產(chǎn)業(yè)鏈上黨旗紅
——綏陽縣創(chuàng)新基層黨建促發(fā)展走筆

文丨丁本俊 向 華

產(chǎn)業(yè)鏈上黨旗紅
——綏陽縣創(chuàng)新基層黨建促發(fā)展走筆

文丨丁本俊 向 華

巖坪村“麻谷”種植示范園一片豐收的景象

在全面推進(jìn)小康進(jìn)程中，綏陽縣把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，增強(qiáng)了黨組織凝聚力，激發(fā)了黨員先進(jìn)性，拓寬了群眾致富路，實(shí)現(xiàn)了黨組織對農(nóng)村黨員的無縫覆蓋，為農(nóng)村基層組織注入了新鮮血液。

揮手告別2016年的炎炎酷暑，轉(zhuǎn)眼間，初秋的涼爽便席卷而來，在綏陽，從機(jī)關(guān)到農(nóng)村、從企業(yè)到基地、從合作社到農(nóng)戶，涌動(dòng)著全新的活力：

寬闊鎮(zhèn)巖坪村種植的206畝高山“麻谷”喜獲豐收，紛至沓來的商販如“搶糧大軍”一般前來村里搶購；枧壩鎮(zhèn)雙新村、寬闊鎮(zhèn)紅河村、天臺(tái)村養(yǎng)殖中蜂的干部群眾正忙著秋季取蜜后的蜂群大巡查，蜜蜂養(yǎng)殖園里卻隨處可見他們忙碌的身影……

“農(nóng)村面貌如何變，變得好不好，根基在基層黨建?！苯楆柨h委常委、組織部長許祿榮一針見血地說出自己的見解。

近年來，綏陽縣堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，勇于改革創(chuàng)新，不斷提升黨建科學(xué)化水平，走出了一條基層黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)互融互動(dòng)、又好又快發(fā)展的新路子。

破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題:支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上

綏陽是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，素有中國辣椒之鄉(xiāng)、中國金銀花之鄉(xiāng)、中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范縣等稱號(hào)及美譽(yù)。

讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，該縣明晰了壩區(qū)農(nóng)業(yè)抓高效、山區(qū)農(nóng)業(yè)抓特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路?；鶎狱h建如何跟進(jìn)服務(wù)，幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展排憂解難。該縣響亮提出了把支部建到產(chǎn)業(yè)鏈上的工作思路，并把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

寬闊鎮(zhèn)巖坪村距離縣城72公里，屬綏陽46個(gè)貧困村之一，過去幾年里，村兩委也曾帶領(lǐng)群眾發(fā)展過花椒種植、牛羊等養(yǎng)殖，但效益都不容樂觀，走了不少彎路。

“產(chǎn)銷不對路、質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈不完善……”村干部張安向筆者梳理著他們從一次次失敗中總結(jié)而出的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

今年初，村黨總支將該村位于“千秋塝”的200多畝梯田規(guī)劃為麻谷連片種植示范區(qū)，村集體種植65畝，群眾種植145畝。秧苗還未入田時(shí)，該村就在鎮(zhèn)黨委、政府的幫助下組建了麻谷種植農(nóng)民專業(yè)合作社，并成立了跨行業(yè)、區(qū)域的產(chǎn)業(yè)黨支部。

“國慶期間天氣晴好，十分有利收割，206畝谷麻谷喜獲豐收。就被許多紛至沓來的‘搶糧大軍’訂購而空，近9萬余斤麻谷還未曬干，就已經(jīng)‘名花有主’了，收購單價(jià)3.5元/斤，已高于普通稻谷近3倍了，算起來比種植雜交水稻還強(qiáng)些?！贝蹇傊浲跤澜軐Υ耸譂M意。

寬闊鎮(zhèn)黨委書記黃鵬說：“以前黨員大多是以行政村為單位開展相關(guān)活動(dòng)，屬于‘塊狀分布’，隨著產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營運(yùn)作，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，現(xiàn)在許多黨員的活動(dòng)變成了‘條狀分布’。這種‘條狀分布’，近則跨村跨鄉(xiāng)，遠(yuǎn)則伸展到縣外、省外，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里，黨組織就要建到哪里的目的?！?/p>

巖坪村成立的產(chǎn)業(yè)黨支部共有黨員21名，除本村的黨員外，還分散在縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門、大米加工企業(yè)，以及走南闖北的經(jīng)銷人中，即在合作社的基礎(chǔ)上，又加密了一層組織聯(lián)系。

“事實(shí)上，今年巖坪麻谷種植的成功得益于多個(gè)條件的具備，既有生態(tài)化種植的技術(shù)指導(dǎo)，又有提前對外的宣傳推介。谷子還長在田里，就已經(jīng)被經(jīng)銷商給盯上了。品質(zhì)好了，何愁賣不出好價(jià)錢呢！”擔(dān)任該村麻谷種植合作社名譽(yù)副理事長、黨支部副書記的鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任任世均說道。

巖坪村僅是該縣將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上的一個(gè)縮影。如今，在綏陽已在建立農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，將黨建延伸到產(chǎn)業(yè)鏈上，采取“支部+合作社+農(nóng)戶”等模式發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不是新鮮事。

“在產(chǎn)業(yè)鏈上建支部，是群眾的心聲，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是市場的需要。所以，我們的基層組織工作就得要順應(yīng)這種需求變化?！痹S祿榮言簡意賅地說道。

創(chuàng)新基層組織設(shè)置:人心聚在產(chǎn)業(yè)鏈上

“群眾富不富，關(guān)鍵看支部?！痹鯓釉诋a(chǎn)業(yè)鏈上建支部？怎樣發(fā)揮產(chǎn)業(yè)支部的戰(zhàn)斗保壘作用？根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)規(guī)模、協(xié)作關(guān)系、從業(yè)黨員等具體狀況，總結(jié)近年來產(chǎn)業(yè)鏈上建支部的規(guī)律，綏陽縣委組織部門依托行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)，利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的契機(jī)，使基層黨建有了新進(jìn)展。

截至目前，綏陽縣累計(jì)建立各類種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社72個(gè)，各類社員5476人。以單獨(dú)組建、跨村聯(lián)建、區(qū)域共建等方式，把黨組織融入農(nóng)村各個(gè)產(chǎn)業(yè)組織，累計(jì)建立行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈黨支部7個(gè)，下設(shè)黨小組22個(gè)。涉及種植、養(yǎng)殖、加工、工貿(mào)等多個(gè)門類，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶1.6萬余戶，116名黨員在產(chǎn)業(yè)鏈上從業(yè)的黨員找到了“新家”。 綏陽非公經(jīng)濟(jì)黨工委專職副書記李青介紹說：“按照‘因地制宜、按需組建、共建共享、穩(wěn)步推進(jìn)’的思路，依托產(chǎn)業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等，全縣組建的產(chǎn)業(yè)黨支部較好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈黨組織廣覆蓋。號(hào)召黨員根據(jù)自身能力水平、技術(shù)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)狀況等實(shí)際，充分發(fā)揮傳、幫、帶作用，通過幫資金、幫技術(shù)、幫物資、幫管理等方式，為其他農(nóng)戶增收致富搭臺(tái)子、指路子、出點(diǎn)子?！?/p>

工作中，該縣還利用“好聲音小喇叭宣講”“道德講堂”“流動(dòng)黨?！钡褥`活多樣、喜聞樂見的形式，把培訓(xùn)課堂搬進(jìn)田間地頭，不斷提高黨員闖市場、搞經(jīng)營、促發(fā)展的能力。一年多來，全縣共舉辦各類培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)黨員500余人次，農(nóng)民群眾達(dá)6200余人次。

通過實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，豐富了產(chǎn)業(yè)鏈黨建的內(nèi)容，也調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)黨組織的積極性和創(chuàng)造性。

該縣黃楊鎮(zhèn)茶樹村總支，在縣、鎮(zhèn)兩級有關(guān)部門的幫助下，按照“產(chǎn)業(yè)做支柱、支部聯(lián)農(nóng)戶”的思路及黨組織設(shè)置形式，把黨組織建在牛羊養(yǎng)殖、銷售產(chǎn)業(yè)鏈上，逐步形成了以村黨總支為主體、產(chǎn)業(yè)特色黨支部為骨干、分類黨小組為基礎(chǔ)的黨建工作模式，為不斷提高及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

“一年多以來，山羊，尤其是肉羊的銷售價(jià)格持續(xù)低迷，在這樣的市場情況下，茶樹村山羊養(yǎng)殖仍然呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的可喜局面，這與在該村山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈上建支部有著密切的聯(lián)系?！秉S楊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長秦江十分肯定產(chǎn)業(yè)鏈上建支部的積極作用。

在今年全省七一表彰中，該村總支書記周密也獲得全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)稱號(hào)。

共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果：黨旗映紅產(chǎn)業(yè)鏈上

綏陽“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)以來，還組織各產(chǎn)業(yè)鏈上的黨支部實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)工程”，把帶奔能力強(qiáng)的黨員凝聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，組織引導(dǎo)黨員在致富引領(lǐng)上創(chuàng)先爭優(yōu)用實(shí)際行動(dòng)詮釋何為一名合格黨員？

工作中，各地要求各合作組織要充分吸納建檔立卡的貧困戶入社，通過黨員在項(xiàng)目上“拉”、技術(shù)上“帶”、精神上“促”、資金上“扶”，加快貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

該縣枧壩鎮(zhèn)雙新村、寬闊鎮(zhèn)紅河村聯(lián)合組建的中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社黨支部，組織14名黨員與農(nóng)戶結(jié)成致富對子，帶動(dòng)50余戶貧困戶走上了中蜂養(yǎng)殖的致富路。建立中蜂養(yǎng)殖黨員創(chuàng)業(yè)示范園6個(gè)，示范帶動(dòng)合作社社員78戶在基地創(chuàng)業(yè)增收。其原生態(tài)活性原蜜（非工業(yè)加工原蜜，俗稱土蜂蜜）遠(yuǎn)銷北京、重慶、湖南等地。

在此項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范帶動(dòng)下，青杠塘、太白、黃楊等鎮(zhèn)具有良好蜜源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛到寬闊、枧壩兩鎮(zhèn)的各中蜂養(yǎng)殖黨員創(chuàng)業(yè)示范園參觀學(xué)習(xí)，并開始著手組建自己的中蜂養(yǎng)殖示范園、示范村。打造又一山區(qū)（中蜂養(yǎng)殖）特色產(chǎn)業(yè)的熱潮正在該縣北部、南部等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中掀起，也激活了全縣山區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一池春水。

“產(chǎn)業(yè)鏈其本身也是一個(gè)利益共同體、共同鏈，抱團(tuán)取暖、抱團(tuán)發(fā)展方能贏得更好的市場，”綏陽縣委組織部副部長鄭強(qiáng)說，“在合作社不斷完善、不斷發(fā)展的過程中，黨員發(fā)揮了重要的作用，也就實(shí)現(xiàn)了一名黨員就是一面旗幟的效果！”

“產(chǎn)業(yè)鏈上黨旗紅、產(chǎn)業(yè)黨建碩果豐”的喜人景象在綏陽各地不斷呈現(xiàn)……

各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的黨組織，正如同一面面引領(lǐng)群眾脫貧致富的鮮艷紅旗，飄揚(yáng)在綏陽的山水間、田野里、車間里。

【后記】在全面推進(jìn)小康進(jìn)程中，綏陽縣各級黨組織牢記黨的宗旨，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，采取“支部+企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等方式，整合社會(huì)資源、集中優(yōu)勢力量發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，有利于“支部共建、黨員共管、資源共享、產(chǎn)業(yè)共興，發(fā)展共謀、科技共推、和諧共創(chuàng)、小康共奔”的目標(biāo)。增強(qiáng)了黨組織凝聚力，激發(fā)了黨員先進(jìn)性，拓寬了群眾致富路，實(shí)現(xiàn)了黨組織對農(nóng)村黨員的無縫覆蓋，為農(nóng)村基層組織注入了新鮮血液。為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民市場化進(jìn)程作出了積極的貢獻(xiàn)；也為實(shí)現(xiàn)基層黨建與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)雙贏探索了有益的經(jīng)驗(yàn)；更為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的生機(jī)與活力奠定了良好的基礎(chǔ)。