矛盾糾紛復(fù)雜。

在這10次調(diào)研中，有5次在路上遇見發(fā)生車禍，有死有傷，他也被堵在路上。有一段3.7公里的鄉(xiāng)村公路，路況差，一路下陡坡，他乘坐的車的剎車片都“燒糊”了，這條路還開通了農(nóng)村客運班線，讓人觸目驚心。道路交通安全又成了陳進的又一塊心病。

縱貫遵義的蘭海高速，紅花崗區(qū)9公里，匯川區(qū)有42公里，“哪年沒有幾起交通事故，屬地管理，我們同樣有責(zé)任?！标愡M說，新劃來的5個鎮(zhèn)地處山區(qū)，公路等級低、路況復(fù)雜，監(jiān)管壓力更大。

面對新的安全生產(chǎn)監(jiān)管重?fù)?dān)，陳進坦承：“那根弦繃得更緊?！?/p>

2014年3月，當(dāng)了十年副手的陳進，升任匯川區(qū)安監(jiān)局局長。面對我們的采訪，陳進總是婉拒。說起取得的成績，他總也不愿提及。事實上，最近這兩年，匯川的安監(jiān)工作是一份出色的答卷。2015年匯川區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故同比下降33.3%，死亡人數(shù)同比下降60%，煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹均實現(xiàn)無生產(chǎn)安全事故發(fā)生。匯川區(qū)也連續(xù)兩年實現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙降”，連續(xù)3年實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)零死亡。

陳進2013年、2014年連續(xù)兩年榮獲全國安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察先進個人。望著放在辦公室文件柜里的獎牌，陳進說，它只代表過去，安全生產(chǎn)監(jiān)管永遠(yuǎn)都在路上，沒有終點……