水利工程造價(jià)管理存在的問題及其對(duì)策

張萌萌

【摘 要】隨著近幾年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和進(jìn)步，我國(guó)在水利工程方面取得了比較顯著的成就，尤其是在水利工程造價(jià)管理方面更是取得了令人舉世矚目的成就。眾所周知的是，水資源是我們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡馁Y源之一，水是生命之源，因此，近幾年來(lái)我國(guó)相關(guān)政府不斷的提高了對(duì)于水利工程的重視程度，并且在水利工程方面投入了大量的經(jīng)濟(jì)和精力，尤其是在水利工程造價(jià)管理方面更是投入了大量的資金。另外，我們知道，水利工程造價(jià)管理在整個(gè)水利工程中占據(jù)了極其重要的作用，因此，我們必須要高度重視水利工程中的造價(jià)管理。本文就目前我國(guó)水利工程造價(jià)管理存在的問題以及相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策做了簡(jiǎn)要的分析和探討。

【關(guān)鍵詞】水利工程造價(jià)管理；存在的問題；對(duì)策

我們知道，在整個(gè)水利工程的施工過程中，造價(jià)管理是不可忽略的一個(gè)重要部分。但是，在實(shí)際施工的過程中，許多水利工程的施工企業(yè)卻不能提高對(duì)造價(jià)管理的重視程度，他們?cè)谑┕さ倪^程中僅僅關(guān)注工程的質(zhì)量問題以及施工進(jìn)展情況。不合理的造價(jià)管理可能會(huì)大大的增加水利工程施工的資金，降低施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。為了更好的進(jìn)行水利工程造價(jià)管理，各個(gè)水利工程施工企業(yè)必須要不斷的改革并且創(chuàng)新水利工程造價(jià)管理，提高對(duì)于造價(jià)管理的重視程度，進(jìn)而更好的促進(jìn)整個(gè)水利工程施工企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

1 水利工程造價(jià)管理存在的問題

隨著近幾年來(lái)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和進(jìn)步，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越迅猛。但是，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程施工企業(yè)在造價(jià)管理方面也出現(xiàn)了越來(lái)越的問題，進(jìn)而嚴(yán)重的阻礙了整個(gè)企業(yè)管理水平的提高，并且也嚴(yán)重的影響了整個(gè)水利工程建設(shè)的發(fā)展。

1.1 水利工程建設(shè)行業(yè)法制管理體系不健全

眾所周知的是，在水利工程造價(jià)管理中，一個(gè)健全的法律管理體系具有極其重要的作用，它可以更好的約束水利工程建設(shè)企業(yè)的行為，督促他們嚴(yán)于律己。但是，在實(shí)際建設(shè)過程中，許多水利工程在造價(jià)管理方面所存在的一個(gè)主要問題就是行業(yè)法制管理體系不夠健全，許多相關(guān)的造價(jià)管理法律政策與水利工程并不配套，不能滿足水利工程建設(shè)的需求，進(jìn)而使得這些水利工程的建設(shè)不能順利開展。例如，許多水利工程施工企業(yè)在進(jìn)行施工的過程中壓價(jià)承包，肢解發(fā)包，甚至制定分包，這些行為都嚴(yán)阻礙了嚴(yán)重的阻礙了水利工程造價(jià)管理的規(guī)范化以及合法化，并且可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)水利工程失敗，造成資源和資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。

1.2 忽略水利工程施工全過程管理

在進(jìn)行水利工程造價(jià)管理的時(shí)候，我們必須要高度的重視水利工程施工全過程的管理，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都可以按照國(guó)家所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)被完成。但是，我們知道，水利工程造價(jià)管理這一工程具有階段性的特點(diǎn)，因此，相關(guān)工作人員必須要對(duì)每一個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)的估計(jì)和整理，而一些工作人員可能在工程造價(jià)控制中考慮的不夠全面，僅僅是針對(duì)一個(gè)或者幾個(gè)階段進(jìn)行分析和鼓勵(lì)，而忽略了對(duì)于整個(gè)水利工程建設(shè)的全過程分析和估計(jì)，這樣就會(huì)導(dǎo)致水利工程中階段與階段之間的聯(lián)系不夠完全，部門之間存在著信息交流的阻礙，進(jìn)而嚴(yán)重的阻礙了整個(gè)水利工程造價(jià)控制以及管理的有效進(jìn)行，最終嚴(yán)重的阻礙了整個(gè)水利工程施工的進(jìn)展。

1.3 造價(jià)管理人員職業(yè)素養(yǎng)有待提高

在整個(gè)水利工程造價(jià)管理的過程中，造價(jià)管理人員扮演了極其重要的角色，他們是整個(gè)造價(jià)管理工作的核心人物，但是，許多水利工程造價(jià)管理人員的工作素養(yǎng)以及職業(yè)素養(yǎng)比較低。另外，在水利工程造價(jià)管理中對(duì)于管理人員職業(yè)素養(yǎng)的要求比較高，管理人員必須要準(zhǔn)確的了解并且掌握整個(gè)水利工程，如對(duì)于水利工程項(xiàng)目前期階段、設(shè)計(jì)階段以及施工階段等。同時(shí)，還必須要要求他們具有比較高的專業(yè)技術(shù)水平和較強(qiáng)的實(shí)踐能力，但是，許多管理人員都是非專業(yè)的工作人員，對(duì)于造價(jià)管理了解不夠全面。

2 提高水利工程造價(jià)管理的有效對(duì)策

2.1 建立健全水利工程造價(jià)管理體制

為了更好的提高水利工程造價(jià)管理的效率，各個(gè)水利工程企業(yè)必須要盡快的建立健全水利工程造價(jià)管理的體制。例如，有關(guān)的水利工程單位必須要首先了解我國(guó)各個(gè)水利工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，以及造價(jià)管理的法律體系，然后結(jié)合原有法律體系所存在的問題，及時(shí)對(duì)這些法律體系進(jìn)行改革和創(chuàng)新。另外，水利工程企業(yè)必須要盡快的建立一個(gè)水利工程造價(jià)管理的法律體系，形成一個(gè)以《水利法》為中心的水利法律法規(guī)，并且根據(jù)企業(yè)實(shí)際的發(fā)展情況不斷的改革并且完善相關(guān)的法律法規(guī)，同時(shí)，各個(gè)部門必須要明確自己的職責(zé)，嚴(yán)于律己。最后，企業(yè)也可以成立專門的監(jiān)督小組，對(duì)造價(jià)管理部門進(jìn)行監(jiān)督和檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有違法亂紀(jì)的行為，必須要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

2.2 樹立水利工程造價(jià)全過程管理意識(shí)

為了更好的促進(jìn)整個(gè)水利工程建設(shè)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，各個(gè)水利工程造價(jià)管理部門必須要盡快的樹立全過程管理意識(shí)，了解并且準(zhǔn)確掌握水利工程實(shí)施的具體目標(biāo)，然后根據(jù)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行水利工程方案設(shè)計(jì)以及金額花費(fèi)預(yù)算等。另外，對(duì)于水利工程施工過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須要有一個(gè)準(zhǔn)確的掌握，并且對(duì)所有環(huán)節(jié)的金額花費(fèi)進(jìn)行合理準(zhǔn)確的預(yù)算。然后結(jié)合這些環(huán)節(jié)的實(shí)際情況對(duì)整個(gè)水利工程的造價(jià)進(jìn)行詳細(xì)的估計(jì)，確保整個(gè)水利工程建設(shè)可以正常的進(jìn)行。

2.3 加強(qiáng)采用清單報(bào)價(jià)模式

不斷的加強(qiáng)采用清單報(bào)價(jià)模式對(duì)于提高整個(gè)水利工程造價(jià)管理效率具有一定的積極作用，因此，各個(gè)水利工程企業(yè)的管理人員必須要盡快將這一模式應(yīng)用到工程造價(jià)的實(shí)際管理過程中。例如，水利工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)該積極的引入并且應(yīng)用這種管理模式，加強(qiáng)采用這種模式。在進(jìn)行造價(jià)管理的過程中，水利工程施工工程量應(yīng)該以清單的形式公開，所有投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)必須是相同的。另外，投標(biāo)人還應(yīng)該依據(jù)招標(biāo)人所提供的所有工程量清單，結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)率、消耗水平，然后根據(jù)企業(yè)的管理現(xiàn)狀和綜合實(shí)力，充分考慮市場(chǎng)上存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，按照國(guó)家所規(guī)定的計(jì)價(jià)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，采用投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)策略進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。使用清單報(bào)價(jià)可以使得水利工程的金額清楚明了，提高了工程的公平性。

2.4 提高水利工程造價(jià)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)

水利工程造價(jià)管理人員在整個(gè)造價(jià)管理過程中扮演了極其重要的角色，因此，各個(gè)水利工程造價(jià)管理人員必須要不斷的提高自身的職業(yè)素養(yǎng)，嚴(yán)格的要求自己，在日常的工作中，應(yīng)該積極的學(xué)習(xí)一些新的知識(shí)，了解并且準(zhǔn)確掌握與水利工程造價(jià)管理有關(guān)的知識(shí)，掌握更多的專業(yè)技能，進(jìn)而不斷的提高自己的工作效率。例如，企業(yè)可以定期對(duì)造價(jià)管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)的過程中聘請(qǐng)專業(yè)的造價(jià)管理人員對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，還應(yīng)該鼓勵(lì)這些工作人員積極與專家進(jìn)行交流和探討，同時(shí)，這些工作人員也可以暢所欲言，積極的發(fā)表自己的觀點(diǎn)?；蛘咂髽I(yè)可以定期的選拔一些優(yōu)秀的管理人員到先進(jìn)的工程單位進(jìn)行實(shí)習(xí)，學(xué)習(xí)這些企業(yè)先進(jìn)的造價(jià)管理技術(shù)。

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，水利工程造價(jià)管理在整個(gè)水利工程建設(shè)企業(yè)發(fā)展過程中具有極其重要的作用。因此，各個(gè)水利工程企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員必須要不斷的提高對(duì)于造價(jià)管理的重視程度，積極的發(fā)現(xiàn)造價(jià)管理過程中存在的問題，積極盡快找到相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策。

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[責(zé)任編輯：王海龍]