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探究鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站的發(fā)展現(xiàn)狀與建設(shè)策略
洪新鋒(福建省南安市蓬華鎮(zhèn)文體中心362300)
摘要:隨著全球經(jīng)濟文化的不斷發(fā)展,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化建設(shè)也在發(fā)展變化中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站作為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性文化事業(yè)單位,是反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的重要指標(biāo),也是文化建設(shè)的前沿陣地1,維系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層群眾和當(dāng)?shù)卣楦械臉蛄汉图~帶,它是引導(dǎo)我國農(nóng)村文化活動的重要組織,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站的發(fā)展建設(shè)是各級政府和人民共同的責(zé)任,同樣也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然選擇,是促進社會主義新農(nóng)村的必然要求,本文主要分析了我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站的發(fā)展現(xiàn)狀,闡述了建設(shè)中存在的問題和相應(yīng)的解決方案,以期不斷促進我國社會主義新農(nóng)村的文化發(fā)展。
關(guān)鍵詞:文體站;現(xiàn)狀;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè);策略
文化建設(shè)作為黨的十七大的重要內(nèi)容,一直都是農(nóng)村建設(shè)中的重點,文化站作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的重要形式,主要為基層人民的文化生活服務(wù),促進著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,在人民群眾的文化需求方面發(fā)揮著重要的作用,全面建設(shè)小康社會,必須把文化建設(shè)放在首位,農(nóng)村的文化建設(shè)不僅是農(nóng)村三農(nóng)問題要實現(xiàn)的目標(biāo),也是和諧社會的必然要求,農(nóng)村文化建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站發(fā)揮的作用息息相關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中的一個重要職能部門,豐富著基層人民的文化生活,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。
近年來,我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文體站建設(shè)在文化建設(shè)中發(fā)揮的重要的作用,然而隨著基層管理體制的不斷改革,很多小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被合并,全國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量越來越少,另外,很多偏遠(yuǎn)的農(nóng)村由于信息閉塞,加上很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對文體站的建設(shè)不夠重視,造成了全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站越來越少,從2004年到2006年減少了2128個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站,雖然隨著相關(guān)部門對農(nóng)村文化的重視每年的減少數(shù)量有所遏制,但是仍然是精神文明建設(shè)的重點內(nèi)容,從2007年開始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的數(shù)量就開始一直增加,這同樣也反映出了一個現(xiàn)象,那就是各地方政府積極的相應(yīng)了上級部門的號召,將政策方針進行了良好的貫徹,從公用房屋建設(shè)面積以及文體站的藏書量來看,文體站的建設(shè)質(zhì)量都在一步步的上升2。
另外,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站的人才隊伍建設(shè)進行分析,人才是文化建設(shè)中重要的資源,由于長期出現(xiàn)的老人多、文化少、業(yè)務(wù)弱的問題,農(nóng)村的,基層文化建設(shè)受到了嚴(yán)重的影響,從2004年到2006年這兩年期間,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作人員基本處在一個平衡的狀態(tài);從2007年開始從業(yè)的人員有了明顯的增加,與2006年相比增長率為5.10%,從2007年開始,我國的中級職稱以上的人員達到了10.40%,一直到2015年,我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員數(shù)量還在持續(xù)的增加,從數(shù)據(jù)來看3,我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才隊伍建設(shè)情況良好,但是還需要不斷的努力才能更好的建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站的基礎(chǔ)這是比較差。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)費較少,很多基礎(chǔ)設(shè)施的資金沒有辦法得到保障,很多基礎(chǔ)性的設(shè)施陳舊、老化,甚至不能使用,很多文體場所地方狹小,并且設(shè)施不能及時的維修,也不齊全,讓基層人民沒有參與文化活動的熱情,圖書館的藏書量雖然在不斷的增加,但是其內(nèi)容及質(zhì)量還有待提高,舉辦的文體活動較少,沒有相關(guān)的人員組織,主要原因還是由于經(jīng)費的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)費有限,阻礙了文體事業(yè)的發(fā)展,也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政帶來了很大的負(fù)擔(dān)。
其次,文體站的工作管理制度存在問題。沒有專門的培訓(xùn)機構(gòu),很多工作進行的不夠規(guī)范,沒有相應(yīng)的制度說明,培訓(xùn)的機制不到位,工作人員的業(yè)務(wù)水平比較低,沒有豐富的實踐經(jīng)驗,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了很大的阻礙。
最后,文體站工作人員的素質(zhì)有待提高。農(nóng)村的文化生活較為復(fù)雜,如果沒有高素質(zhì)的人才團隊,很難治理文化問題,由于很多基層的工作人員學(xué)歷都比較低,文化素質(zhì)也很低,導(dǎo)致了在工作過程中不能保持良好的工作態(tài)度及優(yōu)良的工作作風(fēng),是基層的團隊缺少親和力與凝聚力,人才及其不穩(wěn)定,容易流失4。
(一)加強文體站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
文體站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),應(yīng)該切實的加大對基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,及時維修損壞的基礎(chǔ)設(shè)施,完善基礎(chǔ)設(shè)施的形式,在新時代背景下,開展網(wǎng)絡(luò)圖書及廣播影視等內(nèi)容活動,極大的豐富人們的業(yè)余生活,添置必要的健身設(shè)備,科普實用的科技小常識,帶領(lǐng)人們走向致富的道路。
(二)規(guī)范工作管理制度。
在農(nóng)村的文化市場中,規(guī)范工作管理制度是文化建設(shè)中的首要內(nèi)容,管理制度是基層工作人員執(zhí)行任務(wù)的衡量標(biāo)準(zhǔn),是工作質(zhì)量的保障,不斷的完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管制度,提高工作人員的執(zhí)法水平,嚴(yán)肅的整頓市場秩序,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站的職能種類,全面的考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來的發(fā)展前景,不斷的創(chuàng)新開展工的新形勢,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的有序進行。
(三)提高工作人員的素質(zhì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的能否更好更快的建設(shè),不僅取決于相關(guān)部門的重視程度,而且取決于工作人員的素質(zhì),充分發(fā)揮好工作人員的力量,才能快速的完成文化建設(shè)內(nèi)容,定期給員工進行工作技巧的培訓(xùn)工作,提供工作效率,在篩選人員的過程中,注重員工的實際處理問題的能力及自身的素質(zhì),不斷的提高自身的服務(wù)意識和綜合能力,對于觀念落后、業(yè)務(wù)能力差、知識體系陳舊的工作人員,應(yīng)該及時的給與培訓(xùn)及教育,避免與其他的工作人員產(chǎn)生不必要的矛盾沖突,從根本上解決文化建設(shè)的問題。
綜上所述,文體站就像是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的一個窗口,反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體風(fēng)貌,需要政府及相關(guān)部門高度的重視,隨時調(diào)整文體站的管理模式,以適應(yīng)新目標(biāo)和新要求,工作人員要從思想上重視起來,將自己變成文體站中的一員,將被動的引導(dǎo)編程積極的行動,真誠、熱情的為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人們服務(wù),才能保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康可持續(xù)的發(fā)展。
注釋:
1.譚敏芬.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)展困境與路徑選擇研究[D].華中師范大學(xué),2009:11.
2.羅希.株洲市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)展問題研究[D].湖南工業(yè)大學(xué),2014:39.
3.卜清平.鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的歷史變遷與路徑轉(zhuǎn)向[D].華中師范大學(xué),2014:28.
4.項海靜.鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J].青年文學(xué)家,2010,03:96.