廣西中小型水庫工程與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)關(guān)系分析

甘少海

（岑溪市水庫安全管理站 廣西岑溪市）

廣西中小型水庫工程與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)關(guān)系分析

甘少海

（岑溪市水庫安全管理站 廣西岑溪市）

中小型水庫工程是農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，分析、評(píng)估水庫工程的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模之間的關(guān)系，不僅可增強(qiáng)農(nóng)村水庫的抗洪防災(zāi)能力，還能完善農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)理論，為國(guó)家和政府投資農(nóng)村地區(qū)水庫工程提供合理的理論基礎(chǔ)。本文以廣西的中小型水庫為研究對(duì)象，在分析廣西中小型水庫現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，綜合考察了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素、水庫工程、農(nóng)業(yè)資源消耗、農(nóng)業(yè)科技力量、育種對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響，有效測(cè)度了各地區(qū)水庫工程的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績(jī)效；其次運(yùn)用規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論，根據(jù)水庫工程能夠增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素發(fā)揮更大效用的機(jī)理，依托各地區(qū)水庫工程受益人口的總收益和人均收益，探討了水庫工程與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。

水庫工程；農(nóng)業(yè)績(jī)效；農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)；固定效應(yīng)模型；貢獻(xiàn)度

水庫工程對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具有重要的影響，也是農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要保障條件。廣西農(nóng)村的中小型水庫在灌溉、防洪、供水、水力發(fā)電等方面給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)和人民生活帶來了巨大的效益，對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展起到了重要的作用。但近年來建設(shè)質(zhì)量問題、多年運(yùn)營(yíng)導(dǎo)致的設(shè)備老化問題日益突出，必須結(jié)合廣西農(nóng)村中小型水庫的管理運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀，分析當(dāng)前廣西中小型水庫工程與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)關(guān)系，然后采取必要的措施，使這些中小型水庫更好的服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展。

1 廣西中小型水庫現(xiàn)狀分析

截止到目前，廣西有中型水庫200座、?。ㄒ唬┬退畮?080座、?。ǘ┬退畮?000座。根據(jù)對(duì)往年的壩基滲漏、壩體滲漏、繞壩滲透等一些事故進(jìn)行分析和總結(jié)，通過國(guó)家的大力投資和加固建設(shè)，事故發(fā)生概率大大降低，各種情況已經(jīng)得到了好轉(zhuǎn)。并且到目前為止，一部分水庫安全監(jiān)測(cè)設(shè)施也在逐步完善，監(jiān)測(cè)手段不斷提高，加大科學(xué)調(diào)度、進(jìn)一步提高了水庫的交通、通訊設(shè)施。同時(shí)水庫管理人員也在不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，提供自身專業(yè)素質(zhì)，完善小型水庫管理制度，進(jìn)一步促進(jìn)了水庫的發(fā)展。從利益主體的角度來分析，廣西中小型水庫的目的主要幫助人們完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉問題，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，在國(guó)家的大力扶持下，水庫在促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展、提高人們的經(jīng)濟(jì)水平方面發(fā)揮了巨大的社會(huì)效益。更好的發(fā)揮水庫的本體作用，各個(gè)相關(guān)部門應(yīng)該統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央政府、地方政府、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民之間的利益關(guān)系，提高水庫的利用率，使水庫更好的服務(wù)于人民生活和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。

2 水庫工程與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)關(guān)系

2.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施績(jī)效評(píng)估

為更好的分析廣西中小型水庫工程與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)關(guān)系，先要對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施績(jī)效評(píng)估方法進(jìn)行選擇，以便選出更好的評(píng)效方法。目前在農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)域的一般評(píng)價(jià)方法有大數(shù)據(jù)分析法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)綜合分析法、數(shù)據(jù)模型層次分析法等分析方法。大數(shù)據(jù)分析法只是對(duì)單位決策事件進(jìn)行分析，不能進(jìn)行指標(biāo)績(jī)效評(píng)估神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析方法只能對(duì)整個(gè)評(píng)估事件進(jìn)行定性分析，無法被測(cè)事件相關(guān)指標(biāo)之間的數(shù)量關(guān)系，數(shù)據(jù)模型層次分析方法摻雜了更多測(cè)試者的主觀意見，減少了評(píng)估結(jié)果的客觀性，從而降低了評(píng)估的準(zhǔn)確性。還有一種固定效應(yīng)模型，該模型使用多個(gè)水庫工程變量之間的關(guān)系客觀的進(jìn)行評(píng)估，該方法既能準(zhǔn)確的反應(yīng)被評(píng)估個(gè)體的動(dòng)態(tài)變化，減少了評(píng)估誤差，又消除了被評(píng)估模型中的不可測(cè)變量，提高了被評(píng)估各個(gè)指數(shù)參數(shù)的精確度，從而最終提高被評(píng)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。在定量分析的函數(shù)選擇上，本文章考慮了里昂惕夫生產(chǎn)函數(shù)、線性相關(guān)生產(chǎn)函數(shù)、恒替代性生產(chǎn)函數(shù)以及集約塑成生產(chǎn)函數(shù)，在比較各個(gè)函數(shù)優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，考慮到里昂惕夫生產(chǎn)函數(shù)探究的是靜態(tài)的函數(shù)關(guān)系，研究的是投入資本和有限勞動(dòng)力的靜態(tài)函數(shù)，與本文章要分析的動(dòng)態(tài)中小型水庫工程問題相矛盾。線性相關(guān)生產(chǎn)函數(shù)研究的個(gè)體為不變或單調(diào)遞增的規(guī)模報(bào)酬，而水庫工程的盈虧并不固定，兩者在此基礎(chǔ)上相互矛盾。恒替代性生產(chǎn)函數(shù)以及集約塑成生產(chǎn)函數(shù)所需參數(shù)太多，加上有分析很多條件無法滿足需求。因此，本文章選用庫博-道格拉斯函數(shù)，該函數(shù)既能克服以上函數(shù)的不足，又實(shí)用方便。

2.2 水庫工程與農(nóng)業(yè)規(guī)模關(guān)系分析

水庫工程作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施收益比較大的基礎(chǔ)性工程，在建設(shè)和各個(gè)指標(biāo)規(guī)模選取上直接決定了收益的當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民的獲益多少，是否增加疏水投資以進(jìn)一步增加當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，還未可知，由此可知，分析水庫工程與農(nóng)業(yè)規(guī)模關(guān)系顯得尤為重要，為此，我們需要對(duì)水庫的各個(gè)工程規(guī)模和建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)精確的測(cè)繪、計(jì)算和成本控制。使整個(gè)水庫工程的收成效益趨于最大化。一般而言，對(duì)大部分的基礎(chǔ)設(shè)施效益評(píng)估分析都是從使工程的建設(shè)成本最小或收成效益的最大化來考慮，但這些方法都未能將水庫工程與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)規(guī)模聯(lián)系一起來分析，而本文的分析方法能水庫工程與農(nóng)業(yè)規(guī)模有機(jī)聯(lián)系到一起，聯(lián)合水庫工程的各個(gè)指數(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，根據(jù)選用的庫博-道格拉斯函數(shù)，將廣西中小型水庫的規(guī)模同當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及水庫工程所覆蓋的受益人的經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)合起來，對(duì)廣西中小型水庫的建設(shè)規(guī)模進(jìn)行評(píng)估分析。

中國(guó)的水庫工程建設(shè)主要由國(guó)家來投資建設(shè)，水庫工程屬于公共財(cái)產(chǎn)，這一點(diǎn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中顯得尤為重要。水庫工程的一個(gè)重要作用是疏水排洪抗旱性，同時(shí)滿足農(nóng)作物的用水需求，提高土地資源的利用效力，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，增加農(nóng)民的收益，這是水庫工程和公路等其他農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不同之處。以前，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，人們并沒有充分認(rèn)識(shí)到水庫工程與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)規(guī)模的有機(jī)結(jié)合能實(shí)現(xiàn)收益的高幅度增長(zhǎng)，只是認(rèn)識(shí)到調(diào)節(jié)政策和提高科學(xué)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)收益的增長(zhǎng)。由以上水庫工程的特性，加上水庫工程的收益并不是靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)來完成的，國(guó)家投資運(yùn)營(yíng)的水庫應(yīng)與農(nóng)業(yè)規(guī)模相適應(yīng)來建設(shè)運(yùn)營(yíng)。在對(duì)水庫工程總的收益進(jìn)行分析時(shí)，需要考慮到水庫工程的地域性特征以及農(nóng)村政府服務(wù)政策的傾向性，所以，并不能使每個(gè)農(nóng)民都是水庫工程的參與者和受益者，每個(gè)生產(chǎn)者所擁有的包括機(jī)械設(shè)備在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資以及人力資本的總和，加上水庫工程中的疏水灌溉工程，所代表的就是農(nóng)村地區(qū)總的生產(chǎn)要素。因此水庫工程與當(dāng)?shù)乜偟纳a(chǎn)要素相結(jié)合，才能使水庫在滿足防洪的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物灌溉的需求，在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者規(guī)模和水庫工程的規(guī)模越大，當(dāng)?shù)乜偟纳a(chǎn)要素協(xié)調(diào)發(fā)展的越完善，水庫工程給當(dāng)?shù)貛淼目偟氖找嬉簿驮礁摺?/p>

3 結(jié)束語

在分析廣西農(nóng)村地區(qū)中小型水庫現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，在對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施績(jī)效評(píng)估的過程中，由于大數(shù)據(jù)分析法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)綜合分析法、數(shù)據(jù)模型層次分析法存在著諸多不足之處，最終選用了庫博-道格拉斯函數(shù)對(duì)水庫的績(jī)效進(jìn)行了定性定量分析，在考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素、水庫工程、農(nóng)業(yè)資源消耗程度、農(nóng)業(yè)科技水平、育種技術(shù)水平對(duì)總的收益的影響的基礎(chǔ)上有效的測(cè)度了水庫工程的農(nóng)業(yè)績(jī)效，結(jié)果表明，在降水量較大的廣西農(nóng)村地區(qū)，水庫建設(shè)工程每增加1億m3，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村政府和農(nóng)民增加0.0935億元。最后用規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)，隨著水庫工程規(guī)模擴(kuò)大，獲益的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民數(shù)量逐漸增加，受益農(nóng)民的人均收益和總收益也逐漸增加，以此，證明了水庫工程能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的理論模型。

[1]蔣時(shí)節(jié)，申立銀，彭毅，楊建偉.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資效益評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)遴選[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2010（09）.

[2]張翠芳，牛海山.民勤三項(xiàng)農(nóng)業(yè)節(jié)水措施的相對(duì)潛力估算[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2009（10）.

[3]郭劍雄，李志俊.勞動(dòng)力選擇性轉(zhuǎn)移條件下的農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制[J].經(jīng)濟(jì)研究，2009（05）.

F305.2

A

1004-7344（2016）13-0115-01

2016-4-15