尊重教育規(guī)律才是科學(xué)發(fā)展

余慧娟 賴(lài)配根

為什么提高教育質(zhì)量會(huì)成為“十三五”規(guī)劃建議關(guān)于教育發(fā)展內(nèi)容的主題？今天我們聚焦的教育質(zhì)量，與之前一直在提的教育質(zhì)量，內(nèi)涵有變化嗎？怎么把中央提出的五大發(fā)展理念落實(shí)到基礎(chǔ)教育中去？基礎(chǔ)教育應(yīng)該怎么抓質(zhì)量提升？帶著這一系列問(wèn)題，我們走進(jìn)了劉利民副部長(zhǎng)的辦公室。

在一些基本問(wèn)題沒(méi)有解決、基本普及目標(biāo)沒(méi)有達(dá)成之前談質(zhì)量，跟我們現(xiàn)在提質(zhì)量，內(nèi)涵是不一樣的

《人民教育》：劉部長(zhǎng)，您好！今年教育部公布的工作要點(diǎn)，提出了“提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題”的命題，這跟我們過(guò)去提教育質(zhì)量有什么不同？

劉利民：對(duì)教育質(zhì)量問(wèn)題，大家始終很關(guān)注，只不過(guò)現(xiàn)在成了一個(gè)更為重要的時(shí)代命題。去年十八屆五中全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議，強(qiáng)調(diào)要提高教育質(zhì)量。這時(shí)提質(zhì)量跟過(guò)去提的背景不一樣。2010年出臺(tái)的《教育規(guī)劃綱要》，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量，這是兩個(gè)并行的目標(biāo)。但現(xiàn)在我們更強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵建設(shè)。這當(dāng)然不是說(shuō)，教育公平問(wèn)題全部解決了，而是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、老百姓切身利益的基礎(chǔ)教育，在公平方面總體上落實(shí)得比較好。

《人民教育》：這有什么具體表現(xiàn)呢？

劉利民：比如說(shuō)學(xué)前教育，學(xué)前三年毛入園率從2009年的50.9%大幅提升到2014年的70.5%，提前6年完成了《教育規(guī)劃綱要》的目標(biāo)，2015年更提高到75%，達(dá)到中高收入國(guó)家平均水平。這個(gè)跨越是很大的。但75%還不算基本普及，我們第三期“學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃”恰巧跟“十三五”并行，準(zhǔn)備再用5年的時(shí)間，把學(xué)前三年毛入園率提高到85%。這是什么概念呢？就是基本普及。這是我們推進(jìn)基礎(chǔ)教育公平的一個(gè)重要數(shù)據(jù)。

又比如義務(wù)教育，在全面普及的基礎(chǔ)上我們推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。截至2 015年底，全國(guó)已經(jīng)有1302個(gè)縣（市、區(qū)）通過(guò)了縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定；義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93%，普及程度超過(guò)高收入國(guó)家平均水平。高中階段毛入學(xué)率已達(dá)87%，“十三五”期間達(dá)到90%不成問(wèn)題。

再說(shuō)特殊教育。2 011年全面實(shí)現(xiàn)“普九”后，我們發(fā)現(xiàn)殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率僅為76%，有8萬(wàn)未入學(xué)。2 014年，國(guó)家啟動(dòng)了“特殊教育三年提升計(jì)劃”，提出義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要在3年內(nèi)達(dá)到每年6000元。過(guò)去非常低，在2000元以?xún)?nèi)，跟普通學(xué)生沒(méi)有多大差別，體現(xiàn)不出特殊教育的特殊性。現(xiàn)在很多地方已經(jīng)達(dá)到6000元。目前，上述8萬(wàn)殘疾孩子，有4萬(wàn)隨班就讀，2萬(wàn)在特教學(xué)校上學(xué)，還有2萬(wàn)屬于重度殘疾，我們就送教上門(mén)，讓每個(gè)孩子都有受教育的機(jī)會(huì)。初步測(cè)算，2 015年殘疾兒童義務(wù)教育普及率達(dá)到85%，成績(jī)喜人。

關(guān)于農(nóng)民工子女、隨遷子女接受教育問(wèn)題方面，工作成效也比較顯著。去年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”和生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額資金隨學(xué)生流動(dòng)可攜帶。我們依照一人一號(hào)、終身不變、籍隨人走的原則，建成了全國(guó)統(tǒng)一的中小學(xué)學(xué)生電子學(xué)籍，便于對(duì)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、隨遷進(jìn)行服務(wù)與管理。我們還建立了留守兒童關(guān)愛(ài)機(jī)制，保障留守兒童不失學(xué)、不輟學(xué)。下一步，還將按照國(guó)務(wù)院2016年2月印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》要求，把這項(xiàng)工作做得更好。

《人民教育》：這幾年義務(wù)教育階段“改薄”力度也很大。

劉利民：從2010年開(kāi)始，隨著《教育規(guī)劃綱要》的實(shí)施，中央提出實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，集中力量支持解決“教學(xué)裝備短缺、縣鎮(zhèn)學(xué)校太擠、農(nóng)村學(xué)校太弱”等突出問(wèn)題。從2013年起又提出“全面改薄”，中央財(cái)政投入2000多億，經(jīng)過(guò)3-5年的努力讓所有貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校具備基本教學(xué)條件與生活條件。其近期目標(biāo)已經(jīng)達(dá)成，寄宿學(xué)生每人1個(gè)床位、每個(gè)學(xué)生都有合格的課桌椅、廁所要有足夠廁位等2 0個(gè)底線要求總體上已經(jīng)達(dá)到。“改薄”的同時(shí)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)先解決邊遠(yuǎn)地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、西部少數(shù)民族地區(qū)、中西部留守兒童地區(qū)的校舍緊張問(wèn)題，解決中西部城鎮(zhèn)化較快地區(qū)大班額和超大班額以及住宿緊張問(wèn)題。

正是有了上述這些發(fā)展，為提高質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使得提高質(zhì)量自然而然擺進(jìn)了我們下一步發(fā)展的規(guī)劃里面。在一些基本問(wèn)題沒(méi)有解決、基本普及目標(biāo)沒(méi)有達(dá)成之前談質(zhì)量，跟我們現(xiàn)在提質(zhì)量，內(nèi)涵是不一樣的。

不僅僅盯著升學(xué)率如何，而要看是否創(chuàng)造了適合教育發(fā)展、尊重教育規(guī)律、尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律的大環(huán)境《人民教育》：進(jìn)入以提高質(zhì)量為戰(zhàn)略主題的階段，基礎(chǔ)教育如何實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展？

劉利民：最重要的就是要用中央提出來(lái)的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。五大理念不僅僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念，也是教育發(fā)展的理念。

創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決基礎(chǔ)教育發(fā)展動(dòng)力的問(wèn)題。教育規(guī)模、外延發(fā)展到一定的程度，特別是現(xiàn)在要解決基礎(chǔ)教育發(fā)展的一些體制機(jī)制問(wèn)題，就必須創(chuàng)新。大家認(rèn)為，基礎(chǔ)教育今后要發(fā)展，要提高質(zhì)量，已經(jīng)到了非綜合改革、非創(chuàng)新解決不了問(wèn)題的地步。十八大以來(lái)對(duì)基礎(chǔ)教育提出的改革工作任務(wù)，比如考試招生制度改革，牽一發(fā)而動(dòng)全身，其本身就要求一種創(chuàng)新思路、一種綜合改革，絕不是簡(jiǎn)單改革考試方式，而是要通過(guò)考試評(píng)價(jià)的改革，引導(dǎo)基礎(chǔ)教育下一步的改革發(fā)展。

協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡的問(wèn)題。從面上看，我們已經(jīng)到了必須協(xié)調(diào)東中西部發(fā)展，解決城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間不均衡發(fā)展局面的時(shí)候了。尤其是在城鎮(zhèn)化迅速推進(jìn)的情況下，基礎(chǔ)教育面臨新的問(wèn)題。截至2014年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率為54.77%，但是義務(wù)教育人口城鎮(zhèn)化率達(dá)72.55%，其結(jié)果，是出現(xiàn)了城鎮(zhèn)大班額現(xiàn)象。這給我們提出：怎么通過(guò)協(xié)調(diào)發(fā)展解決基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題?！笆濉逼陂g我們要基本普及學(xué)前教育和普及高中階段教育，并采取多種有效措施，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、校際協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)。

《人民教育》：綠色發(fā)展如何體現(xiàn)在基礎(chǔ)教育發(fā)展上面？

劉利民：主要是要解決教育生態(tài)和諧的問(wèn)題。當(dāng)然，綠色發(fā)展也包括學(xué)校要對(duì)孩子進(jìn)行生態(tài)教育，但重點(diǎn)是要?jiǎng)?chuàng)造良好的教育生態(tài)，尊重教育規(guī)律，尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律。

多年來(lái)通常的教育指揮棒，就是考試，唯分?jǐn)?shù)論；學(xué)校教育始終盯著冷冰冰的分兒，忽視了活生生的人。所以，中央提出，教育的根本任務(wù)是立德樹(shù)人?；A(chǔ)教育要綠色發(fā)展，就要回到立德樹(shù)人這一根本任務(wù)上來(lái)。那么，對(duì)中小學(xué)或區(qū)域的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系就要改革，不僅僅盯著升學(xué)率如何，而要看一所學(xué)?；蛘咭粋€(gè)地區(qū)是不是創(chuàng)造了適合教育發(fā)展、尊重教育規(guī)律、尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律的大環(huán)境。

這說(shuō)起來(lái)容易、做起來(lái)難，所以我們首先從自身做起。2013年，出臺(tái)了《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見(jiàn)》，努力解決“在評(píng)價(jià)內(nèi)容上重考試分?jǐn)?shù)忽視學(xué)生綜合素質(zhì)和個(gè)性發(fā)展，在評(píng)價(jià)方式上重最終結(jié)果忽視學(xué)校進(jìn)步和努力程度，在評(píng)價(jià)結(jié)果使用上重甄別證明忽視診斷和改進(jìn)”等問(wèn)題。2014年，又出臺(tái)了《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》，努力轉(zhuǎn)變高中教育以考試成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生的做法，并為高校招生錄取提供重要參考。但這離形成良好的社會(huì)氛圍還有很長(zhǎng)的距離，尚需多方努力，綜合改革，久久為功。

《人民教育》：在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，基礎(chǔ)教育如何實(shí)現(xiàn)開(kāi)放發(fā)展？

劉利民：我們要積極而有序地參與像PISA測(cè)試這樣的國(guó)際教育評(píng)價(jià)項(xiàng)目，開(kāi)展互換學(xué)生、合作辦學(xué)等交流，同時(shí)作為一個(gè)人口大國(guó)、一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，對(duì)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)，要率先完成。對(duì)此這些年我們有很好的實(shí)踐，受到聯(lián)合國(guó)的高度關(guān)注。

對(duì)國(guó)外一些好的教育理念、做法，我們要吸收、消化、借鑒。我們要以開(kāi)放的姿態(tài)擁抱世界。過(guò)去我們對(duì)自己教育的評(píng)價(jià)是自拉自唱，對(duì)我們基礎(chǔ)教育在世界上處于什么位置，并不清楚。這不是僅僅靠一次PISA測(cè)試就行，我們可利用國(guó)際上公認(rèn)的一些辦法、理念，包括數(shù)學(xué)模型、計(jì)算測(cè)量工具，對(duì)全國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和比較研究。

在此基礎(chǔ)上我們還要進(jìn)行創(chuàng)新。比如高中課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂，既研究國(guó)外高中課程標(biāo)準(zhǔn)的理念和通行做法，又要保持我國(guó)的特色，把這個(gè)年齡段的中國(guó)學(xué)生應(yīng)該具備的核心素養(yǎng)，有機(jī)地融合到課程標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。同時(shí)，我們把高中教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也納入到課程標(biāo)準(zhǔn)里來(lái)。這樣，我們的課程標(biāo)準(zhǔn)將來(lái)就可以檢驗(yàn)高中教育的質(zhì)量。這個(gè)如果做好了，我國(guó)的高中教育就能站在世界的前列。

《人民教育》：在共享發(fā)展方面，基礎(chǔ)教育如何進(jìn)一步促進(jìn)公平正義？

劉利民：教育的公平，主要在于資源的共享。我們現(xiàn)在提倡優(yōu)質(zhì)教育資源共享。前些年“改薄”，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，就是希望在短時(shí)間內(nèi)讓老百姓對(duì)教育逐步滿(mǎn)意起來(lái)。教育公平的核心是教育資源能不能共享，特別是優(yōu)質(zhì)教育資源。我們現(xiàn)在推動(dòng)教育信息化，目的就是讓學(xué)生人人都能共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

五大發(fā)展理念，核心是教育質(zhì)量的提升，目標(biāo)是教育現(xiàn)代化。

質(zhì)量觀的問(wèn)題，主要在行政領(lǐng)導(dǎo)干部，在整個(gè)社會(huì)層面《人民教育》：內(nèi)涵發(fā)展與規(guī)模發(fā)展不同，很難立竿見(jiàn)影，對(duì)此，我們要做什么樣的準(zhǔn)備？

劉利民：習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”教育也是如此。教育發(fā)展得好不好，不僅看一個(gè)地區(qū)教育的投入如何、考上了多少大學(xué)生、學(xué)校建筑蓋得如何好，更要看整個(gè)地區(qū)學(xué)生成長(zhǎng)的過(guò)程是不是真正立德樹(shù)人了。其中最核心的問(wèn)題，就是教育質(zhì)量觀，是我們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)教育的質(zhì)量。

產(chǎn)品質(zhì)量可以用科學(xué)的檢測(cè)手段來(lái)衡量，但人的發(fā)展不是簡(jiǎn)單靠數(shù)據(jù)就可以測(cè)量出來(lái)的。一個(gè)人是不是成才了，是不是德智體美全面發(fā)展了，要靠時(shí)間檢驗(yàn)。十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，是短期內(nèi)看不見(jiàn)效果的一項(xiàng)任務(wù)。所以，基礎(chǔ)教育這一工作特別要求我們要沉下心來(lái)、耐得住寂寞。做什么都要立竿見(jiàn)影不行，尤其是做教育不行。

《人民教育》：這就需要我們樹(shù)立正確的質(zhì)量觀、政績(jī)觀。

劉利民：質(zhì)量觀的問(wèn)題，主要在行政領(lǐng)導(dǎo)干部，在整個(gè)社會(huì)層面。我們社會(huì)如何看教育，領(lǐng)導(dǎo)干部如何看教育，這是最主要的。

老百姓給教育提出許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)。一些地方領(lǐng)導(dǎo)，不去解決這些熱點(diǎn)難點(diǎn)，光去解決升學(xué)率，這是政績(jī)觀的問(wèn)題。你說(shuō)你那兒出了一些大學(xué)生，有上清華北大的，但你有沒(méi)有看一看區(qū)域內(nèi)還有多少輟學(xué)的，還有多少孩子沒(méi)法上幼兒園？你說(shuō)你把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，但你那里義務(wù)教育階段教師的收入低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的水平，這能叫教育優(yōu)先發(fā)展嗎？我們希望今后圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題，各地能樹(shù)立正確的政績(jī)觀，就像整個(gè)社會(huì)不再唯GDP，教育也要不唯升學(xué)率，確實(shí)尊重教育規(guī)律、尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律。

基礎(chǔ)教育的管理機(jī)制是省級(jí)統(tǒng)籌、以縣為主。我們必須加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌，讓正確的質(zhì)量觀、政績(jī)觀變成省級(jí)教育行政部門(mén)的共識(shí)。就像推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，從一個(gè)個(gè)縣、一個(gè)個(gè)省開(kāi)始，自下而上，積少成多，積小成為大成，讓大家從關(guān)注教育的規(guī)模、外延發(fā)展逐漸過(guò)渡到更加重視質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展上來(lái)。

要從根本上解決教師問(wèn)題，還是要提高教師的待遇，真正讓教師成為大家羨慕的職業(yè)

《人民教育》：在您看來(lái)，提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵是什么？

劉利民：提高教育質(zhì)量，課程改革是核心，而課程改革的成敗，很大程度上取決于教師。課程改革的關(guān)鍵因素是教師隊(duì)伍建設(shè)。所以，中央在提出提高教育質(zhì)量之前，就非常有先見(jiàn)之明地提出來(lái)要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。2014年9月9日，習(xí)近平總書(shū)記到北京師范大學(xué)視察，提出要培養(yǎng)“四有”好老師。我們按照總書(shū)記的要求，提出了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）》。也就是說(shuō)，提高教育質(zhì)量，我們從教育最薄弱的地方——鄉(xiāng)村教師抓起。鄉(xiāng)村教師有330萬(wàn)，而我們整個(gè)義務(wù)教育階段的教師有900多萬(wàn)。如果我們把這支隊(duì)伍建設(shè)好了，整個(gè)農(nóng)村的教育質(zhì)量提升了，教育發(fā)展均衡了，老百姓對(duì)教育的滿(mǎn)意度就會(huì)提升，這是判定教育辦沒(méi)辦好的重要標(biāo)準(zhǔn)。

《人民教育》：我們知道，這幾年來(lái)，教育部在提高教師隊(duì)伍尤其是農(nóng)村教師隊(duì)伍質(zhì)量方面，是下了很大功夫的。

劉利民：比如“國(guó)培計(jì)劃”，自2010年啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，共培訓(xùn)教師700多萬(wàn)人次，其中農(nóng)村教師占96.4%，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)中西部農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園的全覆蓋。又如特崗教師計(jì)劃，這些年到西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)當(dāng)特崗教師的大約有60萬(wàn)，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育中發(fā)揮了很大的作用。而且，這些青年教師3年期滿(mǎn)后，自覺(jué)留下的比例相當(dāng)高，接近90%。這是通過(guò)政策導(dǎo)向，從最末梢、最薄弱的地方提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。另一方面，通過(guò)開(kāi)放讓教師們更多地參與國(guó)際合作，甚至派到國(guó)外教學(xué)，使他們有更寬的眼界，采他山之石以攻玉，從而豐富、提升我們的教育。

《人民教育》：但要從整體上提高教師質(zhì)量，還有很多艱苦的工作要做。

劉利民：要從根本上解決教師問(wèn)題，還是要提高教師的待遇，真正讓教師成為大家羨慕的職業(yè)。如果大學(xué)畢業(yè)生優(yōu)先選擇當(dāng)老師，那教育就非常好了。

另外，選什么人來(lái)當(dāng)老師，不應(yīng)只看學(xué)歷，而要看他是否熱愛(ài)教育。最近我到南方，發(fā)現(xiàn)一些朝氣蓬勃的年輕人選擇當(dāng)老師，他們非常熱愛(ài)教師這一職業(yè)。他們很多不是學(xué)師范的，教小孩子英語(yǔ)，語(yǔ)調(diào)很好，白板用得很利索，課也上得不錯(cuò)。教一二年級(jí)的小朋友，沒(méi)有什么高深的學(xué)科知識(shí)，就看你用不用心。你真正用心了，處處為學(xué)生著想，理解學(xué)生，激勵(lì)學(xué)生，啟發(fā)學(xué)生，你就可以是好老師?？涩F(xiàn)在一些年輕人，大學(xué)本科或者研究生畢業(yè)，自己也不太熱愛(ài)教育，甚至鄙視這一工作，不得已當(dāng)教師，他心態(tài)就不一樣，怎么能成為好老師呢！

尊重教育規(guī)律才是科學(xué)發(fā)展，才會(huì)事半功倍；不尊重教育規(guī)律就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展，就會(huì)低效甚至無(wú)效

《人民教育》：您在教育部分管基礎(chǔ)教育5年多，對(duì)基礎(chǔ)教育的改革發(fā)展有什么體會(huì)？

劉利民：這五年，恰逢黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視教育，國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體形勢(shì)也非常好，所以基礎(chǔ)教育得到了很大的發(fā)展。我的體會(huì)是：

第一，中央高度重視教育，為教育改革發(fā)展提供了非常好的環(huán)境。比如2010年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)教育工作會(huì)議，這是黨中央、國(guó)務(wù)院在新世紀(jì)召開(kāi)的第一次全國(guó)教育工作會(huì)議。中央開(kāi)了以后，每個(gè)省都開(kāi)，這本身就是對(duì)教育改革發(fā)展最重要的支持。

第二，我最大的感受就是要尊重教育規(guī)律。實(shí)踐證明，尊重教育規(guī)律才是科學(xué)發(fā)展，才會(huì)事半功倍；不尊重教育規(guī)律就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展，就會(huì)低效甚至無(wú)效。

第三，我們國(guó)家這么大，各地教育發(fā)展情況各不相同，所以既要有國(guó)家的統(tǒng)一號(hào)令，又要結(jié)合各地的實(shí)際，因地制宜來(lái)發(fā)展教育，這才能形成基礎(chǔ)教育萬(wàn)馬奔騰的景象。

第四，教育不是教育部門(mén)一家能辦的事兒，必須形成社會(huì)共識(shí)、各地共識(shí)，齊心協(xié)力發(fā)展好基礎(chǔ)教育。尤其在形成地方共識(shí)方面，要注意調(diào)動(dòng)各地的積極性、主動(dòng)性，畢竟基礎(chǔ)教育要靠省級(jí)統(tǒng)籌。

第五，要有前瞻性思維和國(guó)際視野。教育發(fā)展一定要跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，要適度超前。比如我們制訂《教育規(guī)劃綱要》，這是前瞻性思維。另外，推動(dòng)教育發(fā)展，既要看到基本國(guó)情，解決老百姓最關(guān)心的問(wèn)題，也要看到國(guó)際教育發(fā)展趨勢(shì)，使我們的教育不落后。中國(guó)基礎(chǔ)教育的發(fā)展是實(shí)干出來(lái)的，有著豐富鮮活的實(shí)踐，我們下一步要總結(jié)提煉出一些經(jīng)驗(yàn)、理念，與全世界共享。

第六，政策一定要接地氣，一定要符合國(guó)情、省情。這些年我們出臺(tái)的基礎(chǔ)教育方面的政策、文件，之所以能得到戰(zhàn)線的擁護(hù)和落實(shí)，就是因?yàn)樗鼈兘?jīng)過(guò)幾上幾下反復(fù)的調(diào)查研究討論，經(jīng)過(guò)向縣教育局長(zhǎng)這一層面征求意見(jiàn)，有的還征求了教師、校長(zhǎng)和家長(zhǎng)的意見(jiàn)。這就接地氣了，能落到實(shí)處。

第七，作為國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)，我們對(duì)各地更多的是進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)、監(jiān)督，使國(guó)家出臺(tái)的政策能落實(shí)到位?；A(chǔ)教育的體量很大，在校生2億多，其中學(xué)前40 00多萬(wàn)，義務(wù)教育1.5億多，高中3000多萬(wàn)；教師1400多萬(wàn)，學(xué)校及幼兒園50多萬(wàn)所。要想把基礎(chǔ)教育辦好，各級(jí)教育行政主管部門(mén)必須統(tǒng)一思想，使教育政策法規(guī)能切實(shí)得到執(zhí)行。

《人民教育》：這次訪談內(nèi)容非常豐富，給我們的啟發(fā)很大，同時(shí)也深深感受到了您的教育情懷和智慧，我們相信基礎(chǔ)教育的明天必定更美好！謝謝您接受我們的采訪！