提升電商人才培訓科學化水平的策略研究
——以浙江義烏市“230行動計劃”為例

朱越嶺

(浙江師范大學　經(jīng)濟與管理學院,浙江　金華　321000)

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提升電商人才培訓科學化水平的策略研究
——以浙江義烏市“230行動計劃”為例

朱越嶺

(浙江師范大學經(jīng)濟與管理學院,浙江金華321000)

[摘要]電子商務依托互聯(lián)網(wǎng),伴隨新型經(jīng)濟體,跨界滲透各行業(yè),引發(fā)市場競爭格局大變革。浙江義烏市緊緊抓住戰(zhàn)略機遇期,迅速開展電子商務人才培訓“230”行動計劃,有效推動新興業(yè)態(tài)發(fā)展。在調(diào)研基礎上,文章對義烏市強化電子商務人才培訓的思路、措施和特點進行多維度解析,并就進一步提升電商人才培訓科學化水平提出策略性思考。

[關鍵詞]義烏市；電子商務；人才培訓；“230”行動計劃；科學化水平

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.28.155

2013年,浙江省全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進“四換三名”工程,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展?！半娚虛Q市”作為其重要組成部分,無疑是擺脫傳統(tǒng)市場和傳統(tǒng)商業(yè)模式束縛的“利器”。電子商務依托互聯(lián)網(wǎng),伴隨不斷涌現(xiàn)的新型經(jīng)濟體,逐步跨界滲透到各行各業(yè),形成多種新的經(jīng)營業(yè)態(tài),引發(fā)了市場競爭格局的大調(diào)整、大變革。同年6月,義烏市緊緊抓住這個戰(zhàn)略機遇期,迅速開展了電子商務人才培訓“230”行動計劃,用兩年左右時間培訓30萬人次電子商務人才。

1強化電子商務人才培訓的現(xiàn)實意義

電子商務已經(jīng)不僅是一種技術或者商業(yè)模式,而且是一場變革,一場改變生活生產(chǎn)方式的變革。義烏作為國家電子商務示范城市,依托實體市場和發(fā)達的物流、金融等現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)勢,在有形無形市場雙向融合轉型的先行先試上有了突破性進展,電子商務“洼地效應”日益顯現(xiàn),逐步呈現(xiàn)“井噴式”態(tài)勢。在當前嚴峻的國際貿(mào)易形勢下,義烏外貿(mào)出口實現(xiàn)逆勢快速增長,這其中,以電子商務為核心的新型交易模式功不可沒。從實際情況來看,義烏電子商務正逐步趨向專業(yè)化、高端化,但科學規(guī)劃電子商務發(fā)展仍將是當前乃至未來義烏一項重要的發(fā)展任務。

1.1強化電商培訓是破除固化思維、提高思想認識的重要保障

目前,義烏大多數(shù)企業(yè)仍然把競爭焦點定位于實體市場,沒有充分認識到知識經(jīng)濟時代搶占網(wǎng)絡信息虛擬市場的必要性和緊迫性。即使是已經(jīng)開展電子商務的個體或中小企業(yè),也沒有真正認識和自覺應用電子商務,還是習慣沿用傳統(tǒng)的坐等上門客、依靠老客戶贏得“回頭客”、參加產(chǎn)品交易會、讓業(yè)務員面對面推銷等傳統(tǒng)營銷方式。有不少企業(yè)管理者把建立網(wǎng)店同電子商務畫等號,認為電子商務就是上上網(wǎng),建立一個企業(yè)網(wǎng)站,借以宣傳企業(yè)形象,并未根本上認識到電子商務會給企業(yè)帶來發(fā)展機遇。部分中小企業(yè)負責人認為開展電子商務是趕時髦,實際意義并不大。為促使電子商務發(fā)展駛上快車道,解放思想“總開關”非常重要,而培訓不僅可以給廣大企業(yè)主打開視野,獲取更多的商業(yè)資訊,更可以思想上解雇認識問題,讓廣大中小企業(yè)家跟上時代變化和電子商務發(fā)展。

1.2強化電商培訓是培育專業(yè)人才、提升整體素質的重要手段

電子商務人才是指利用計算機及網(wǎng)絡等現(xiàn)代信息技術從事商務活動或相關工作的專門人員。不少中小企業(yè)管理者,沒有充分認識到電子商務給企業(yè)發(fā)展特別是營銷手段會帶來革命性變化,對人才的培養(yǎng)沒有引起足夠的重視,往往只想從外界引進電子商務人才,而忽視對企業(yè)員工的電商知識充電。目前,電商人才培訓工作尚處在摸索階段,加上電商領域涉及面廣、細分化程度高等因素影響,造成電商專業(yè)人才的相對匱乏,導致企業(yè)缺乏相關經(jīng)驗,沒有充分體現(xiàn)電子商務的優(yōu)越性,不同程度上限制著電子商務整體水平的進一步提高。

1.3強化電商培訓是解決信心不足、營造濃厚氛圍的重要路徑

義烏市80%的企業(yè)都是中小企業(yè),由于電商創(chuàng)業(yè)在軟硬件等方面,需要投入一定的成本,并且不一定能立馬產(chǎn)生效益,尤其是在品牌建設方面,需要投入更多的資金和精力。所以,在面對電商發(fā)展的新機會時,部分中小企業(yè)處于觀望和猶豫狀態(tài)。同時,很多中小企業(yè)主在發(fā)展初始階段,在資金、設施等基礎保障上都比不過大企業(yè),在殘酷的商業(yè)競爭中,很容易被擠壓。所以,在電商發(fā)展中長期的思考和規(guī)劃,缺乏發(fā)展后勁,這些也給中小企業(yè)發(fā)展電子商務帶來了障礙。通過電商培訓,可以給全市各中小企業(yè)帶去人員、經(jīng)驗和技術,增加發(fā)展的機會,減少探索的彎路,增強發(fā)展的信心,有利于在面上營造電商創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

2強化電子商務人才培訓的探索實踐

探索電商人才培訓是助推電子商務發(fā)展模式的一個創(chuàng)新之舉,不僅具有鮮明的時代特點,而且烙有顯著的義烏特征。這項挑戰(zhàn)性的工作沒有照搬照抄的模式,需要在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。通過摸索實踐,積累了一些行之有效的經(jīng)驗做法,有力推動了電子商務新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.1創(chuàng)設網(wǎng)絡化組織體系,凝聚培訓力量

圍繞電子商務發(fā)展主題,創(chuàng)新活動載體,加強正面引導,拓寬工作渠道,在氛圍營造和區(qū)域輻射等方面做文章。召開全市電子商務培訓大會,進行電商培訓總動員。成立市電子商務人才培訓工作領導小組,下設辦公室負責統(tǒng)籌電商培訓工作。各鎮(zhèn)街、機關單位成立相應小組,明確分管領導,安排落實聯(lián)絡員,形成“縱向到底、橫向到邊、條塊結合、齊抓共管”的組織網(wǎng)絡。培訓工作由市財政予以全額經(jīng)費保障。

2.2構建分層化教學模式,激活培訓功能

確立“分階段、按層次、立體式、廣覆蓋”的培訓思路,有序開展工作。培訓工作分三個階段開展：一是電子商務理念普及培訓,主要對象為工業(yè)企業(yè)、市場和專業(yè)街商戶業(yè)主以及全市干部群眾。二是電子商務操作技能培訓,按“啟蒙班”“基礎班”“初級提升班”分類授課,開設綜合技能提高班培訓,按“白班”和“晚班”分時段教學。三是電子商務能力提升培訓,不定期舉行運營、視覺、數(shù)據(jù)、客服等專項技能培訓,通過舉辦電子商務總裁班等形式,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的職業(yè)化電子商務高級管理和應用人才。

2.3建立多元化運作機制,提高培訓效率

舉辦中國(義烏)世界電子商務大會和全國電子商務創(chuàng)業(yè)教育論壇等國際高端電子商務論壇,開展全省大學生村官電子商務示范培訓班、青年電子商務夜校、電商沙龍等活動,營造濃厚的全社會學習氛圍。吸納引進包括8所高校在內(nèi)的22家培訓機構參與培訓教學,邀請16名本地優(yōu)秀電子商務企業(yè)家現(xiàn)身說法。組織189名大學生村官、320名商位管理員分別進駐企業(yè)和市場商位,開展電子商務操作技能“一對一”培訓。建立信息數(shù)據(jù)庫和“空中課堂”,組建電子商務培訓專家顧問團,成立教學評審小組,負責對各培訓機構教學進行指導評審。設立“電子商務培訓工作建議箱”,開通熱線電話,征求采納社會各界意見和建議。

3電子商務人才培訓的問題反思

通過實施電子商務人才培訓“230”行動計劃,電商理念得到普及,電商人才不斷增加,廣大企業(yè)參與電商的激情被點燃,電商在助推義烏轉型發(fā)展中,起到了十分重要的作用。但在肯定成績的同時,在調(diào)查和走訪中也發(fā)現(xiàn)了不少問題。

3.1電商人才培訓范圍仍留有盲區(qū)

電商人才培訓在市民中已經(jīng)有了相當?shù)闹獣远群驼J可度,但調(diào)查發(fā)現(xiàn),知曉度的高低與群體的年齡、身份有著較為密切的關系。根據(jù)培訓總體方案,市場商戶、工業(yè)企業(yè)是電商培訓的重點,因此面向這部分群體的宣傳培訓力度較大,培訓參與度也較高。而商城集團之外的商業(yè)服務業(yè)、各行業(yè)自由職業(yè)者群體并未納入培訓工作重點,盡管有關部門適時推出市民公益培訓作為補充,但對這部分群體的宣傳培訓覆蓋面仍十分有限。

3.2電商人才培訓模式仍不夠精細

從職業(yè)技能培訓層次來看,先期培訓主要以初、中等級低層次的技能培訓為主,而對高技能人才的培養(yǎng)明顯不足。進入基礎操作技能培訓以后,學員滿意度總體呈明顯的下降趨勢。逐步轉入專業(yè)提升培訓階段后,“小班化”的培訓方式以及培訓的需求調(diào)研,就成為提高培訓針對性和實效性的基石。但由于受平臺規(guī)則差異、專業(yè)工種多樣、學員基礎不均、培訓師資匱乏、培訓教材滯后等因素的制約,直接影響培訓工作的進一步深入開展。

3.3電商人才培訓內(nèi)容仍有待充實

前一階段,主要涉及電商理念普及和基本操作技能培訓,在技術層面幫助電商從業(yè)人員掌握開店流程、產(chǎn)品發(fā)布、網(wǎng)店經(jīng)營等專業(yè)技能。但對課程設置的可行性論證不足,與學員需求契合度不高,存在一定的盲目性。目前,電子商務領域的法規(guī)還不完善,在從事電商的人員中普及度較低。由于法制意識淡薄、法律知識欠缺,初涉電商人員的網(wǎng)絡違法侵權行為時有發(fā)生。義烏市作為電商發(fā)展全國示范城市,應不斷強化電商涉法教育培訓,確保電商行業(yè)在規(guī)范、有序軌道健康發(fā)展。

3.4電商人才培訓機制仍需要健全

電商人才培訓為期兩年,培訓達30萬人次,經(jīng)過理念普及、技能培訓等環(huán)節(jié),已經(jīng)取得階段性成果。但是,當前電商人才培訓依舊由政府主導,屬于“填鴨式”的初期培訓,由市場主導的,由企業(yè)自發(fā)的培訓機制沒有形成,私人定制的培訓需求不大,高端專業(yè)的機構也不多,電商實戰(zhàn)培訓氛圍還可以更加濃厚。如果沒有可持續(xù)的培育體系作保障,專業(yè)人才匱乏仍將會是我市電商發(fā)展的最大制約。因此,下一步工作重點應放在培訓走向“市場化、專業(yè)化”的長效機制建立上。

4提升電商人才培訓科學化水平的對策建議

電商人才培訓是一項系統(tǒng)工程,既要暢通生源渠道、搭建培訓平臺、強化培訓管理、促進機制創(chuàng)新,又要充分開發(fā)利用跨境電子商務、移動電子商務這些新的生產(chǎn)要素、市場要素的組織形式和交易形式?？陀^地說,電商人才培訓工作雖然取得了明顯的成效,但從行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,這項工作仍處于摸索提升階段,與我市電子商務的發(fā)展速度和水平相比,和構建“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新平臺的要求對照,無論是廣度,還是深度,都有待進一步深化。

電商人才培訓的下階段工作應堅持“市場化、專業(yè)化”模式,加強培訓行業(yè)政策體系建設,推進培訓市場化進程；加快培訓供需平臺建設,強化行業(yè)自律和監(jiān)督；推動培訓產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設,促進機構品牌化、規(guī)?；?、個性化發(fā)展；注重培訓需求導向,提升高技能人才培養(yǎng)規(guī)模和層次,推動緊缺人才培訓產(chǎn)業(yè)發(fā)展；通過展會、論壇、沙龍等多種形式,營造發(fā)展電子商務的濃厚氛圍。

4.1以“三個轉移”為方向,調(diào)整培訓重心,積極尋找培訓增長點

實際效果是衡量培訓成敗的硬杠桿。下一階段培訓工作既不是在原有基礎上的“修補”,也不是推翻原有培訓內(nèi)容、重新架構培訓形式的“冒進”,而應當根據(jù)電商業(yè)界的發(fā)展水平和我市商貿(mào)基礎的實際需求,適度調(diào)整,逐步完善。一是培訓重點向高管轉移。調(diào)研發(fā)現(xiàn),90后已成為電商企業(yè)的主流人員,大多都屬于一線操作人員。然而,企業(yè)的整體經(jīng)營和發(fā)展則被高層管理人員所掌握,因此這部分群體的電商理念亟待根植。針對不同的群體采用“項目制”培訓,重點突出電商中高層管理人員培訓。設定項目標準后,擬采用招投標方式進行。二是培訓形式向一線轉移。菜單式的傳統(tǒng)培訓無法滿足日益多元的培訓需求,要及時梳理匯總企業(yè)發(fā)展應用電商存在的問題,不定時開展企業(yè)和機構對接活動,探索組建電商顧問團,組團入駐有需要的企業(yè)開展把脈、問診培訓服務。依托國內(nèi)著名高校、高等職業(yè)技術學院、知名企業(yè)建立的培訓基地,以板塊培訓為基礎,形成較為完備的企業(yè)公司領導級、部門級、班組級三級培訓體系,建立企業(yè)員工回爐輪訓機制。三是培訓內(nèi)容向多元化個性化轉移。打破單一培訓模式、培訓內(nèi)容的束縛,設置個性化、定制化的培訓內(nèi)容,直面實際操作中面臨的熱點、難點和疑點問題。繼續(xù)創(chuàng)辦好電商網(wǎng)絡學院、電商大講堂和電商論壇等活動,提高培訓的針對性和時效性,不斷擴大受眾面和影響力。抽調(diào)市場監(jiān)管、科技、人社、司法等部門法律業(yè)務科室骨干及電商業(yè)內(nèi)資深人士,組建電商應用法律宣講團,組織企業(yè)主、市場商戶開展電子商務的法律法規(guī)學習。打破院校與企業(yè)的圍墻,發(fā)揮院校人力資源優(yōu)勢,以院校、專業(yè)培訓機構等為依托,聯(lián)合電商應用企業(yè)建立見習培養(yǎng)基地,強化學員實習實訓和定向培養(yǎng)。

4.2以“三個體系”為舉措,強化激勵引導,不斷提高培訓實效性

激勵機制的缺失或缺位,是影響和掣肘培訓工作開展的一大瓶頸性問題。因此,不斷規(guī)范、適度激勵、持續(xù)營造,應成為下一階段工作創(chuàng)新有效舉措的關鍵詞。一是建立健全嚴格規(guī)范的資質管理體系。建立培訓機構資質管理機制,嚴把“評審—認證—注冊—登記”環(huán)節(jié),對培訓機構的質量保證體系、課程設置、師資力量、教學設施等實行資質管理,與項目招投標、政府撥款等掛鉤。每年度對培訓機構進行監(jiān)督審查,出現(xiàn)問題的立即予以整改,情節(jié)嚴重的將被停業(yè)整頓或撤銷注冊。二是探索建立電商人才評價體系。隨著電商培訓工作的深入推進,電商人才隊伍將不斷壯大。與科技創(chuàng)新人才相比,電商人才的評價界定難度較大,一批業(yè)績明顯、貢獻突出的優(yōu)秀人才還享受不到現(xiàn)有人才優(yōu)惠政策。要建立“不唯學歷、不唯職稱、不唯身份”的、以能力和業(yè)績?yōu)橹饕獧嘀氐碾娮由虅諏嵱萌瞬啪C合評價體系,對達到一定層次的電商人才給予適當?shù)莫剟睢Ｈ墙∪晟齐娚虡s譽體系。要通過評選電子商務示范單位和企業(yè),表彰優(yōu)秀的藍領電商技能人才,充分發(fā)揮標桿和榜樣的引領作用。要加強項目招商宣傳推介,開展義烏電子商務城市形象策劃,強化“城市、市場、會展、電子商務”四位一體宣傳引導,提升我市電子商務影響力。

4.3以“三個機制”為基點,推進培訓市場化,不斷健全培訓機制

培訓初期通過引進培訓機構組織培訓,以政府統(tǒng)攬培訓學員、費用的模式,從實效來看較為合理。但隨著培訓工作的進一步深入,這種模式顯然將難以為繼,構建“政府主導、企業(yè)主體、社會參與”的培訓新體系已是迫在眉睫。一是形成常態(tài)化培訓工作督查考核機制。繼續(xù)強化電商辦的綜合協(xié)調(diào)和督查考績作用,充分發(fā)揮考核“指揮棒”功能,督促鎮(zhèn)街、機構明確工作職責、增強責任意識、形成工作合力。建立完善的目標管理機制,督促鎮(zhèn)街、機構明確工作職責、增強責任意識、形成工作合力。二是形成培訓市場化競爭機制。出臺專門的扶持政策,鼓勵電商培訓機構做大做強,引導定點培訓機構做好面向社會的“市場化”培訓轉型。結合招商辦展工作,爭取引進一批具有先進電商應用發(fā)展理念的大型培訓機構和行業(yè)精英。適當改變政府補貼發(fā)放的對象和流程,探索以考促學機制,強化過程監(jiān)督,提高職業(yè)培訓效能。通過項目招標、委托等方式,選擇優(yōu)秀的企業(yè)、行業(yè)、職業(yè)院校及機構作為“職業(yè)培訓包”項目的承擔單位。三是形成電商培訓合力推進機制。整合工團婦、科協(xié)、協(xié)會等社會組織的培訓力量,對全市各類人員開展電子商務公益培訓。建議成立一批活躍的電商行業(yè)協(xié)會,與培訓機構加強合作。鼓勵平臺開發(fā)商開辦如淘寶大學等培訓機構,幫助電子商務從業(yè)人員優(yōu)先解決在應用中出現(xiàn)的問題。發(fā)布《電商人才白皮書》,包含電商緊缺人才需求導向目錄和電商行業(yè)薪酬指導價等內(nèi)容。拓展就業(yè)空間,暢通就業(yè)渠道,讓培訓的電商人才以企業(yè)招聘或人才網(wǎng)推薦等形式實現(xiàn)直接就業(yè)上崗。

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[作者簡介]朱越嶺(1988—),男,漢族,浙江義烏人,浙江師范大學經(jīng)濟與管理學院在讀碩士研究生,浙江金華市委辦公室(政研室)副主任科員。研究方向：經(jīng)濟社會發(fā)展政策。