馬科
中圖分類號:F241 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2016)05-000-01
摘要本文從企業(yè)人力資源的角度出發(fā),展開對企業(yè)年金發(fā)展問題的論述。
關鍵詞人力資源企業(yè)年金發(fā)展
一、影響企業(yè)年金發(fā)展的因素分析
1.制度的約束。我國企業(yè)年金市場發(fā)展起步較晚,從發(fā)展速率來講,企業(yè)年金市場的發(fā)展目前已經(jīng)由探索階段逐步朝著穩(wěn)定階段前進,在最近十年來,我國政府相繼出臺了“四新政策”“試行辦法”“社會保險法”等政策,對企業(yè)年金的市場發(fā)展做出了較為詳細的規(guī)定。這些政策的實施一定程度上推進了企業(yè)年金市場的發(fā)展,但仍舊存在一定的制度上的約束:首先是我國的稅收制度對企業(yè)年金市場的激勵不足,我國企業(yè)年金稅收制度不完善,對企業(yè)和職工缺乏吸引力,尤其是中小企業(yè)缺乏建立企業(yè)年金的積極性,從而嚴重制約了企業(yè)年金市場規(guī)模的擴大。其次是基礎養(yǎng)老保險費率太高的問題,對于經(jīng)濟發(fā)展緩慢、經(jīng)濟效益較差的中小型企業(yè)而言,想要實現(xiàn)企業(yè)的年金制度,基本養(yǎng)老保險費率過高造成了許多企業(yè)的“心有余而力不足”的現(xiàn)象。最后是我國企業(yè)年金市場發(fā)展的頂層設計存在一定的局限性,對于企業(yè)年金的領取的方式過于嚴苛,制度缺乏人性化,同時還存在立法層次不高,法律效率的約束力步槍。
2.市場條件的約束?,F(xiàn)階段,我國企業(yè)年金主要采用的運行機制為基金積累制,在近幾十年的市場化運作演變下,其所受到的保值增值壓力不斷增大,尤其在現(xiàn)階段人民幣對外貶值的經(jīng)濟環(huán)境下,對于企業(yè)年金的市場化運作需要更加成熟的資本市場作為強有力的支撐。但從我國的資本市場的發(fā)展來看,首先是發(fā)展制度上的不成熟,我國資本市場運行時間較短,自改革開放轉(zhuǎn)變經(jīng)濟體制以來才得到一定的發(fā)展,初期在規(guī)劃上存在缺乏經(jīng)驗的問題,因此,基本制度設計上存在一定的局限性,加上幾十年來的運營累計,資本市場內(nèi)部的結(jié)構性矛盾與深層次問題日益凸顯,整體規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理,交易制度較為單一等,使得我國資本市場的波動性極大,這就促使企業(yè)年金的發(fā)展也收到了許多不確定的資本市場的因素影響,繼而阻礙了企業(yè)年金的發(fā)展。
3.文化約束。其一,是企業(yè)自身的文化約束原因,目前我國許多產(chǎn)業(yè)對于企業(yè)文化的建設并沒有過多關注,大多數(shù)中小型企業(yè)都將企業(yè)發(fā)展與建設的目光集中在提升企業(yè)經(jīng)濟利益的層面上,除此之外,專制的領導文化以及功利的企業(yè)文化都是制約企業(yè)年金市場發(fā)展的因素,其二,是我國自古以來根深蒂固的家庭養(yǎng)老觀念,“養(yǎng)兒防老”一直是我國家庭養(yǎng)老觀念,企業(yè)年金養(yǎng)老制度推行還不足十年,許多職工對企業(yè)年金的正確認識不足,參與積極性也相對有限,從某種程度上制約了我國企業(yè)年金市場的發(fā)展。
二、人力資源管理方式下我國企業(yè)年金發(fā)展的對策
1.選擇科學合理的企業(yè)年金計劃模式。企業(yè)年金計劃模式一般分為固定收益型和固定繳費型兩種,各有其優(yōu)缺點。如果企業(yè)年金保險基金是固定受益型的,那么,它的繳費義務和受益的權利就是互相分離的。這意味著固定受益型企業(yè)年金保險基金的委托人并不一定是最后的受益人,企業(yè)年金保險基金的投資收益會產(chǎn)生外部性,投資收益的剩余索取權需要政府參與,或者是完全把它視作一種公共物品生產(chǎn)和提供出來。因此,固定收益型企業(yè)年金保險基金就內(nèi)在地需要政府較高程度的干預。這樣就產(chǎn)生了一個相當?shù)男姓杀?。如果是固定受益型企業(yè)年金保險,其基金在如何保持相對于企業(yè)年金承諾的融資的適度性問題上,也需要一套剛性很強的管制機制,否則,極易發(fā)生積累過度或積累不足的情況。如何在這些類型中找到一個平衡點,發(fā)揮企業(yè)年金的保障和激勵作用,實現(xiàn)人力資源管理戰(zhàn)略目標,是一個首要問題。
2.提高企業(yè)年金的繳費水平。首先,它對于員工來說是一種福利,對于企業(yè)來說是一種人力資本的投資。如果企業(yè)年金對員工不構成吸引力,則會影響企業(yè)的生產(chǎn)效率和長遠發(fā)展水平;如果企業(yè)負擔的年金費用過多,則其經(jīng)營成本上升,擠占企業(yè)利潤,影響企業(yè)競爭力??梢?,企業(yè)年金的建立必須考慮企業(yè)的承受能力。其次,對于員工個人來說,其收入一般一部分用于消費,另一部分形成儲蓄,進行遠期消費。企業(yè)年金中的員工個人繳費,在一定意義上執(zhí)行了儲蓄養(yǎng)老的功能。因此,在企業(yè)年金計劃中,員工個人繳費水平的確定也必須同時考慮員工個人繳費水平,保持一定平衡,保證其家庭即期消費的情況下進行遠期養(yǎng)老消費。
3.改善企業(yè)年金的待遇水平。企業(yè)年金的待遇水平即員工退休后年金的受益水平,由企業(yè)和個人的繳費年限、繳費標準、繳費水平以及基金紅利等條件決定。員工退休后由企業(yè)年金計劃中的支付方式進行分配支付。在國家基本養(yǎng)老待遇水平較低的情況下,企業(yè)年金成為提高員工退休待遇水平的主要手段。如何確定合理的待遇水平不僅是企業(yè)年金制度設計的基本目標,更是企業(yè)人力資源管理的可持續(xù)發(fā)展的重要條件。確定了合理的待遇規(guī)則,既能保障企業(yè)內(nèi)部各類崗位員工養(yǎng)老權益,又能兼顧公平,對績效好的員工進行激勵。
三、結(jié)語
綜上所述,當下我國企業(yè)年金還處于探索的初步階段,在企業(yè)發(fā)展的實際中,應積極承擔起企業(yè)年金設計和實施的責任,推動企業(yè)年金的發(fā)展,使之成為員工權益的保護傘,企業(yè)競爭力的利器。
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