揚(yáng)長補(bǔ)短 四路并進(jìn) 美麗寧安再出發(fā)

楊玉花　王敏學(xué)　孫昊

剛從北京請專家研究響水“兩化”項(xiàng)目歸來的寧安市委書記程鵬，在他的辦公室接受了筆者的采訪。他說：“習(xí)近平總書記全國兩會期間參加我省代表團(tuán)分組審議時(shí)的重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚、內(nèi)涵豐富、針對性強(qiáng)，我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，對市情再審視，思路再梳理，措施再強(qiáng)化，精神再振奮。寧安，要在實(shí)現(xiàn)龍江全面振興中走在前列！”

程鵬分析說，寧安的優(yōu)勢主要有三個(gè)，一是生態(tài)資源優(yōu)勢。七山一水二分田的地貌特征，使寧安山巒重疊、林木蔥郁、河溪縱橫，自然風(fēng)光古樸清幽，生態(tài)環(huán)境清澈如洗，擁有一江三湖五十五條河流和二十六座水庫。尤其北緯44。的黃金緯度和近邊近海的獨(dú)特區(qū)位，為這里帶來了溫潤的氣候、豐沛的雨水、充足的陽光，賜予寧安豐富的物產(chǎn)，使寧安成為不收門票的“大公園”。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢。香甜如蜜的蘭崗西瓜、酸甜香脆的東安寒地果、粒青如玉的響水大米、香味濃郁的中華煙葉久負(fù)盛名，阿媽牧場農(nóng)業(yè)集團(tuán)的有機(jī)黑豬肉名聲遠(yuǎn)播。全市已有農(nóng)產(chǎn)品馳名商標(biāo)1個(gè)、著名商標(biāo)4個(gè)、知名商標(biāo)16個(gè)、地理標(biāo)志6個(gè)，獲得綠色食品認(rèn)證3個(gè)，綠色率達(dá)到33%。近年來，在發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破，以源豐對俄果蔬國際物流園區(qū)為龍頭，使全市果蔬種植面積由原來的10萬畝發(fā)展到41）萬畝，棚室總量由8000棟發(fā)展到3.2萬棟，打出了寧安特色。三是歷史文化底蘊(yùn)深厚優(yōu)勢。孕育了中國北方民族最早的文化——新石器鶯歌嶺文化；渤海國在這里興起，創(chuàng)造了海東盛國的盛世華章；大清王朝的發(fā)祥地及流放地，至今保留了許多的流人文化遺存和文化遺跡。

程鵬說，在看到優(yōu)勢的同時(shí)，更要看到寧安的發(fā)展短板，一是三農(nóng)改革不夠深入，沒有形成產(chǎn)業(yè)化格局，農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)不豐收，農(nóng)民致富能力不強(qiáng)；二是二產(chǎn)發(fā)展速度慢，沒有形成大企業(yè)頂天立地和小企業(yè)鋪天蓋地的局面；三是文化旅游沒形成產(chǎn)業(yè)化。然而，優(yōu)勢與劣勢從來都是相對而言的，機(jī)遇與挑戰(zhàn)從來都是相伴而生的?！爱?dāng)前，我們要搶抓機(jī)遇，超前謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)響水‘兩化、工業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、扶貧開發(fā)四方面的重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展?！?/p>

揚(yáng)長補(bǔ)短，四路并進(jìn)，美麗寧安再出發(fā)。按照程鵬書記的指引，筆者一行深入到寧安的鄉(xiāng)村和園區(qū)，感受這里春天的脈動(dòng)……

響水“兩化”，是響水米產(chǎn)業(yè)化、響水區(qū)域小城鎮(zhèn)化。近幾年，寧安堅(jiān)持把響水“兩化”建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村綜合配套改革和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要引擎，加快推進(jìn)土地集約化、生產(chǎn)現(xiàn)代化、品牌高端化、全域公園化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和“對俄農(nóng)業(yè)”，推動(dòng)果菜、優(yōu)質(zhì)米等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在位于寧安市渤海鎮(zhèn)的響水“兩化”主題廣場，筆者看到名為《稻香天下》的主題雕塑以響水大米作為藝術(shù)創(chuàng)作素材，由金黃色稻桿和晶瑩的米粒構(gòu)成，獨(dú)具匠心。在主題雕塑的兩側(cè)以大片稻田和古城墻為背景，矗立15個(gè)紅色大字，展示出響水“兩化”終極目標(biāo)——“響水兩化項(xiàng)目區(qū)，讓百姓過上好日子”。

走進(jìn)寧安市工業(yè)園區(qū)，那寬闊平坦的道路、時(shí)尚新穎的路燈，一幢幢現(xiàn)代化廠房，構(gòu)成了現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)的發(fā)展畫卷。近年來，為突破發(fā)展瓶頸，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，寧安市不斷加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)其承載能力和集聚效應(yīng)。他們整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持培育支柱產(chǎn)業(yè)，加快培育食品加工、亞麻漢麻、農(nóng)機(jī)裝備、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起布局合理、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長、競爭力強(qiáng)和質(zhì)量效益并重的現(xiàn)代加工產(chǎn)業(yè)體系。

為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按照“布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)良、服務(wù)均等、特色鮮明”的要求，該市正全力打造一批高水平的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，在平原的鄉(xiāng)村和山區(qū)的山村分別推行新中式和歐式設(shè)計(jì)理念，形成黑白灰和綠黃白色系，構(gòu)建獨(dú)具地域風(fēng)格的美麗鄉(xiāng)村。

在G11高速路寧安段兩側(cè)，筆者被一排排黑白灰色調(diào)、淡素雅風(fēng)格的村居所吸引。那灰色的屋頂，白色的墻體，還有恰當(dāng)植入的古代建筑文化元素和符號，映襯著寧安的古老和厚重。

作為第一民生工程，寧安的扶貧工作也將精準(zhǔn)發(fā)力，全市努力以整體致富帶動(dòng)單體脫貧。體制機(jī)制重塑，深層次調(diào)整生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，引進(jìn)龍頭企業(yè)、發(fā)展合作社、組建互助組、集約經(jīng)營土地；資源要素重組，充分利用并挖掘村屯現(xiàn)有的山水資源、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展適合本地實(shí)際的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、休閑旅游業(yè)等；產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)重建，全面實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，因地制宜扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，深層次調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟(jì)作物種植比例。

程鵬說，幾年來，寧安市大發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是為了增進(jìn)民生福祉。圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)提檔升級，該市綜合改造市政道路53條，改造地下管網(wǎng)50余公里，綠化130萬平方米，取締68個(gè)小煙囪，建成兩個(gè)大型集中供熱中心等等，基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到全省縣級城市最好水平；按照省委提出的“口岸向內(nèi)陸延伸”的戰(zhàn)略構(gòu)想，該市新上源豐對俄果蔬國際物流園區(qū)項(xiàng)目，積極打造“龍江絲路帶”上的特色園區(qū)，每年出口俄羅斯果菜40萬噸；響水“兩化”建設(shè)破題，今年將全面完成主體工程，響水大米榮獲2015年中國品牌價(jià)值評價(jià)初級農(nóng)產(chǎn)品類地理標(biāo)志產(chǎn)品第23名，區(qū)域品牌價(jià)值81.36億元。同時(shí)，寧安還創(chuàng)新PPP模式，闖出一條園區(qū)建設(shè)新途徑，找到招商引資上項(xiàng)目新辦法，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長。