營改增對供電企業(yè)稅務(wù)管理的影響及應(yīng)對

馮輝

（國網(wǎng)安徽省電力公司廣德縣供電公司 安徽廣德 242200）

營改增對供電企業(yè)稅務(wù)管理的影響及應(yīng)對

馮輝

（國網(wǎng)安徽省電力公司廣德縣供電公司 安徽廣德 242200）

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)逐漸向全球化的方向發(fā)展以及國內(nèi)市場機(jī)制日益改變的新形勢下，稅收制度也隨之實(shí)施了革新，而且已經(jīng)得到了全社會的普遍關(guān)注，供電企業(yè)也不例外。傳統(tǒng)的稅收制度已經(jīng)沒辦法適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度改變的需求，唯有不斷地實(shí)施革新，才能從源頭上推動供電企業(yè)稅務(wù)管理的更好開展，進(jìn)而推動我國經(jīng)濟(jì)社會更快、更好的發(fā)展。但是在改革稅收制度的過程中，極易對供電企業(yè)的稅務(wù)管理造成一些負(fù)面影響，因此，對營改增給供電企業(yè)稅務(wù)管理造成的影響及應(yīng)對措施進(jìn)行探析具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

營改增；供電企業(yè)；稅務(wù)管理

引言

將營業(yè)稅更改為增值稅是為了滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際要求而實(shí)行的一種關(guān)鍵的稅收制度改革舉措。在現(xiàn)今營改增改革試點(diǎn)逐步推行的新形勢下，已經(jīng)有越來越多的企業(yè)積極參與到試點(diǎn)之中，試點(diǎn)的范圍也隨著各項(xiàng)改革舉措的頒布而逐漸增大。顯而易見，營改增的使用和推行除了會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成嚴(yán)重的影響之外，還會極大地影響企業(yè)的稅務(wù)管理，因此，營改增的更好推行是保障企業(yè)更好發(fā)展的一個有效的手段。

1 “營改增”稅務(wù)制度的基本概念

營改增就是指某些行業(yè)把原先的營業(yè)稅轉(zhuǎn)換成增值稅的一種制度，同時憑借增值稅部門的征收來使企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)得以減少，進(jìn)而使重復(fù)納稅的問題得以有效的解決的一種稅務(wù)改革制度[1]。營改增對每個企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展都具有非常重要的意義，其中也包括供電企業(yè)。根據(jù)當(dāng)下的實(shí)際狀況來看，將“營改增”稅收制度應(yīng)用于交通運(yùn)輸行業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)之中，可以極大地推動小型企業(yè)的快速、健康發(fā)展。譬如，自從實(shí)行了“營改增”稅務(wù)制度之后，供電企業(yè)分公司的營業(yè)稅明顯的減少了，如此一來，除了可以使供電企業(yè)分公司的稅收負(fù)擔(dān)實(shí)現(xiàn)明顯的減少之外，還可以使供電企業(yè)分公司實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

2 “營改增”對供電企業(yè)稅務(wù)管理的影響及應(yīng)對措施

2.1 “營改增”對供電企業(yè)稅務(wù)管理的影響

2.1.1 正面影響

（1）“營改增”有助于征管稅收。隨著當(dāng)下社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，服務(wù)與商品的劃分變得越來越模糊了，隨著信息化時代的來臨，某些商品已經(jīng)逐步趨于服務(wù)化，從而導(dǎo)致服務(wù)與商品的概念更加不清晰，而且也會嚴(yán)重的阻礙稅收的征管，而增值稅能夠?qū)⑦@些細(xì)節(jié)更好的細(xì)化，且征稅范圍既包括服務(wù)，也包括商品，這樣一來，征稅的難題便可得到有效的解決。

（2）“營改增”有助于稅收負(fù)擔(dān)的減少。在此方面，營改增所造成的影響大概表現(xiàn)在以下幾方面：①企業(yè)所得稅。從理論上而言，進(jìn)項(xiàng)稅額的增多勢必會導(dǎo)致計入成本金額的降低，再加上附加稅費(fèi)的減少，那么利潤必將實(shí)現(xiàn)增多，進(jìn)而使應(yīng)交企業(yè)所得稅實(shí)現(xiàn)增多；②增值稅。隨著抵扣范圍的日益增大，以及所產(chǎn)生增值稅進(jìn)項(xiàng)稅的不斷增多，應(yīng)當(dāng)繳納的增值稅也必將相應(yīng)的減少。由此可見，盡管從理論上而言，企業(yè)所得稅收負(fù)擔(dān)會有所增加，可是由于增值稅的減少，企業(yè)整體的稅負(fù)勢必會有所減少。

2.1.2 負(fù)面影響

“營改增”會增加進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣難度[2]。在當(dāng)下營改增稅收制度不斷實(shí)行的新形勢下，一些供電企業(yè)分公司在采購材料的過程中，往往會出現(xiàn)“甲供材”的現(xiàn)象。譬如，供電企業(yè)分公司作為甲方在向物流供應(yīng)商選購材料時，物質(zhì)供應(yīng)商會將專用的發(fā)票開具給供電企業(yè)分公司，因此材料的進(jìn)項(xiàng)稅額就將由供電企業(yè)分公司來抵扣，電力施工企業(yè)就沒辦法抵扣。此外，電力施工環(huán)境比較繁雜，大致都屬于流動施工及跨地區(qū)施工，倘若供應(yīng)商只有較小的規(guī)模，必將沒辦法提供納稅人或開具專用發(fā)票，那么能夠抵扣的進(jìn)稅額必定會偏小。

2.2 “營改增”下供電企業(yè)稅務(wù)管理的應(yīng)對舉措

2.2.1 對企業(yè)管理進(jìn)行革新

在“營改增”模式下，為了更加科學(xué)地管理供電企業(yè)分公司，全面地增加供電企業(yè)分公司的效益，首先必須對企業(yè)的管理模式進(jìn)行徹底的改革。主要可從以下幾方面著手：①應(yīng)當(dāng)對每個部門的主要職責(zé)加以明確，同時恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)整，并對部門之間的合作加以高度重視，還必須對部門管理人員的整體素養(yǎng)及專業(yè)知識加以提高。②必須對某些與增值稅計算有關(guān)的經(jīng)營流程加以恰當(dāng)?shù)卣{(diào)整。③應(yīng)當(dāng)對當(dāng)代的先進(jìn)技術(shù)加以充分地應(yīng)用，以使企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)信息化、精細(xì)化及專業(yè)化，進(jìn)而達(dá)到有效的控制增值稅的目的。

2.2.2 加大對發(fā)票管理力度

總體來說，增值稅準(zhǔn)予扣稅的憑證主要包括增值稅專用發(fā)票、收購發(fā)票、銷售發(fā)票以及進(jìn)口增值稅專用繳納書等[3]。為了使運(yùn)營中增值稅抵扣鏈條的完整性得以確保，供電企業(yè)分公司就必須加大對發(fā)票的管理力度，對所開具發(fā)票是否是專用發(fā)票以及發(fā)票開具的時間進(jìn)行仔細(xì)的核對。

3 結(jié)語

總而言之，當(dāng)下供電企業(yè)分公司的稅務(wù)管理因“營改增”稅收制度而受到了極大的影響，除了正面的影響之外，還有負(fù)面的影響，針對負(fù)面的影響，供電企業(yè)分公司應(yīng)當(dāng)努力探尋相應(yīng)的解決對策，積極克服“營改增”稅收改革制度所帶來的阻礙，以使供電企業(yè)分公司實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而推動我國社會主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

[1]劉雪芬.淺談“營改增”對于現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)稅務(wù)管理影響[J].中外企業(yè)家，2015（21）.

[2]牛羽.“營改增”對企業(yè)稅務(wù)管理工作的影響[J].時代金融，2014（05）.

[3]劉寶亮.“營改增”對于現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)稅務(wù)管理影響思考[J].經(jīng)營管理者，2014（34）.

F812.42

A

1004-7344（2016）26-0258-01

2016-9-3