當(dāng)前形勢下國內(nèi)煤炭行業(yè)面臨的問題及措施探討

劉東洋

【摘要】國內(nèi)煤炭市場延續(xù)了去年的下行態(tài)勢，截至目前沒有任何向好的跡象。自2012年，全國煤炭經(jīng)濟運行形勢發(fā)生了較大變化，煤炭需求放緩，庫存居高不下，價格大幅下降，企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，煤礦建設(shè)投資回落，企業(yè)虧損嚴(yán)重。煤炭企業(yè)在經(jīng)歷了狂飆突漲的黃金十年后，中國經(jīng)濟已進入重化工階段的末期，經(jīng)濟增幅放緩，煤炭產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資總額同比減少，煤炭企業(yè)步入寒冬，甚至是全行業(yè)置身于寒冷的“兩極”。文章對當(dāng)前形勢下國內(nèi)煤炭行業(yè)面臨的問題及措施進行了探討。

【關(guān)鍵詞】煤炭行業(yè)；經(jīng)濟運行；煤炭需求；煤礦建設(shè)

一、當(dāng)前形勢下煤炭行業(yè)面臨的問題分析

分析當(dāng)前煤炭市場形勢的急轉(zhuǎn)直下，筆者認(rèn)為經(jīng)濟增速放緩導(dǎo)致市場需求下降和黃金十年期間的產(chǎn)能建設(shè)超前、產(chǎn)能過剩是兩大主因，其次還受環(huán)保政策、流通成本、進口煤炭、替代能源等因素的影響。

（一）需求方面

受宏觀經(jīng)濟下行影響，房地產(chǎn)行業(yè)不景氣，電力、鋼鐵、化工等煤炭主要下游行業(yè)普遍不景氣，煤炭需求不足。今年第一季度，全社會用電量同比增加4.3%，增速較上年同期及第四季度均有所回落。其中受水電增發(fā)影響，火電設(shè)備累計平均利用小時數(shù)同比減少95小時。

（二）供應(yīng)方面

筆者認(rèn)為造成當(dāng)前煤價持續(xù)下跌、煤企大面積虧損的罪魁禍?zhǔn)拙褪钱a(chǎn)能過剩。受煤炭黃金十年期間市場繁榮的刺激，吸引了大量資金進入煤炭產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)新建、擴建了一大批煤炭項目。不僅如此，隨著前幾年上馬項目的陸續(xù)竣工，明后年國內(nèi)還將迎來一輪投產(chǎn)高峰。據(jù)中國煤炭資源網(wǎng)數(shù)據(jù)，截止到2014年全國煤炭產(chǎn)能45.37億噸，原煤消費量41.55億噸，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。而同期有各狀態(tài)（新建已開工、新建未開工、規(guī)劃新增產(chǎn)能）未投產(chǎn)礦井的產(chǎn)能約7.5億噸，這部分產(chǎn)能預(yù)計將在2020年前后得到釋放。

（三）環(huán)保政策

近年來國內(nèi)幾大城市紛紛出現(xiàn)霧霾天氣，PM2.5檢測紛紛爆表。PM2.5被視作構(gòu)成霧霾天氣的主要原因，一般而言，霧霾天氣形成是受污染源和季節(jié)性、地理性等因素共同影響。而在我國大氣污染源主要來自于火電、鋼鐵、水泥為代表的煤炭消費。據(jù)權(quán)威部門研究得出火電、鋼鐵、建材、化工和石油煉化五大行業(yè)的污染排放量占全國工業(yè)的90%，而前三者都與煤炭行業(yè)有所關(guān)聯(lián)。霧霾導(dǎo)致煤炭及下游產(chǎn)業(yè)環(huán)保壓力陡增，在環(huán)保部公布的《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》中，重點指出一定要加強節(jié)能減排，減少煤炭消耗，受此影響煤炭需求也將有所放緩。

（四）煤價與國際煤價出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象

國內(nèi)煤炭價格在流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的成本過高，這導(dǎo)致國內(nèi)煤價與國際煤價出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象，在競爭中處于劣勢。這里面有流通環(huán)節(jié)過多、不合理收費、腐敗等諸多原因。筆者認(rèn)為，煤炭的生產(chǎn)成本在交易價格中最多不超過50%，另外50%產(chǎn)生在流通環(huán)節(jié)，如果這個環(huán)節(jié)不能理順，很難把煤炭價格降到合理水平，國內(nèi)煤企應(yīng)對國際市場沖擊的能力也難以從根本上得到提高。

二、應(yīng)對煤炭行業(yè)的困難局面的措施

（一）積極響應(yīng)號召，嚴(yán)格執(zhí)行“控產(chǎn)減產(chǎn)”，淘汰落后產(chǎn)能

各煤炭企業(yè)要積極響應(yīng)國務(wù)院和地方政府號召，把化解煤炭產(chǎn)能過剩作為重要議題，避免企業(yè)之間的盲目惡性競爭，各煤企必須實行嚴(yán)格的控產(chǎn)限產(chǎn)責(zé)任制，并將控產(chǎn)限產(chǎn)成效作為考核目標(biāo)。《做好2015年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》要求，2015年全國計劃淘汰煤礦數(shù)量1254個，淘汰落后產(chǎn)能7779萬噸。其中關(guān)閉退出煤礦數(shù)量1052個，共計產(chǎn)能6391萬噸；改造升級煤礦數(shù)量202個，共計產(chǎn)能1388萬噸。

其實自2014年開始，國家相關(guān)部門對煤炭不合理產(chǎn)能的限制一直沒有放松，期間出臺了一系列限產(chǎn)政策來調(diào)節(jié)煤炭供需平衡，促進煤炭行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。但是，面對未來可能存在10億噸級的過剩產(chǎn)能，單靠淘汰落后和關(guān)閉資源枯竭礦井還不夠。

（二）降本增效

當(dāng)前降本增效開始受到煤炭企業(yè)的高度重視。在前一階段的市場繁榮中，煤炭企業(yè)降本增效的愿望并不迫切。隨著市場形勢的惡化，越來越多的煤炭企業(yè)開始意識到精細(xì)化管理的重要性。降本增效在一些企業(yè)已初見成效。筆者所在的開灤集團圍繞“穩(wěn)增長、降成本”，推行目標(biāo)成本責(zé)任制、經(jīng)營質(zhì)量分析與監(jiān)測，建立生產(chǎn)模型，強化現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)，嚴(yán)控各項成本費用，挖潛增收。其中通過保開采成本低的礦井優(yōu)先生產(chǎn)、規(guī)范企業(yè)管理、減少工程造價款等，促進企業(yè)增收節(jié)支。

（三）調(diào)整營銷思路，在煤炭銷售上做文章

煤炭市場從“賣方市場”轉(zhuǎn)向“買方市場”，也促使煤炭企業(yè)調(diào)整營銷思路、加強市場研究。面對嚴(yán)峻的市場形勢，開灤集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)銷售隊伍，堅持多走訪用戶，第一時間掌握了客戶需求。還在重點單位派駐銷售人員，搜集需求信息，進行跟蹤服務(wù)。第一季度，開灤集團銷售團隊緊跟市場，克難攻堅，在危機中贏得商機。

（四）逐步轉(zhuǎn)型，延長產(chǎn)業(yè)鏈、科技創(chuàng)新

筆者認(rèn)為作為大型煤炭集團，應(yīng)該積極跟隨國家發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整步伐，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況和地方優(yōu)勢進行企業(yè)發(fā)展經(jīng)營轉(zhuǎn)型，以現(xiàn)代煤化工為轉(zhuǎn)型目標(biāo)，著力延長產(chǎn)業(yè)鏈，以煤為基，多元轉(zhuǎn)化，走資源轉(zhuǎn)化增值、企業(yè)循環(huán)發(fā)展的道路。

作為中小型民營煤炭企業(yè)，應(yīng)該以市場供需為主導(dǎo)，及時調(diào)整煤炭產(chǎn)量。同時加快設(shè)備更新速度，提高煤炭開采效率，降低生產(chǎn)成本；積極拓寬售煤渠道，加強與火電企業(yè)的聯(lián)系合作，減少煤炭庫存。

三、結(jié)語

總之，煤炭行業(yè)的黃金十年已經(jīng)一去不復(fù)返了，煤炭企業(yè)已經(jīng)進入行業(yè)的“兩極”，盡管相關(guān)部門一直在呼吁救市，但由于種種利益關(guān)系，各項政策幾乎都面臨著執(zhí)行難的問題，目前煤炭行業(yè)的調(diào)整更多的是市場機制在發(fā)揮作用。困境之時，也正是煤炭企業(yè)積蓄能量與反思之時。誰利用好了危機，誰就會在未來贏得先機。煤炭企業(yè)必須站高望遠，著力于打造未來的競爭力，才能在陣痛中前行。

參考文獻

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