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韓長賦　農業(yè)部部長

我們測算，到2020年糧食消費要在14000億斤以上，現(xiàn)在生產(chǎn)能力在12000億斤以上，還有2000億斤缺口。

——農業(yè)部部長韓長賦在“展望十三五”系列報告會上表示，我國糧食并不是真的過剩了，從中長期看，仍處于緊平衡狀態(tài)。隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)人口比重上升、居民消費水平提高和農產(chǎn)品工業(yè)用途拓展，我國農產(chǎn)品需求仍呈剛性增長態(tài)勢。

目前我國的糧食安全問題正在向農業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和農民生計安全問題轉化，因此進口數(shù)量越高、對我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)安全威脅越大。

——中央農村工作領導小組副組長兼辦公室主任陳錫文在4月17日召開的2016中國農業(yè)發(fā)展論壇上表示，盡管三大主糧有關稅、配額制度保護，但是我們農業(yè)的生產(chǎn)成本和糧食價格不能繼續(xù)上漲，這是進行農業(yè)改革必須要實現(xiàn)的目標。玉米改革能否實現(xiàn)目標，關系到“十三五”農業(yè)發(fā)展目標能否實現(xiàn)。

補貼太低，起不到保障農民利益的目的；補貼太高，又會成為國家財政包袱。玉米不能成為第二個大豆！

——在中國農業(yè)科學院農業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員王秀東看來，玉米新政之后，仍需要一攬子的配套政策措施。

上游注水過高，下游產(chǎn)業(yè)就沒法發(fā)展了。玉米收儲制度改革對整個產(chǎn)業(yè)鏈是利好消息。

——北京工商大學經(jīng)濟系主任倪國華分析說。

咱們種地不能光靠補貼，價格跌了，要通過規(guī)?；蜋C械化把成本降下去，把勞動生產(chǎn)率提上來。

——遼寧省鐵嶺市調兵山市百利家庭農場的劉柏權近幾年一直種植玉米，對于玉米收購政策的變化，劉伯權如是說。

對于糧食產(chǎn)業(yè)來說，從“政策市”過渡到“市場市”將會是一個非常艱難痛苦的過程。特別是政策調整之初，失去托市價格作為“支撐線”與“基準線”，市場很容易出現(xiàn)新糧上市之初的“糧農惜售”與“企業(yè)慎收”、集中上市時的價格“斷崖式”下跌與“賣糧難”等現(xiàn)象，進而導致糧價波動。

——中國農業(yè)科學院農業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所蔣和平教授說。

旱田上，玉米、大豆、雜糧各種植11//33是最合理的，全部輪作起來，三年以后所有作物單產(chǎn)都會增加，目前農業(yè)存在的許多問題也都能迎刃而解。

——黑龍江八一農墾大學新農村發(fā)展研究院執(zhí)行副院長張玉先說。