農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略

陳智

農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略

陳智

（四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣所 四川內(nèi)江 641000）

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，國(guó)家政府越來(lái)越重視農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣工作受到了高度的重視。此背景下，本文首先分析了農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作的重要性，其次對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了一定的闡述，最后研究了農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣中問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略，以供參考。

農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)；推廣；問(wèn)題；策略

1 引言

目前，科技的不斷進(jìn)步使得農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)蓬勃發(fā)展，機(jī)械技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性越來(lái)越明顯。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)能夠促進(jìn)機(jī)械技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，機(jī)械技術(shù)的應(yīng)用在日后社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)中必將占據(jù)較大的市場(chǎng)比例，所以機(jī)械技術(shù)的推廣具有十分重要的意義，不僅能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，還能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而提升我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械在國(guó)際上的影響力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的重要性

農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)是一種科學(xué)技術(shù)，可有效促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的進(jìn)一步提升?？萍纪軌蛲苿?dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)民通過(guò)學(xué)習(xí)并掌握先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化工具的使用方法，可將其靈活的運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，切實(shí)做到為人民服務(wù)?？蒲腥藛T研發(fā)農(nóng)機(jī)技術(shù)是為了給人民帶來(lái)此類技術(shù)的便利，被運(yùn)用于實(shí)踐生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。所以，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，應(yīng)大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，使得農(nóng)民能夠掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能夠高效的工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3 農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣中存在的主要問(wèn)題

3.1 管理制度的缺陷

就目前情況來(lái)看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的管理主要是依據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)自身發(fā)展規(guī)律與狀況進(jìn)行科學(xué)的管理，這就需要對(duì)各種農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的組織，以便在最短的時(shí)間內(nèi)以一種良好的狀態(tài)實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)管理制度是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)管理的重要組成部分，是更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)。但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的不斷改革，農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣體系的途徑并沒(méi)有發(fā)生相應(yīng)的改變，推廣體制也無(wú)法滿足時(shí)代發(fā)展的需求，給農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的發(fā)展帶來(lái)了較大的影響，部分地區(qū)甚至還缺乏一定的推廣機(jī)制。此外，相關(guān)推廣工作人員的觀念也較為落后，所采用的推廣方式相對(duì)單一，簡(jiǎn)潔單調(diào)的服務(wù)已經(jīng)無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)發(fā)展需求。此外，再加上部分農(nóng)民受教育程度的限制，經(jīng)營(yíng)的土地較少，對(duì)高科技農(nóng)業(yè)的興趣缺缺，難以滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)的發(fā)展。

3.2 農(nóng)民接受新技術(shù)的能力參差不齊

我國(guó)幅員遼闊，農(nóng)民的教育背景與經(jīng)歷存在較大的差異，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的接受能力也參差不齊。部分處于偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民觀念比較固執(zhí)、守舊，不愿意改變?cè)械氖止趧?dòng)方式，更不愿意接受新鮮的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和技術(shù)。同時(shí)，還有少數(shù)農(nóng)民由于不了解農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，無(wú)法真正意識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)所帶來(lái)的近期利益而對(duì)新技術(shù)不信任，更加舍不得投入大量資金購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備等，上述因素的普遍存在給農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作帶來(lái)了很大的困難。

3.3 工作團(tuán)隊(duì)服務(wù)水平偏低

“農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站”、“農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)學(xué)校”和“農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站”等是我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作的主要形式。但是，農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作團(tuán)隊(duì)的服務(wù)水平普遍偏低，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作人員權(quán)責(zé)劃分不明確，并且也沒(méi)有制定明確的賞罰機(jī)制，工作效率相對(duì)低下。②其農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)知識(shí)比較陳舊，無(wú)法實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。③沒(méi)有與農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備廠家建立緊密的聯(lián)系，機(jī)械設(shè)備廠家所提供的相關(guān)技術(shù)人員和維護(hù)網(wǎng)點(diǎn)無(wú)法為農(nóng)民提供滿意的售后服務(wù)。④由于受到地理區(qū)域的限制，無(wú)法確保需要重點(diǎn)推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)覆蓋到我國(guó)的各個(gè)地區(qū)，整個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣服務(wù)的規(guī)模十分有限，體系也不夠完善。

3.4 推廣資金嚴(yán)重缺乏

由于我國(guó)財(cái)政不足等具體國(guó)情與國(guó)家政策的傾斜，使得農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作的發(fā)展因?yàn)槿狈Ρ匾倪\(yùn)作資金而受到了嚴(yán)重的制約，政府所投入的資金已經(jīng)無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣全過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的開(kāi)支需求，導(dǎo)致推廣進(jìn)度無(wú)法得到有效的保障，推廣實(shí)質(zhì)性工作無(wú)法順利進(jìn)行，嚴(yán)重阻礙了科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，使得先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)率大幅降低，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由粗獷型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)換以及我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度造成了較大的影響。

3.5 田塊土塊都較窄不適合大型機(jī)械耕種

內(nèi)江屬于淺丘陵地帶山較高，田塊土塊都較窄不適合大型機(jī)械耕種。內(nèi)江東西最大跨度121.5km，南北最大跨度94.7km，是典型的川中丘陵地貌，平均海拔300～500m，河網(wǎng)發(fā)育差，土壤展現(xiàn)不足。倆母山海拔834m，是內(nèi)江海拔最高點(diǎn)，也是流向沱江水系的清溪河和流向岷江水系的越溪河的分水嶺。

3.6 受自然條件限制，靠天吃飯情況普遍（水源條件差）

內(nèi)江市屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。受盆地和本地自然環(huán)境的影響，具有氣候溫和、降雨量豐富、光熱充足、無(wú)霜期長(zhǎng)的特征。冬暖夏熱，雨量適中。同時(shí)，內(nèi)江市的平均溫度15～28℃，熱量資源較為豐富，常年平均太陽(yáng)總輻射89.6kcal/cm2，年總?cè)照諘r(shí)數(shù)1100～1300h，無(wú)霜期達(dá)330d。全年有霜日數(shù)一般為4～8d左右。全年氣溫有明顯的冬干春旱現(xiàn)象，夏旱伏旱現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。年相對(duì)溫度在80%左右。年降雨量1000mm上下，多分布在夏季，約占全年雨量的60%，高溫期與多雨季節(jié)基本一致，春季約占17%，冬季僅占4%。該地區(qū)由于受到自然條件的限制，靠天吃飯情況較為普遍，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣工作造成了較大的影響。

3.7 農(nóng)村青壯年偏少外出務(wù)工人員多

①農(nóng)村家庭支出過(guò)大。農(nóng)村家庭的大額開(kāi)支主要涉及教育、婚嫁與建房項(xiàng)目。通過(guò)有關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，在農(nóng)村，一個(gè)孩子從幼兒園到讀大學(xué)畢業(yè)，最節(jié)省的花費(fèi)也需要支出將近10萬(wàn)元，再加上子女婚嫁，支出一般為5萬(wàn)元；家庭建房的支出：兩層樓房10多萬(wàn)元，平房5萬(wàn)元以上。為了負(fù)擔(dān)上述大額支出，農(nóng)民只能夠外出打工掙錢(qián)支撐。②城市生活的強(qiáng)烈誘惑。近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，農(nóng)村外出青年的思想逐步解放，特別是少數(shù)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力受到城市多彩生活與便利舒適條件的誘惑，將“跳出農(nóng)門(mén)，跨進(jìn)城門(mén)”作為目標(biāo)，熱衷于外出打工或經(jīng)商，從而逃離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。③地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。由于受地理區(qū)位、交通、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等因素影響，導(dǎo)致了極其困難的招商引資現(xiàn)狀，農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目前基本上是“靠天吃飯”，大部分青壯年勞動(dòng)力不得不靠外出務(wù)工養(yǎng)家糊口。

4 農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

4.1 增加宣傳與培訓(xùn)工作

為了確保廣大人民能夠充分了解農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)帶來(lái)的效益，國(guó)家和各級(jí)政府部門(mén)要做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳工作，以充分引起農(nóng)民對(duì)農(nóng)村機(jī)械技術(shù)的重視。針對(duì)此，國(guó)家可以針對(duì)某地區(qū)建立先進(jìn)示范性機(jī)械農(nóng)業(yè)生產(chǎn)村莊，幫助思想較為傳統(tǒng)的人民充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村機(jī)械技術(shù)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的促進(jìn)作用。同時(shí)，政府還可以聯(lián)合農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)廠家和技術(shù)人員開(kāi)辦機(jī)械技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)班，以鎮(zhèn)為單位，每個(gè)村可以派遣一名專門(mén)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的專職人員，該人員可以從村政府中選取，在開(kāi)展學(xué)習(xí)后實(shí)現(xiàn)對(duì)全村的帶動(dòng)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣奠定良好的基礎(chǔ)。

4.2 提升團(tuán)隊(duì)服務(wù)水平

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使得社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，這使得農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重要性越來(lái)越明顯，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣團(tuán)隊(duì)的工作水平十分重要，主要措施為：①?gòu)?qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣人員的思想教育，以使得農(nóng)民能夠充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要性，全面提升農(nóng)民工作的積極性和主動(dòng)性。②開(kāi)展機(jī)械技術(shù)推廣的知識(shí)培訓(xùn)，并為其制定規(guī)范的工作流程，幫助農(nóng)民更快更好地掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)。③各級(jí)政府部門(mén)以及農(nóng)業(yè)工作者要切實(shí)做好組織和引導(dǎo)工作，不斷完善機(jī)械技術(shù)的推廣和工作流程以及體系的建立。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)工作者制定明確的獎(jiǎng)懲制度，不斷完善技術(shù)推廣人員的服務(wù)水平，提升服務(wù)能力，保障技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可以更好地為機(jī)械技術(shù)推廣服務(wù)。

4.3 加大資金投入

在農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣過(guò)程中，國(guó)家財(cái)政部門(mén)與相關(guān)機(jī)構(gòu)要大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作，并且為農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣做好資金保障。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)資金，針對(duì)性開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣，完善資金使用制度，嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)械技術(shù)資金的來(lái)源和使用流程，堅(jiān)持?？顚Ｓ谜?，保證資金在使用中具有合理性和有效性。此外，在農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣過(guò)程中，還應(yīng)不斷完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的相關(guān)制度、工作團(tuán)隊(duì)信息通信設(shè)備和工作設(shè)備，確保工作場(chǎng)地安全，完善通信設(shè)備，保障工作人員的工作需求和生活需求。

4.4 深入農(nóng)村，開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化屬于惠農(nóng)項(xiàng)目，服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾服務(wù)。所以，要想從根本上解決農(nóng)民生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，需要認(rèn)真聽(tīng)取農(nóng)民群眾的建議與意見(jiàn)，并且制定具體的教育培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)，在教育培訓(xùn)中，還需要充分考慮到部分農(nóng)民的思想不開(kāi)放與不易接受新事物的情況，耐心的推廣，合理開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際示范活動(dòng)，使得農(nóng)民能夠真正的看到農(nóng)業(yè)機(jī)械的功能與實(shí)際操作過(guò)程。在農(nóng)民觀看示范活動(dòng)的過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)的穿插一些農(nóng)業(yè)知識(shí)，為農(nóng)民在日后實(shí)際生產(chǎn)中有能力解決問(wèn)題提供幫助，例如一些土壤水文條件等問(wèn)題，全面增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)機(jī)械化農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)與重視，激發(fā)農(nóng)民主動(dòng)接受農(nóng)機(jī)化技術(shù)的主觀能動(dòng)性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)工作的順利開(kāi)展。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣可有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的低效問(wèn)題，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量，從而提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。要想做好此項(xiàng)工作，應(yīng)認(rèn)真深入到農(nóng)村基層進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，充分了解農(nóng)民群眾的真實(shí)需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣中存在的主要問(wèn)題，并采取合理的、有效的解決措施，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作的順利開(kāi)展。

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[2]馬永生，張慶宇.農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備，2010（07）：53～54.

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F323.3

A

1004-7344（2016）27-0229-02

2016-9-5