大學(xué)生社團的財務(wù)管理問題及解決途徑研究

隋　艷　武云飛

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大學(xué)生社團的財務(wù)管理問題及解決途徑研究

隋艷武云飛

摘要：學(xué)生社團是高校里不可缺少的一道風(fēng)景。隨著高校擴招的規(guī)模不斷增大，社團的數(shù)量和規(guī)模也在逐漸擴大，怎樣能有效的利用社團資金，發(fā)揮社團的作用，這關(guān)系到高校社團穩(wěn)步健康的發(fā)展。如何有效的解決大學(xué)生社團的財務(wù)問題，是有效推進我國高校大學(xué)生社團發(fā)展的必然要求。

關(guān)鍵詞：社團；財務(wù)；大學(xué)生

大學(xué)生社團是大學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好，自發(fā)組織和參與的群眾性團體組織。大學(xué)生社團是我國高校第二課堂的重要陣地，同時也是思想政治教育的全新載體。大學(xué)生在課余文化生活中，參與學(xué)生社團各種各樣的活動，可以鍛煉和培養(yǎng)自己的興趣愛好，提升自身文化素養(yǎng)，增強自身的意志品格。學(xué)生社團是高校里不可缺少的一道風(fēng)景。隨著高校擴招的規(guī)模不斷增大，社團的數(shù)量和規(guī)模也在逐漸擴大，怎樣能有效的利用社團資金，發(fā)揮社團的作用，這關(guān)系到高校社團穩(wěn)步健康的發(fā)展。

一、大學(xué)生社團的財務(wù)現(xiàn)狀

1.大學(xué)生社團缺少專門的財務(wù)管理部門

大學(xué)生社團多是自發(fā)組織的學(xué)生群眾團體，多數(shù)沒有系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)框架。很多社團內(nèi)部都沒有專門的財務(wù)管理部門，缺少對社團資金的有序管理，導(dǎo)致社團內(nèi)部出現(xiàn)一系列的財務(wù)問題。一些大學(xué)生社團為了獲取社團活動經(jīng)費，便對新加入社團的大學(xué)生收取一些會費，這些費用卻沒有專門的人員和部門來管理。社團的經(jīng)費使用和支出根本沒有詳細的賬目。很多社團對經(jīng)費的使用和記錄都是應(yīng)付了事，經(jīng)常出現(xiàn)記錄的時間不符合，記錄的金額不符合等情況。更有一些因為這樣那樣的原因，忘記記錄的情況。很多社團，對于經(jīng)費的使用和支出沒有預(yù)算和規(guī)劃，這樣就導(dǎo)致社團活動有時無法進行。還有些社團經(jīng)費會被一些社團成員裝入私人腰包，這些行為和做法嚴重影響了社團的財務(wù)管理制度，阻礙了社團的活動的開展。

2.社團資金的使用缺少相關(guān)管理制度

由于大部分社團沒有財務(wù)管理部門，所以很多社團的資金都是由一些社團成員掌握。資金的使用和支出并沒有按照相應(yīng)的規(guī)定和要求來執(zhí)行。很多社團缺少經(jīng)費管理和使用辦法，資金的收取和支出也都是簡單的記賬或者干脆無賬可查。雖然一些學(xué)校規(guī)定了社團的經(jīng)費使用制度，但是很多社團在執(zhí)行上，根本就無視學(xué)校制度。個別高校的個別社團，自己隨意增設(shè)課程、收費項目或者將會費提高，這樣，社團的經(jīng)費情況才能寬裕，方便公報私囊。所以，高校應(yīng)該重視社團的經(jīng)費管理情況，真正做到社團經(jīng)費科學(xué)化規(guī)范化的使用和管理。

二、大學(xué)生社團財務(wù)問題的原因分析

1.沒有完善的規(guī)章制度約束

高校缺少對大學(xué)生社團完善的財務(wù)管理制度，沒有對大學(xué)生社團的經(jīng)費的使用進行約束。首先，高校應(yīng)該出臺相關(guān)的規(guī)章制度來對大學(xué)生社團的經(jīng)費進行管理，從經(jīng)費的收繳、到使用、到報銷都應(yīng)該形成完善的制度。目前，我國高校對于大學(xué)生社團經(jīng)費的管理很寬泛，各個社團經(jīng)費收繳的項目五花八門，這些問題的存在，都是由于缺少完善的財務(wù)管理制度。個別學(xué)校雖然對社團經(jīng)費的使用做了規(guī)范管理，但是在具體的實施過程中，都會遇到這樣那樣的難題，最后只能不了了之。一些學(xué)校雖然要求社團在學(xué)期前做了經(jīng)費的預(yù)算，但是，很多社團的預(yù)算都是隨意上報，甚至參考其他部門金額瞎報的現(xiàn)象都有發(fā)生。學(xué)校應(yīng)該對這樣的社團和成員進行懲處，以便杜絕此類現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.缺少相應(yīng)的監(jiān)督部門和機制

大學(xué)生社團是高校中自發(fā)組織的團體，他們經(jīng)費來源有限，同時學(xué)校對他們疏于管理，社團的管理權(quán)限便由于沒有主導(dǎo)性，出現(xiàn)社團管理隨意，社團經(jīng)費混亂的情況。學(xué)校應(yīng)該建立起相應(yīng)的監(jiān)督部門，制定相應(yīng)的監(jiān)督機制，這樣，才能將學(xué)校所有社團統(tǒng)一規(guī)范的進行管理，形成橫向和縱向管理的有機結(jié)合，給社團的發(fā)展創(chuàng)造一個更和諧的環(huán)境。如果學(xué)校對社團疏于管理并放任自流的話，大學(xué)生社團將會因為財務(wù)問題，阻礙其發(fā)展壯大。

3.高校對社團的重視程度不夠

目前我國各大高校中，社團數(shù)量與日俱增，學(xué)校對社團的經(jīng)費支持雖然不少，但是分配到每個社團的頭上，便顯得微不足道了。每年光靠學(xué)校下?lián)艿幕顒咏?jīng)費來開展活動，社團便不能發(fā)揮其真正的作用。

三、大學(xué)生社團財務(wù)問題的解決途徑

1.完善大學(xué)生社團的財務(wù)管理制度

高校對于大學(xué)生社團的管理，不能單純只依靠于社團自身的管理。有些高校為了統(tǒng)一對社團的規(guī)范化管理，成立了高校社團的監(jiān)督管理委員會或者是高校社團的自管會，這些管理部門的成立，將社團的管理統(tǒng)一起來，同時，這些管理部門的成立可以統(tǒng)一管理社團的財務(wù)資金，設(shè)立統(tǒng)一的資金使用和報銷制度。這樣，可以通過制度將大學(xué)生社團的資金使用情況做好登記和細化，使社團的資金真正用到實處。

2.設(shè)立獎勵機制

如果大學(xué)生社團想健康良性的發(fā)展，除了有完善的財務(wù)管理制度外，還應(yīng)該設(shè)有一系列的獎勵機制。這樣，可以發(fā)揮大學(xué)生社團的內(nèi)在潛能，激發(fā)他們對社團的責(zé)任感和創(chuàng)新精神。高校可以對先進的社團和個人進行物質(zhì)和精神獎勵。

3.財務(wù)監(jiān)督管理從始至終

高校對于社團資金的使用情況應(yīng)該進行定期和不定期的檢查，不單純是對資金的去向和使用情況進行了解，同時應(yīng)該在資金流動的各個環(huán)節(jié)予以監(jiān)督和管理，防止有些人鉆空子，投機取巧。一個完善的財務(wù)監(jiān)督管理制度，應(yīng)該隨時掌握社團資金的流向，使社團資金的使用，從始至終都是透明化、公開化。

4.高校增大支出力度

大學(xué)生社團的發(fā)展必然需要學(xué)校的大力支持。不光是在制度上的支持，還有經(jīng)費上的大力支持。只有有了良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，社團活動才能更好的開展，取得更完美的效果。高校應(yīng)該增大對社團活動的經(jīng)費支持力度，合理增加社團活動使用經(jīng)費，同時，可以號召社會對于大學(xué)生社團的活動予以資金上的支持和幫助。

5.加強社團管理，培養(yǎng)優(yōu)秀人才

（1）社團發(fā)展與否，關(guān)鍵在于社團的組織者和主管社團的老師。如果高校有專職的老師負責(zé)培養(yǎng)社團人才，管理社團活動，那么社團的發(fā)展將會有更好的前景。老師在指導(dǎo)社團的發(fā)展方向的同時，可以提升社團成員的綜合素質(zhì)。

（2）建立有效的社團管理體系。有效的社團管理體系是培養(yǎng)優(yōu)秀社團成員的必要條件，只有完善的制度約束，才能提升社團的凝聚力和感召力，才能讓社團成員在更加和諧的氛圍里開展活動。

參考文獻：

［1］胡敏.大學(xué)生社團之現(xiàn)狀及思考［J］.寧波服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2003年6月第2期.

［2］李文閣.對高校學(xué)生社團建設(shè)的幾點思考［J］.呼倫貝爾學(xué)院學(xué)報，2006（6）：19-21.

［3］張陟遙.淺議高校學(xué)生社團如何面對商業(yè)贊助［J］.山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報，1999（4）：97.

基金項目：

2014年遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項目“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想政治教育功能研究”（編號：L14BSZ018）；2016年錦州醫(yī)科大學(xué)學(xué)生工作科研項目“新媒體時代中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與大學(xué)生思想政治教育契合性研究”（編號20160101003）。

作者單位：（錦州醫(yī)科大學(xué)）