有關(guān)電力企業(yè)安全監(jiān)察與管理的探討

余夢(mèng)西

（國(guó)網(wǎng)江西鄱陽(yáng)縣供電有限責(zé)任公司）

有關(guān)電力企業(yè)安全監(jiān)察與管理的探討

余夢(mèng)西

（國(guó)網(wǎng)江西鄱陽(yáng)縣供電有限責(zé)任公司）

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活對(duì)電力能源需求量的不斷提升，使得電力企業(yè)逐漸成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)講，要想保證其服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，做好日常各項(xiàng)工作的安全檢查，保證各個(gè)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)工作的穩(wěn)定運(yùn)行時(shí)十分重要的。對(duì)此，本文以電力企業(yè)為切入點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前提升電力企業(yè)安全監(jiān)察與管理工作水平和效率的措施進(jìn)行深入的研究。

電力企業(yè)；安全監(jiān)察；管理；探討

引言

受當(dāng)前我國(guó)政府部門提出的安全生產(chǎn)管理機(jī)制的影響，我國(guó)大部分企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，其安全管理目標(biāo)主要是通過(guò)控制生產(chǎn)事故發(fā)生的概率來(lái)完成和實(shí)現(xiàn)的，電力企業(yè)也是如此。因此，控制或者是防止企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)安全事故，已經(jīng)逐漸成為了當(dāng)前電力企業(yè)安全監(jiān)察和管理工作的關(guān)鍵部門。這一情況的存在，使得提升安全監(jiān)察體系的作用，減少或者是防止企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)安全事故，已經(jīng)成為了電力企業(yè)安全監(jiān)察管理部門的重要工作內(nèi)容。

1 完善電力企業(yè)安全管理制度

電力企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，一定要堅(jiān)決的貫徹預(yù)防為主、安全第一的監(jiān)察管理方針理念，以我國(guó)政府部門提出的與安全生產(chǎn)有關(guān)的法規(guī)政策、電力行業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、上級(jí)安全管理部門制定的規(guī)章制度等為依據(jù)，結(jié)合當(dāng)前電力企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況，完善電力企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)管機(jī)制，為電力企業(yè)安全監(jiān)管工作的進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，電力企業(yè)在制定監(jiān)察管理制度的過(guò)程中，一定要以上級(jí)安全生產(chǎn)部門提出的相關(guān)建設(shè)精神作為基礎(chǔ)，從而保證該監(jiān)管制度的可操作性與時(shí)效性。此外，電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在制定監(jiān)管制度的過(guò)程中，還應(yīng)該要注意細(xì)節(jié)部分的處理，結(jié)合企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，保證監(jiān)管制度的嚴(yán)肅性與可實(shí)施性。

2 落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立分級(jí)管理模式

要想進(jìn)一步完善電力企業(yè)安全管理制度，就一定要落實(shí)安全監(jiān)管工作各項(xiàng)責(zé)任，將監(jiān)管目標(biāo)和監(jiān)管責(zé)任分解開來(lái)，分解到各個(gè)班組，并落實(shí)到個(gè)人的身上。并且，企業(yè)管理者還應(yīng)該要針對(duì)安全監(jiān)管工作的內(nèi)容建立起逐級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)察管理模式，保證每個(gè)部門和員工的工作行為都能夠得到有效的監(jiān)督和管理。與此同時(shí)，監(jiān)察管理人員還需要根據(jù)電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況及時(shí)的完善、修正并補(bǔ)充不同員工所在崗位的工作責(zé)任，保證其安全生產(chǎn)監(jiān)察管理工作的崗位責(zé)任可以落實(shí)到各個(gè)部分。此外，電力企業(yè)管理者在檢查、評(píng)鑒和評(píng)估監(jiān)察管理工作效果的過(guò)程中，需要客觀的評(píng)價(jià)各部門落實(shí)安全監(jiān)察管理工作的程度，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其在管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并調(diào)整和改進(jìn)安全生產(chǎn)的監(jiān)察管理計(jì)劃于方案，使得其能夠更加具有針對(duì)性。

3 充分發(fā)揮兩個(gè)體系的重要作用

在電力企業(yè)的監(jiān)察管理工作中，保證和監(jiān)督體系是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的重要前提。其中，保證體系關(guān)注的主要是如何的完成各項(xiàng)監(jiān)察管理工作以及監(jiān)察管理工作完成后如何保證電力企業(yè)工作人員和機(jī)械設(shè)備的安全性；監(jiān)督體系主要關(guān)注的是從制定工作計(jì)劃開始一直到其執(zhí)行的全部過(guò)程中，相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施能否滿足電力企業(yè)安全管理的要求、是否符合我國(guó)相關(guān)政府部門制定的規(guī)章制度等。所以，建立并完善電力企業(yè)的安全監(jiān)督和保證體系，且保證這兩個(gè)體系能夠在企業(yè)監(jiān)察管理的過(guò)程中可以相互協(xié)調(diào)和配合，是保證企業(yè)生產(chǎn)安全的重要基礎(chǔ)。按照電力企業(yè)當(dāng)前制定的安全監(jiān)管體系要求，企業(yè)中的監(jiān)管人員除了要熟悉上級(jí)的監(jiān)管方針、政策和制度、全面的了解和掌握當(dāng)前專業(yè)的監(jiān)察管理方法和技術(shù)之外，還需要深入到企業(yè)的生產(chǎn)一線之中，及時(shí)的發(fā)展其在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全管理漏洞和安全隱患，并針對(duì)不同的隱患和漏洞類型來(lái)制定切實(shí)的安全管理措施，發(fā)揮監(jiān)察管理工作的重要作用。

4 利用科學(xué)的管理辦法

對(duì)于電力企業(yè)來(lái)講，組織安全監(jiān)察管理人員深入到電力工程的施工工地、作業(yè)場(chǎng)所以及施工操作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和巡察，是及時(shí)發(fā)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)情況以及施工人員是否存在違章操作行為的重要手段[1]。但因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)電力企業(yè)監(jiān)察管理部門在工作和發(fā)展的過(guò)程中受到了人力和物力等方面資源的限制，使得一些對(duì)于自動(dòng)化程度和專業(yè)技術(shù)要求較高的電力生產(chǎn)工程監(jiān)察管理工作無(wú)法完全依靠人力完成，必須要按照電力企業(yè)對(duì)監(jiān)察管理工作提出的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，借助當(dāng)前先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，通過(guò)建立能量管理系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)等方式來(lái)為企業(yè)的監(jiān)察管理工作人員提供一個(gè)完整且科學(xué)的監(jiān)督管理平臺(tái)。使得監(jiān)察管理人員可以在該平臺(tái)上查詢并制定自己日常的工作管理計(jì)劃、檢查當(dāng)前自身崗位工作的執(zhí)行情況；而且，為了保證查詢到的信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性，平臺(tái)上不僅需要具備查詢實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的功能，還應(yīng)該要錄入一些歷史數(shù)據(jù)方便查詢[2]。此外，為了可以進(jìn)一步的掌握并了解企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，平臺(tái)上還需要具備操作文字和錄音文件兩種數(shù)據(jù)記錄類型，從而保證監(jiān)察管理人員的不良工作習(xí)慣可以被及時(shí)的更正。

5 利用科學(xué)技術(shù)提升監(jiān)察管理工作效率

隨著當(dāng)今社會(huì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展速度的提升，以及網(wǎng)絡(luò)、通信、電子和自動(dòng)化等技術(shù)在企業(yè)安全監(jiān)察管理工作中的廣泛應(yīng)用，使得電力企業(yè)監(jiān)察部門的發(fā)展也因此擁有了新的動(dòng)力。因此，不斷的推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用范圍和深度，以科學(xué)技術(shù)來(lái)完善監(jiān)察安全管理工作的相關(guān)內(nèi)容勢(shì)在必行。

（1）建立完善的安全監(jiān)察管理中心[3]。目前，電力企業(yè)的監(jiān)察管理工作應(yīng)該同其應(yīng)急管理工作一起展開，使二者可以相輔相成；在推動(dòng)安管監(jiān)管中心建設(shè)的過(guò)程中，企業(yè)工作人員可以通過(guò)利用企業(yè)應(yīng)急指揮中心在建設(shè)過(guò)程中使用的硬件設(shè)備，以便能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)110kV以上變電站設(shè)備生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，以及一些主要輸電線路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的流動(dòng)監(jiān)控等，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)察管理工作情況的錄音、遙視和錄像。并且，應(yīng)急指揮中心在建設(shè)的過(guò)程中，可以制定一個(gè)安全監(jiān)察工作的中心控制管理機(jī)制，從而保證安全監(jiān)察管理和應(yīng)急管理工作能夠同時(shí)進(jìn)行且互不干擾。

（2）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)中信息數(shù)據(jù)的管理，優(yōu)化各項(xiàng)安全監(jiān)察管理工作的業(yè)務(wù)工作流程。電力企業(yè)的管理者可以通過(guò)完善監(jiān)察管理工作的信息化管理，優(yōu)化該項(xiàng)管理工作各個(gè)相關(guān)流程工作情況的方式，以便提升電力企業(yè)安全監(jiān)察管理工作的效率和質(zhì)量[4]。此外，電力企業(yè)管理者還應(yīng)該要對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)察管理工作過(guò)程中信息管理和報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作給予足夠的重視度，做好相關(guān)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的推廣和應(yīng)用工作。

6 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，電力企業(yè)作為當(dāng)前影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全監(jiān)察管理工作水平和工作效率不僅會(huì)對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生直接的影響，還會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。因此，做好電力企業(yè)的安全監(jiān)察工作、建設(shè)完整的安全管理制度和體系、引進(jìn)科學(xué)的管理方法、建設(shè)信息化管理系統(tǒng)等方式，對(duì)于促進(jìn)電力企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的作用。

[1]漆林.當(dāng)前電力企業(yè)安全監(jiān)察的現(xiàn)狀及理論研究[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2012，13（07）：231～232.

[2]姜永康.淺析電力企業(yè)安全監(jiān)察工作的重要性[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2013，18（09）：159～160.

[3]謝森.基于本質(zhì)安全理論的電力企業(yè)安全管理體系研究[D].華北電力大學(xué)，2012.

[4]鄭巖松.電力行業(yè)安全監(jiān)察系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究與實(shí)現(xiàn)[D].吉林大學(xué)，2012.

[5]張曉峰，王曉明，李立陽(yáng).淺析電力企業(yè)安全監(jiān)察工作的重要性[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2014，10（14）：1129～1130.

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1004-7344（2016）01-0018-02

2015-12-1