校園突發(fā)事件預(yù)防與干預(yù)
——寢室消防安全管理

詹雪蘭

(四川外國(guó)語大學(xué) 成都學(xué)院 英語旅游系,四川 成都 611844)

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校園突發(fā)事件預(yù)防與干預(yù)
——寢室消防安全管理

詹雪蘭

(四川外國(guó)語大學(xué) 成都學(xué)院 英語旅游系,四川 成都 611844)

當(dāng)今大學(xué)生校園中,維護(hù)校園的安全穩(wěn)定是高校思想政治思想教育的基本任務(wù)之一,也是輔導(dǎo)員的主要工作職責(zé)之一。學(xué)校的安全穩(wěn)定是保證學(xué)校其他各項(xiàng)工作的條件和根本,影響廣大師生及員工的人身安全以及國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全,影響各個(gè)高校和社會(huì)的發(fā)展及穩(wěn)定。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重大變革和大學(xué)生群體特征的改變,校園突發(fā)危機(jī)事件日益嚴(yán)重。防患于未然的原則,高校輔導(dǎo)員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的日常教育和管理；要樹立“責(zé)任大于泰山”的工作觀念,隨時(shí)洞察校園危機(jī)事件發(fā)生的苗頭,認(rèn)真做好危機(jī)的準(zhǔn)備,具備危機(jī)事件、應(yīng)對(duì)和處置的基本能力。

預(yù)防；干預(yù)；應(yīng)對(duì)；寢室安全

1 高校學(xué)生突發(fā)危機(jī)事件的主要類型

(1)社會(huì)政治類,包括：涉及學(xué)校師生及員工參加的各類非法集會(huì)、游行、請(qǐng)?jiān)负图w罷課、聚眾鬧事等群體性事件以及針對(duì)在校師生及員工的種種恐怖襲擊事件等。

(2)學(xué)校管理類,包括：各個(gè)學(xué)校在對(duì)學(xué)生的管理中,由于政策欠妥、管理不當(dāng)、制度疏漏、服務(wù)不足、引導(dǎo)不夠等因素導(dǎo)致的突發(fā)性危險(xiǎn)事件,如學(xué)生對(duì)食堂菜品及餐費(fèi)不滿,引發(fā)學(xué)生集體抗議,如學(xué)生對(duì)學(xué)校宿舍條件狀況不滿,發(fā)生向宿舍樓下扔雜物和聚眾鬧事等。

(3)安全事故類,包括：學(xué)生食堂及寢室等發(fā)生火災(zāi)、建筑物坍塌以及踩踏事故；校內(nèi)交通事故；集體活動(dòng)事故；導(dǎo)致產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p失和影響后勤安全保障事故；重大環(huán)境污染事故；影響學(xué)校安全穩(wěn)定的其他事故等。

(4)自然災(zāi)害類,包括：各類氣象、洪水、森林和地質(zhì)、地震等災(zāi)害,還包括由此引發(fā)的各類衍生性災(zāi)害。

(5)網(wǎng)絡(luò)與信息安全類,包括：通過校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)散播不健康或有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)；竊取政府和教育行政部門、學(xué)校的保密信息,以及可能導(dǎo)致嚴(yán)重不良后果的事件；各類破壞校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)的事件等。

(6)公共衛(wèi)生類,是指導(dǎo)致(或可能導(dǎo)致)損害師生及員工健康安全的事故,包括：校園公共衛(wèi)生事件；學(xué)校所在地發(fā)生的有可能會(huì)對(duì)學(xué)校產(chǎn)生影響的公共衛(wèi)生事件。

(7)校園治安類,包括：來自學(xué)校內(nèi)部和外部的暴力侵害、自殺傷害、盜竊搶劫等事件,如學(xué)生被盜、校園詐騙、性侵害等。

2 典型的學(xué)生危機(jī)事件干預(yù)——以學(xué)生火災(zāi)為例

不能再用高校學(xué)生的生命去拉響警鐘,大家還記得2008年11月14日清晨,上海商學(xué)院四名女生在寢室發(fā)生火災(zāi)時(shí)從6樓跳下,當(dāng)場(chǎng)死亡,四個(gè)年輕的生命以如此悲慘的方式劃上了句號(hào),同時(shí)也以如此震撼的力量拉響了高校消防安全的警鐘。逝者已去,對(duì)于還活著的人們,除了緬懷與惋惜,更重要的是汲取慘痛的教訓(xùn),避免悲劇的再度發(fā)生。

2.1 校園火災(zāi)的成因及特點(diǎn)

引起學(xué)生寢室發(fā)生火災(zāi)的原因有很多,比如：學(xué)生使用大功率電器、使用質(zhì)量不合格的充電器、亂接電線導(dǎo)致短路、在宿舍樓焚燒紙張、亂扔煙頭等。

此類事件危機(jī)的特點(diǎn)：人員集中,疏散難度大,常常造成嚴(yán)重火災(zāi)傷亡,社會(huì)影響極大。特別是當(dāng)前學(xué)生公寓高層建筑增多導(dǎo)致人員更加集中,疏散程度更加困難,有的高層建筑還存在消防設(shè)備落后、消防投資不足等問題,進(jìn)一步增加了火災(zāi)預(yù)防和撲救工作的困難程度。

2.2 寢室消防管理的重要性及意義

(1)與高校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有直接關(guān)系,隨著高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展,高校規(guī)模不斷擴(kuò)大,校內(nèi)人員急劇增多,學(xué)生寢室作為后勤保障的根本樞紐顯得越發(fā)重要,住的安全是重中之重。

(2)與廣大學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全有直接的關(guān)系。高校學(xué)生宿舍大多集中,公寓區(qū)學(xué)生人口集中,進(jìn)出人流較大,學(xué)生宿舍一旦發(fā)生火災(zāi),將直接對(duì)學(xué)生的生命和財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。

(3)是各類高等院校教書育人的重要內(nèi)容,消防安全教育是每位大學(xué)生在踏入社會(huì)前必修的一門重要課程,大學(xué)生嚴(yán)格遵守消防安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,才能為邁入社會(huì)產(chǎn)生積極的影響。

3 寢室消防安全管理的突出問題

(1)大學(xué)生消防安全意識(shí)淡薄,通過相關(guān)問卷調(diào)查、隨機(jī)采訪、寢室抽查與數(shù)據(jù)分析,總結(jié)現(xiàn)狀。以我系學(xué)生為調(diào)查對(duì)象覆蓋整個(gè)年級(jí)。調(diào)查內(nèi)容需要涉及：學(xué)生對(duì)寢室消防設(shè)施的關(guān)注程度,學(xué)生對(duì)滅火器材的了解程度,學(xué)生對(duì)火災(zāi)的應(yīng)急處理知識(shí)掌握程度,學(xué)生對(duì)寢室消防安全隱患的認(rèn)知程度。通過對(duì)調(diào)查問卷的分析得出：行動(dòng)受意識(shí)支配,而知識(shí)確保行動(dòng)的正確性。高度的消防意識(shí),豐富的消防知識(shí),是確保消防安全的根本條件。通過我系的調(diào)查數(shù)據(jù)分析,部分學(xué)生消防意識(shí)的淡薄及消防知識(shí)的匱乏有達(dá)到令人擔(dān)憂的趨勢(shì)。

(2)相關(guān)消防管理制度仍待完善,近年來,校園時(shí)有火災(zāi)慘案發(fā)生,全國(guó)高校普遍存在消防制度不完善的問題。主要有責(zé)任不明確、水平不高、手段方法單一,消防管理制度不健全,高校治安管理與消防安全要求之間存在沖突。

(3)寢室消防安全管理技術(shù)手段薄弱,有較少新技術(shù)的應(yīng)用——缺乏更加有效的管理。過度依賴人力管控——易造成防患死角。

(4)消防配套設(shè)施建設(shè)投入不足。消防設(shè)施大部分依然保持傳統(tǒng)方式設(shè)置,各方面投入不大。對(duì)陳舊老化的消防設(shè)施未及時(shí)更新,滅火器、逃生指示燈等消防器材存在過期、損壞、陳舊臟亂等情況?，F(xiàn)有消防設(shè)施的管理不到位,缺乏定期檢測(cè)。部分高校對(duì)寢室消防設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入不足。消防經(jīng)費(fèi)的過度節(jié)省導(dǎo)致消防裝備的不完善,埋下消防安全隱患。

4 高校校園危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)

學(xué)校應(yīng)對(duì)校園各類危機(jī)事件的發(fā)生,在危機(jī)事件發(fā)生的不同時(shí)間和階段要采取一系列控制行為,以期有效地預(yù)防、處理和消除危機(jī)。包括從危機(jī)發(fā)生到終結(jié)的各種情況,是一個(gè)有序、有計(jì)劃、持續(xù)的動(dòng)態(tài)管理過程。體現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早”“控制得了”“處理得好”。

(1)以學(xué)生為本,在學(xué)生危機(jī)事件中,要堅(jiān)持以學(xué)生為本的原則,區(qū)分好危機(jī)事件的性質(zhì),分析好事故的原因,充分尊重學(xué)生的個(gè)人權(quán)利。輔導(dǎo)員要以保護(hù)學(xué)生性命和財(cái)產(chǎn)完全為前提,以維護(hù)學(xué)生的根本利益為處理的基本原則,切實(shí)保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益不受侵犯,但也不能無條件地一味迎合學(xué)生的各種無理要求。

(2)分工明確。處理學(xué)生違紀(jì)事件,要有有力的組織措施以及明確的職責(zé)分配。要明確分管學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作部門以及所涉系部、宣傳部、保衛(wèi)處、后勤部門等相關(guān)單位的責(zé)任,形成合力,協(xié)調(diào)處理。處于戰(zhàn)斗前線的輔導(dǎo)員,要擔(dān)負(fù)起采集、掌握來自學(xué)生群體中的關(guān)鍵信息的重任,并時(shí)刻保持與相關(guān)部門的密切聯(lián)系。

(3)依法處理,對(duì)于學(xué)生突發(fā)危機(jī)事件的處理,需要按照不同事件的性質(zhì),遵循國(guó)家與有關(guān)部門的法律法規(guī)和學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)章制度,合理有效的應(yīng)對(duì)危機(jī),切忌主觀化,情緒化,隨意化。

(4)快速應(yīng)對(duì),輔導(dǎo)員必須第一時(shí)間投入到突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)對(duì)的工作中,確認(rèn)信息來源和真實(shí)性,了解關(guān)鍵信息(事件、地點(diǎn)、人物、原因、方式、結(jié)果等),及時(shí)匯報(bào),密切跟蹤事件進(jìn)展,認(rèn)真研究并迅速采取有效的措施,積極處理,冷靜應(yīng)對(duì),遵循“及時(shí)處理、預(yù)防為主”的原則,尤其要有效控制事態(tài)的擴(kuò)大,防范事件的擴(kuò)散和蔓延。

(5)信息透明,危機(jī)事件的處理要注意信息的公開、透明、以正確的信息澄清不實(shí)傳言,并及時(shí)通報(bào)事件相關(guān)的處理進(jìn)展,從而贏得公眾、師生家庭對(duì)處理突發(fā)性事件的此種做法的理解、贊同以及支持,達(dá)成統(tǒng)一戰(zhàn)斗方隊(duì),達(dá)成有效意識(shí)目標(biāo),消除消極影響,達(dá)到滿意的處理效果。

5 寢室消防安全管理的對(duì)策

人防——重中之重,強(qiáng)化學(xué)生的消防安全意識(shí)和知識(shí),各主管部門齊抓共管。班委應(yīng)設(shè)置消防安全委員,隨著這一職位的設(shè)立,在學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活中,消防的地位就會(huì)逐步增強(qiáng),學(xué)生的消防安全意識(shí)也會(huì)在潛移默化中強(qiáng)化。建立賞罰分明的用電制度,將宿舍安全用電情況與該宿舍學(xué)生和班級(jí)的評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等結(jié)合。賞罰分明的制度將有效激發(fā)學(xué)生遵守消防安全規(guī)定的意識(shí)和熱情。新生入校時(shí)強(qiáng)化消防安全教育,在新生入校軍訓(xùn)時(shí),可以考慮讓消防武警參與,傳授給學(xué)生必需的消防安全知識(shí)和技能。改革方法提高教學(xué)效果,大力開展消防法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、操作技能大賽和主題文藝晚會(huì)等活動(dòng),讓學(xué)生提高消防安全意識(shí)并牢固樹立安全觀念。

學(xué)校的各職能部門在工作中堅(jiān)持“育人為本,安全至上”的質(zhì)量方針,將安全教育貫徹全過程,讓安全文化融入學(xué)生寢室的管理與服務(wù)過程始終。輔導(dǎo)員日常工作：警鐘長(zhǎng)鳴,重復(fù)提醒。堅(jiān)持日常督促,經(jīng)常性開展對(duì)學(xué)生各類行為的事先預(yù)防,使廣大師生從觀念上對(duì)消防安全永不懈怠,警鐘長(zhǎng)鳴。

制度防——全面保證消防安全責(zé)任制,增強(qiáng)寢室防火管理以及日常檢查,制定應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍。密切與消防部門聯(lián)系。

技防——新技術(shù)的運(yùn)用,通過廣泛應(yīng)用先進(jìn)新技術(shù)手段,使高校學(xué)生寢室消防安全管理逐漸富有人性化、科學(xué)化,為在校師生和員工創(chuàng)造和提供一種安全并且穩(wěn)定的教學(xué)科研氛圍。數(shù)據(jù)分析,創(chuàng)新管理方式：由后勤部分與學(xué)生處共享數(shù)據(jù),以學(xué)期或季度為單位分析比對(duì)用電數(shù)據(jù)——存有安全隱患寢室顯而易見。宣傳平臺(tái),充分利用高科技搶占校園網(wǎng)絡(luò)宣傳制高點(diǎn)。將消防安全植入學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)圈內(nèi),定能收到良好的宣傳效果。

高校學(xué)生寢室消防安全工作有其自身的特點(diǎn),牽涉方方面面,絕非一蹴而就的工作。每件事物都是在不斷發(fā)展和變化的,消防工作也是如此。各個(gè)高校學(xué)生宿舍的防火工作,直接影響到大學(xué)生的人身和財(cái)產(chǎn)安全。我們必須從多方面以及多角度綜合考慮,全面加強(qiáng)學(xué)生宿舍的防火設(shè)計(jì)質(zhì)量水平,增強(qiáng)大學(xué)生的安全防火意識(shí)。從科學(xué)的角度,力求規(guī)范管理入手,不斷發(fā)現(xiàn)并研究解決好高校學(xué)生寢室消防安全管理的種種問題和隱患,為在校師生和員工提供一個(gè)優(yōu)良且安全的學(xué)習(xí)以及生活環(huán)境,以保證學(xué)校的教學(xué)、科研工作正常進(jìn)行。

[1]張彥.高校學(xué)生管理危機(jī)研究[M].北京：北京大學(xué)出版社,2008.

[2]方宏建.高校學(xué)生工作概論[M].濟(jì)南：山東大學(xué)出版社,2009.

10.13939/j.cnki.zgsc.2016.47.072

詹雪蘭(1989—),女,漢族,四川廣安人,本科,思想政治輔導(dǎo)員。研究方向：大學(xué)生思想政治教育。