低碳經(jīng)濟(jì)視角下電信基礎(chǔ)設(shè)施共享策略分析

馮海祥中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司延安市分公司

低碳經(jīng)濟(jì)視角下電信基礎(chǔ)設(shè)施共享策略分析

馮海祥
中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司延安市分公司

我國(guó)目前的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會(huì)，電信作為我國(guó)通訊行業(yè)的龍頭老大，在大力發(fā)展國(guó)內(nèi)通訊行業(yè)的同時(shí)，也需要避免重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，提高資源的合理化建設(shè)和利用率，在低碳環(huán)保的前提下進(jìn)行改革和基礎(chǔ)設(shè)施的共享，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略模式。本文通過(guò)介紹電信基礎(chǔ)設(shè)施共享策略的現(xiàn)狀，分析電信行業(yè)采取低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要意義和作用，同時(shí)對(duì)共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行探究提出有效策略，促進(jìn)我國(guó)電信行業(yè)向低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

低碳經(jīng)濟(jì)；電信基礎(chǔ)設(shè)施；共享策略

本文通過(guò)對(duì)電信基礎(chǔ)設(shè)施共享策略進(jìn)行研究和詳細(xì)的探討，總結(jié)出在低碳視角下發(fā)展電信行業(yè)的重要作用和現(xiàn)實(shí)意義，另一方面，從低碳經(jīng)濟(jì)的視角引入節(jié)能減排的考核變量，分析電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的共享博弈行為機(jī)理。通過(guò)雙方行為的博弈研究，提出如何實(shí)現(xiàn)電信基礎(chǔ)設(shè)施更好的低碳博弈方案，促進(jìn)我國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。

1.國(guó)內(nèi)電信基礎(chǔ)設(shè)施共享現(xiàn)狀分析

我國(guó)電信行業(yè)作為通訊行業(yè)的龍頭老大，主要由中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信三大支柱通訊企業(yè)聯(lián)合構(gòu)成。三大企業(yè)互為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手關(guān)系，在發(fā)展初期競(jìng)爭(zhēng)激烈，資源無(wú)法進(jìn)行合作共享，大力發(fā)展自身客戶的同時(shí)擠兌對(duì)手方客戶，搶奪資源，無(wú)法進(jìn)行資源的有效共享和合理分配，投資的項(xiàng)目較為重復(fù)，無(wú)法增加企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)法有效提高資源的使用效率，容易造成資源的浪費(fèi)重復(fù)，使得國(guó)有通訊行業(yè)面臨惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面。為節(jié)約資源的使用，促進(jìn)三大企業(yè)共同發(fā)展，協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)之間的合作關(guān)系，我國(guó)工信部曾經(jīng)提出電信基礎(chǔ)設(shè)施的共享策略戰(zhàn)略意見(jiàn)。

在實(shí)施電信基礎(chǔ)設(shè)施共享合作的過(guò)程中，主要存在以下三大問(wèn)題：1）政府監(jiān)管。在實(shí)現(xiàn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共享過(guò)程中，監(jiān)管層方面沒(méi)有出臺(tái)有效的法律條文對(duì)各個(gè)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范和保護(hù)，監(jiān)管力度不夠，容易使企業(yè)在實(shí)施共享資源的過(guò)程中尋找漏洞，出現(xiàn)套利現(xiàn)象，引起企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的循環(huán)。2）技術(shù)層面。各個(gè)企業(yè)在共享環(huán)節(jié)過(guò)程中，無(wú)法使得資源統(tǒng)一搭建，在技術(shù)上無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一造成后期的信號(hào)干擾，天線不符，承載過(guò)重等問(wèn)題。3）資金管理。在共享基礎(chǔ)設(shè)施的情況下，各個(gè)企業(yè)在資源的建設(shè)方面互有聯(lián)系，使得財(cái)務(wù)管理成為一個(gè)不可避免的難題，前期的資金投入和后期的產(chǎn)權(quán)歸屬都會(huì)是各大企業(yè)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)，而構(gòu)建共享的改造費(fèi)用如何分配也是需要解決的問(wèn)題。

2.低碳視角下實(shí)施共享策略的重要作用

通訊網(wǎng)絡(luò)作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，電信運(yùn)營(yíng)商們通過(guò)對(duì)電信基礎(chǔ)設(shè)施的共同建設(shè)和維護(hù)，推進(jìn)節(jié)能減排的進(jìn)程，打造低碳環(huán)保型社會(huì)。電信企業(yè)之間通過(guò)共享基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)模式，致力于打造節(jié)能減排，高效可持續(xù)發(fā)展的健康企業(yè)。各企業(yè)通過(guò)實(shí)施共享策略的重要作用如下：

2.1節(jié)約資源，降低成本

實(shí)行電信基礎(chǔ)設(shè)施共享策略，能夠幫助目前我國(guó)各大電信企業(yè)的建設(shè)，改善企業(yè)為了競(jìng)爭(zhēng)而進(jìn)行重復(fù)投資的現(xiàn)狀，同時(shí)節(jié)約企業(yè)的資源，進(jìn)行合理有效地分配，降低了投資成本，在共享經(jīng)濟(jì)的前提下，各企業(yè)互相聯(lián)系，減少在單獨(dú)發(fā)展時(shí)因各電信企業(yè)互相競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系而密集建立的通訊網(wǎng)絡(luò)，避免重復(fù)和浪費(fèi)的現(xiàn)象，縮減了重復(fù)建設(shè)的成本。另一方面，企業(yè)通過(guò)實(shí)施低碳共享經(jīng)濟(jì)，降低了因管道線過(guò)多而造成的磁電污染，使建設(shè)成本大大降低。

2.2確保市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)

由于三大企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)電信行業(yè)進(jìn)行壟斷管理，而企業(yè)之間的爭(zhēng)奪客戶之戰(zhàn)就會(huì)愈演愈烈，一方若建成通訊的網(wǎng)絡(luò)線，其他電信的企業(yè)則無(wú)法進(jìn)行自身的壟斷，而無(wú)謂的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)加劇市場(chǎng)的不公平性質(zhì)，阻礙有效市場(chǎng)的進(jìn)行。電信壟斷企業(yè)對(duì)資源長(zhǎng)期的壟斷和占領(lǐng)將會(huì)對(duì)通訊產(chǎn)業(yè)造成停滯不前的后果，而通過(guò)建立共享的鏈接，各大企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施方面實(shí)現(xiàn)共享，打破了原有的壟斷格局，各個(gè)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)會(huì)按著原有的規(guī)律和順序逐步走向更健康的局面，促進(jìn)了電信行業(yè)之間的統(tǒng)一發(fā)展，維護(hù)了市場(chǎng)秩序也確保了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

2.3促進(jìn)電信行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

實(shí)施電信基礎(chǔ)設(shè)施共享策略，發(fā)揮了市場(chǎng)的有效性和公平競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)處，對(duì)整個(gè)電信行業(yè)都有著重要的影響。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的共享，各大電信運(yùn)營(yíng)商可以減少原有的基站建設(shè)成本，各個(gè)運(yùn)營(yíng)商之間互相合作共同投資建設(shè)完成CDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時(shí)依靠各自的優(yōu)勢(shì)搭建起互通模式，幫助各自產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，逐步提升市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)健康環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量，利用自身產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互相幫助。電信可以利用移動(dòng)的鐵塔資源，移動(dòng)可以利用聯(lián)通的基站等等，促進(jìn)原有產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)協(xié)調(diào)分工，共同健康的發(fā)展。

3.在低碳環(huán)境下提高電信基礎(chǔ)設(shè)施共享的有效策略

3.1政府部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，制定相關(guān)政策

實(shí)施共享經(jīng)濟(jì)，加快促進(jìn)低碳環(huán)保的進(jìn)程，政府有關(guān)部門(mén)需要在推動(dòng)企業(yè)共享基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，制定有關(guān)保護(hù)條款和法律條文，通過(guò)法律手段和政策的實(shí)施，加大資源共享經(jīng)濟(jì)的宣傳力度和普及程度，實(shí)現(xiàn)電信行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施共享的目的。同時(shí)，政府部門(mén)需要確保在大力推行資源共享的同時(shí)，保障群眾的利益，確保低碳環(huán)保的經(jīng)濟(jì)建設(shè)不會(huì)損害到有關(guān)民眾的切身利益。當(dāng)企業(yè)之間無(wú)法進(jìn)行有效的資源利用建設(shè)時(shí)，適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行出面干預(yù)，加強(qiáng)資源統(tǒng)一搭建建設(shè)進(jìn)程和規(guī)范，一旦出現(xiàn)不能調(diào)解的原則性問(wèn)題，對(duì)企業(yè)進(jìn)行法律的仲裁。

3.2提供有效的共享基礎(chǔ)設(shè)施模式

在企業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的共享經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，應(yīng)注重資源的整合和完善，合理的協(xié)調(diào)分工促進(jìn)電信行業(yè)健康穩(wěn)步地發(fā)展。減少資源的重復(fù)投資和浪費(fèi)的現(xiàn)象，結(jié)合國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)目前電信行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，可以將基礎(chǔ)設(shè)施的共享模式劃分為三個(gè)方面：站址共享模式、無(wú)線接入網(wǎng)共享模式和地區(qū)性管線資源共享建設(shè)模式。

4.共享模式下的均衡結(jié)果分析

從低碳經(jīng)濟(jì)的角度看電信行業(yè)各大企業(yè)的資源共享模式，在各大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商可共享的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模對(duì)稱的情況下，雙方的最優(yōu)博弈是進(jìn)行共享；而當(dāng)雙方的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模出現(xiàn)不對(duì)稱現(xiàn)象時(shí)，最優(yōu)策略可分為幾種不同情形，而不同情形最終決策的條件取決于選擇不共享時(shí)受到的懲罰和共享時(shí)帶來(lái)的收入損失差之間的比較。當(dāng)懲罰大于共享時(shí)的收入損失差時(shí)，選擇共享較為優(yōu)；當(dāng)小于時(shí)，則選擇不共享。最優(yōu)策略的最終決策取決于對(duì)企業(yè)最終得到的自身利益的衡量，而在重復(fù)博弈中，雙方不共享的成本相對(duì)于共享成本則更大。

共同建設(shè)共享基礎(chǔ)設(shè)施的參與對(duì)象除了企業(yè)運(yùn)營(yíng)商本身，還有政府部門(mén)。他們之間互相聯(lián)系，互相影響，共同對(duì)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用。

4.1中國(guó)移動(dòng)公司

中國(guó)家移動(dòng)公司在站點(diǎn)的資源和網(wǎng)絡(luò)覆蓋的規(guī)模上占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但是在網(wǎng)絡(luò)管道的鋪設(shè)和網(wǎng)絡(luò)資源方面優(yōu)勢(shì)不足，通過(guò)和聯(lián)通電信公司達(dá)成共享模式，可以彌補(bǔ)自身的缺陷，減少自身自主建設(shè)的成本和精力，通過(guò)共享在短期內(nèi)獲取管道資源，更快更好地建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的企業(yè)。另一方面，它也需要對(duì)聯(lián)通電信開(kāi)放自身的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，開(kāi)放自身的網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力。

4.2中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信

中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信公司兩者在電信行業(yè)中的地位較為平均，二者擁有的資源和規(guī)模都比不上中國(guó)移動(dòng)。在盈利方面，中國(guó)移動(dòng)領(lǐng)先于中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信。若雙方與中國(guó)移動(dòng)達(dá)成合作共享基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略模式，將會(huì)在短期內(nèi)擴(kuò)大自身的規(guī)模，減少要擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需投入的資金成本，減輕因要擴(kuò)大規(guī)模而緊張的資金流動(dòng)性壓力，同時(shí)也減小了與中國(guó)移動(dòng)的差距。

4.3政府部門(mén)

政府部門(mén)為了促進(jìn)公共資源更有效地利用和避免重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)狀，確保低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)學(xué)的健康發(fā)展和建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)，將在共享基礎(chǔ)設(shè)施中擔(dān)當(dāng)調(diào)解員和說(shuō)客的職責(zé)。在電信產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合作共享的過(guò)程中，政府部門(mén)雖然與企業(yè)內(nèi)部存在信息不對(duì)稱關(guān)系，但政府仍然能夠按照市場(chǎng)本身逐利的特征進(jìn)行干預(yù)，促進(jìn)有效市場(chǎng)的行程，協(xié)調(diào)各大企業(yè)之間的利益和合作關(guān)系，通過(guò)機(jī)制的完善建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行合作共享，為企業(yè)之間更好地實(shí)施共建共享提供有力的保障，確?，F(xiàn)有的資源進(jìn)行合理有效的利用，搭建共同健康發(fā)展的良好平臺(tái)。

結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)目前發(fā)展階段，低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍然是一個(gè)新興的發(fā)展型產(chǎn)業(yè)，具有很大的發(fā)展前景，電信作為國(guó)內(nèi)通訊產(chǎn)業(yè)的龍頭老大，在建設(shè)環(huán)保型和節(jié)約型社會(huì)過(guò)程中起到了至關(guān)的作用。我國(guó)電信基礎(chǔ)設(shè)施共享還處于初級(jí)階段，需要不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)和完善自身的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期，各大運(yùn)營(yíng)商需要進(jìn)行改革和共同博弈的較量，發(fā)揮自身的潛在優(yōu)勢(shì)，合作并承擔(dān)屬于自己的責(zé)任，對(duì)建立資源型和環(huán)保型的社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量。

［1］鞏永華.低碳經(jīng)濟(jì)視角下電信基礎(chǔ)設(shè)施共享策略分析［J］.南京郵電大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013，04:61-66.

［2］孫尚.淺議基于低碳經(jīng)濟(jì)視角下的電信基礎(chǔ)設(shè)施共享策略［J］.財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2014，20:87.

［3］張志軍.信息經(jīng)濟(jì)視角下的電信服務(wù)市場(chǎng)研究［D］.北京郵電大學(xué)，2012.