十大國內(nèi)新聞

文丨本刊編輯整理

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一、哈爾濱倉庫大火，救援人員傷亡慘重

2015年1月2日13時14分，位于黑龍江省哈爾濱市道外區(qū)太古頭道街的北方南勛陶瓷大市場的三層倉庫起火，過火面積1.1萬平方米?；馂?zāi)撲救過程中，起火建筑多次坍塌，坍塌面積3000平方米，造成5名消防員遇難、14人受傷。

哈爾濱大火的悲劇震驚了中國，幾位年輕消防戰(zhàn)士用自己的生命譜寫了悲壯的英雄贊歌，然而在痛悼英雄的同時，哈爾濱的大火也暴露出當(dāng)下中國消防事業(yè)面臨的三個亟待解決的問題。

其一是消防資源不足的問題。人口密集的城區(qū)快速地膨脹，火災(zāi)數(shù)量隨之上升，這讓消防部門長期處于超負(fù)荷的工作狀態(tài)。城市的道路建設(shè)、布局規(guī)劃、管理措施又往往沒有跟上，這又導(dǎo)致消防部門常常需要面對極為復(fù)雜的工作環(huán)境。因此，加大對消防資源投入是城市管理中刻不容緩的問題。其二是消防人員專業(yè)性不足的問題。中國的消防部門主要以現(xiàn)役軍人為主。在現(xiàn)行義務(wù)兵役制為主的情況下，消防部隊(duì)面臨人員流動過快、消防戰(zhàn)士年齡較低、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足、專業(yè)訓(xùn)練有待加強(qiáng)等多方面的問題。其三是消防主體單一、消防力量薄弱的問題。中國的消防體制主要成型于20世紀(jì)80年代中期，隨著城市化的快速推進(jìn)，這種機(jī)制越來越難以實(shí)現(xiàn)對城市的有效覆蓋。就發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)而言，一個完善的消防體制應(yīng)該由消防部隊(duì)、地方消防部門與民間消防共同組成。

二、長江客輪沉沒

2015年6月1日晚，從南京駛往重慶的客船“東方之星”輪在長江中游湖北監(jiān)利水域發(fā)生翻沉。事發(fā)時客船上共有454人，其中12人生還。

據(jù)悉，1日21時06分，湖北監(jiān)利縣出現(xiàn)最大瞬時風(fēng)9.2米/秒，22時03分，監(jiān)利縣東南方向靠近長江邊的尺八自動氣象站（距出事點(diǎn)約35公里）最大瞬時風(fēng)速16.4米/秒。21至22時監(jiān)利站雨量64.9毫米。2日上午中國氣象局派出專家組到現(xiàn)場查看。分析認(rèn)為：綜合氣象監(jiān)測、氣象雷達(dá)監(jiān)測資料和現(xiàn)場查看分析，事發(fā)時段當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)龍卷風(fēng)，風(fēng)力12級以上，龍卷主體位于江面，水平尺度不足1公里，龍卷持續(xù)時間約15-20分鐘。屬局地性、小尺度、突發(fā)性強(qiáng)對流災(zāi)害天氣。

事件發(fā)生后，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國務(wù)院工作組直接指揮下，湖北、湖南、重慶等地黨委和政府，中央有關(guān)部門統(tǒng)一行動，人民解放軍、武警部隊(duì)及海事部門迅速調(diào)集力量，一場舉國動員的搜救行動迅速展開。世界各媒體對此給予積極評價，稱贊中國救援行動迅速有效。

三、A股保衛(wèi)戰(zhàn)

2015年6月15日至6月19日，A股暴跌伊始，周K線連續(xù)兩周收陰，市場將其解讀為A股前期暴漲的自發(fā)性調(diào)整，而6月26日證監(jiān)會的新聞發(fā)布會上也表示了這一觀點(diǎn)，但隨后開始的一周，A股跌幅迅速擴(kuò)大。股災(zāi)第一周，上證指數(shù)累計(jì)跌幅高達(dá)13.32%，為2008年6月以來最大單周跌幅，輿論開始關(guān)注股市大幅波動。

數(shù)據(jù)顯示，2015年6月，持倉市值在50萬至100萬元的賬戶數(shù)減少85492戶，100萬至500萬元的減少127481戶，500萬至1000萬元的減少17375戶，1000萬至1億元的減少11333戶，1億元以上者減少406戶。這便意味著，代表大戶的市值500萬元以上賬戶數(shù)量整體減少29114個。

在投資者陷入絕望的三周內(nèi)，監(jiān)管層亦頻頻出招“抗洪搶險(xiǎn)”。2015年6月27日，央行祭出“雙降”組合拳，宣布自次日起定向降準(zhǔn)并同時下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率。6月29日午間，中國證券金融公司罕見表示，強(qiáng)制平倉的規(guī)模很小，券商兩融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。晚間，人力資源和社會保障部與財(cái)政部會同有關(guān)部門起草《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》稿，從即日起向社會公開征求意見。當(dāng)晚，證監(jiān)會發(fā)文稱回調(diào)過快不利于股市平穩(wěn)健康發(fā)展。

“微調(diào)”式的手段市場并未買賬，而“真金白銀”的救市措施要從2015年7月4日算起。當(dāng)天21家證券公司同時承諾，籌資1200億馳援市場，上證綜指在4500點(diǎn)以下自營股票盤不減持。72015年月5日晚，救市的攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響，當(dāng)晚三條政策重磅出臺：匯金公司宣布買入交易型開放式指數(shù)基金、暫緩IPO以及證監(jiān)會稱將充分發(fā)揮證金公司的作用。對此，業(yè)內(nèi)將其解讀為“證金公司+券商”的類平準(zhǔn)基金形式。不過真金白銀砸向市場之后，7月7日到7月8日，盡管藍(lán)籌股略有起色，但中小盤股卻一片哀號。

針對于此，“救市戰(zhàn)3.0版”打響，而不同于此前“抓大放小”的操作策略，7月8日開始，“一行三會”再度聯(lián)手出招，證監(jiān)會加大中小市值股票購買力度，中金所提高中證500期指賣空保證金比例至30%，而銀監(jiān)會也提出允許銀行調(diào)整股票質(zhì)押貸款期限，央行也稱已向證金公司提供充足再貸款。效果是明顯的，周四一改此前的千股跌停，畫風(fēng)突變?yōu)榍Ч蓾q停。

四、天津港特重大爆炸安全事故

2015年8月12日23：30左右，天津?yàn)I海新區(qū)第五大街與躍進(jìn)路交叉口的一處集裝箱碼頭發(fā)生爆炸，發(fā)生爆炸的是集裝箱內(nèi)的易燃易爆物品。

現(xiàn)場火光沖天，在強(qiáng)烈爆炸聲后，高數(shù)十米的灰白色蘑菇云瞬間騰起。隨后爆炸點(diǎn)上空被火光染紅，現(xiàn)場附近火焰四濺。

2015年8月15日上午11時許，天津塘沽爆炸現(xiàn)場附近武警消息，要求距離爆炸核心區(qū)范圍三公里內(nèi)人員全部撤離。截至2015年9月11日下午3點(diǎn)，天津港“8·12”爆炸共發(fā)現(xiàn)遇難者總?cè)藬?shù)升至165人，仍有8人失聯(lián)。其中公安消防人員24人，天津港消防人員75人，民警11人，其他人員55人。

2015年8月13日，事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉庫爆炸作出重要指示，要求盡快控制消除火情，全力救治傷員，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2015年8月18日，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號)和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院天津港“8.12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故調(diào)查組已成立并全面開展調(diào)查工作。調(diào)查組由公安部牽頭，有關(guān)部門和天津市人民政府參加，并聘請有關(guān)專家參加事故調(diào)查工作，最高人民檢察院派員參加調(diào)查組。2015年9月9日，天津港消防支隊(duì)目前確認(rèn)犧牲的消防員已被追認(rèn)為烈士，并每人獲賠230萬。

五、9.3抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵

為了喚醒每一個愛好和平的人對和平的向往和珍惜，喚醒世界人民對歷史的記憶，和對和平的真愛，表明維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和國際秩序，維護(hù)世界和平的堅(jiān)定立場，中國政府于2015年9月3日在北京天安門舉辦慶祝世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利及中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年活動。

閱兵共編50個方（梯）隊(duì)。其中，徒步方隊(duì)11個，抗戰(zhàn)老同志乘車方隊(duì)2個、裝備方隊(duì)27個、空中梯隊(duì)10個，正式受閱約1.2萬人，動用40多種型號裝備500多件、20多種型號飛機(jī)近200架。這次閱兵還邀請有關(guān)國家軍隊(duì)派代表和方隊(duì)參加。

參閱部隊(duì)從中國7大軍區(qū)，海軍、空軍、第二炮兵、武警部隊(duì)，解放軍四總部直屬單位抽組。此次閱兵首次組織紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利專題閱兵；首次設(shè)計(jì)八路軍、新四軍、東北抗聯(lián)、華南游擊隊(duì)等英模部隊(duì)代表編組受閱；首次安排將軍領(lǐng)隊(duì)參閱；首次邀請外國軍隊(duì)代表參加。

此次展示武器均為國產(chǎn)現(xiàn)役主戰(zhàn)裝備，84%是首次亮相，包括新型坦克、新型火炮、新型導(dǎo)彈、指揮信息系統(tǒng)和無人機(jī)等；閱兵式上，56門禮炮呈“八”字形等距排列，意指中國人民經(jīng)歷八年抗日戰(zhàn)爭；共有56門禮炮，寓意56個民族心手相連；閱兵式上共鳴放禮炮70響，10個英模方隊(duì)每個方隊(duì)有7面旗，共70面旗，空中護(hù)旗方隊(duì)采取“70”紀(jì)念字樣編隊(duì)飛行，這三個“70”象征著中國人民抗戰(zhàn)勝利70周年；在隆隆的禮炮聲中，200人組成的升旗儀式護(hù)衛(wèi)方隊(duì)沿中軸線向北行進(jìn)，正步行進(jìn)121步，寓意從1894年甲午戰(zhàn)爭至今121年中國人民反抗侵略的不平凡歷程，中華民族不畏艱難，滿懷信心，走向未來；由200人組成的武警升旗儀式護(hù)衛(wèi)方隊(duì)，伴隨禮炮聲的響起率先亮相，邁著鏗鏘有力的步伐從人民英雄紀(jì)念碑出發(fā)，穿越天安門廣場中軸線，護(hù)送國旗走向升旗臺，200名國旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)員，象征中央提出的“兩個一百年”的目標(biāo)。

六、中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議（簡稱十八屆五中全會），于2015年10月26日至29日在北京召開。出席該次會議的有中央委員199人，候補(bǔ)中央委員156人。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會議。會議研究了關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報(bào)》。

全會認(rèn)為，到2020年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。

全會提出了全面建成小康社會新的目標(biāo)要求：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。

全會強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。

七、二胎全面放開

“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動，實(shí)施全面二孩政策?！?015年10月29日發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報(bào)》宣布了這一重大決定。這是繼2013年，十八屆三中全會決定啟動實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策之后，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，中國人口與生育政策的又一次歷史性調(diào)整。至此，實(shí)施了35年的獨(dú)生子女政策正式宣告終結(jié)。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年，中國16周歲以上至60周歲以下的勞動年齡人口91583萬人，比上年末減少371萬人，這已是中國勞動年齡人口連續(xù)第三年下降。同時，勞動年齡人口占總?cè)丝诘谋壤苍诓粩嘞陆担?012年這一比例為69.2%，2013年降為67.6%，2014年再降到67.0%。最新一次人口普查的結(jié)果顯示，中國生育率已降至1.18的低水平，遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國家和東亞鄰國。

在經(jīng)歷了迅速從高生育率到低生育率的轉(zhuǎn)變之后，我國人口的主要矛盾已經(jīng)不再是增長過快，而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調(diào)等問題。實(shí)施全面二孩政策，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，增加勞動力供給，減緩人口老齡化壓力；有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)；有利于更好地落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，促進(jìn)家庭幸福與社會和諧。但要實(shí)現(xiàn)促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的目標(biāo)，在生育政策調(diào)整完善的同時，還應(yīng)當(dāng)研究制定與之相配套的經(jīng)濟(jì)、社會和家庭發(fā)展的政策，首先是公共衛(wèi)生資源，其次是教育，再往后是就業(yè)。

八、屠呦呦獲諾貝爾獎

2015年10月5日，瑞典卡羅琳醫(yī)學(xué)院在斯德哥爾摩宣布，將2015年諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎授予中國女藥學(xué)家屠呦呦，以及另外兩名科學(xué)家威廉·坎貝爾和大村智，表彰他們在寄生蟲疾病治療研究方面取得的成就。這是中國科學(xué)家因?yàn)樵谥袊就吝M(jìn)行的科學(xué)研究而首次獲諾貝爾科學(xué)獎，是中國醫(yī)學(xué)界迄今為止獲得的最高獎項(xiàng)，也是中醫(yī)藥成果獲得的最高獎項(xiàng)。

上世紀(jì)六七十年代,在極為艱苦的科研條件下，屠呦呦團(tuán)隊(duì)與中國其他機(jī)構(gòu)合作，經(jīng)過艱苦卓絕的努力并從《肘后備急方》等中醫(yī)藥古典文獻(xiàn)中獲取靈感，先驅(qū)性地發(fā)現(xiàn)了青蒿素，開創(chuàng)了瘧疾治療新方法，全球數(shù)億人因這種“中國神藥”而受益。目前，以青蒿素為基礎(chǔ)的復(fù)方藥物已經(jīng)成為瘧疾的標(biāo)準(zhǔn)治療藥物，世界衛(wèi)生組織將青蒿素和相關(guān)藥劑列入其基本藥品目錄。

諾貝爾獎評選委員會說，由寄生蟲引發(fā)的疾病困擾了人類幾千年，構(gòu)成重大的全球性健康問題。屠呦呦發(fā)現(xiàn)的青蒿素應(yīng)用在治療中，使瘧疾患者的死亡率顯著降低；坎貝爾和大村智發(fā)明了阿維菌素，從根本上降低了河盲癥和淋巴絲蟲病的發(fā)病率。今年的獲獎?wù)邆兙芯砍隽酥委煛耙恍┳罹邆π缘募纳x病的革命性療法”，這兩項(xiàng)獲獎成果為每年數(shù)百萬感染相關(guān)疾病的人們提供了“強(qiáng)有力的治療新方式”，在改善人類健康和減少患者病痛方面的成果無法估量。

九、習(xí)近平約見馬英九兩岸交流獲突破

2015年11月7日下午，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平同臺灣方面領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在新加坡會面，就進(jìn)一步推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展交換意見。這是1949年以來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會面。

習(xí)近平指出，兩岸關(guān)系66年的發(fā)展歷程表明，不管兩岸同胞經(jīng)歷過多少風(fēng)雨、有過多長時間的隔絕，沒有任何力量能把我們分開。當(dāng)前，兩岸關(guān)系發(fā)展面臨方向和道路的抉擇。兩岸雙方應(yīng)該從兩岸關(guān)系發(fā)展歷程中得到啟迪，以對民族負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)，作出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的正確選擇。馬英九表示，2008年以來，兩岸共同創(chuàng)造和平穩(wěn)定的臺海局勢，獲得兩岸及國際社會普遍贊揚(yáng)，要善加珍惜。“九二共識”是實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共同政治基礎(chǔ)，兩岸要鞏固“九二共識”，擴(kuò)大深化交流合作，增進(jìn)互利雙贏，拉近兩岸心理距離，對外展現(xiàn)兩岸關(guān)系可以由海峽兩岸和平處理，同心協(xié)力，為兩岸下一代創(chuàng)造更美好的未來。

雙方肯定2008年以來兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得的重要成果。雙方認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持“九二共識”，鞏固共同政治基礎(chǔ)，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，維護(hù)臺海和平穩(wěn)定，加強(qiáng)溝通對話，擴(kuò)大兩岸交流，深化彼此合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，造福兩岸民眾，兩岸同胞同屬中華民族，都是炎黃子孫，應(yīng)該攜手合作，致力于振興中華，致力于民族復(fù)興。

十、習(xí)近平訪英 中英“黃金時代”拉開序幕

2015年10月19日至23日，國家主席習(xí)近平成功對英國進(jìn)行國事訪問。此訪不僅得到了英方的高度重視和超高規(guī)格禮遇，還引發(fā)了海外媒體及網(wǎng)民的高度關(guān)注。海外輿論普遍認(rèn)為，習(xí)近平此次訪問成果豐碩、內(nèi)容務(wù)實(shí)、惠及民眾，是一場令人印象深刻的外交活動。

經(jīng)濟(jì)“大禮包”引關(guān)注。習(xí)近平訪英期間，中英雙方簽署了總額高達(dá)數(shù)百億英鎊的多項(xiàng)合作文件，項(xiàng)目涉及金融、能源、交通、文化等諸多領(lǐng)域，可謂碩果累累。企業(yè)“走出去”邁出新步伐。 在習(xí)近平訪英期間，中國廣核集團(tuán)和法國電力集團(tuán)宣布，就共同修建和運(yùn)營英國薩默塞特郡的欣克利角C核電站達(dá)成戰(zhàn)略投資協(xié)議。這是我國核電企業(yè)首次在西方發(fā)達(dá)國家參與核電建設(shè)，也是中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略取得的又一重要成果?！坝H民”外交讓世界印象深刻。當(dāng)?shù)貢r間23日，國家主席習(xí)近平在英國首相卡梅倫陪同下，參觀曼徹斯特城市足球?qū)W院。并同曼城球員代表塞爾吉奧·阿圭羅和托尼·杜根進(jìn)行了互動。據(jù)曼城官方推特表示，阿圭羅發(fā)布了他與習(xí)近平的自拍，他說：“感謝能與您自拍，習(xí)主席。” 習(xí)近平的這一親民舉動迅速引起了海外網(wǎng)友的關(guān)注。