辦公室人員怎樣正確領會和把握領導意圖

嚴水泉

作為領導的參謀和辦事人員，辦公室人員無論是為領導起草講話、擬制公文，還是完成領導交辦的事情，都會遇到如何正確把握和領會領導意圖的問題。如果對領導的意圖理解不透、把握不準，就很難按照領導的旨意完成任務，影響其他工作的開展。因此，正確領會和把握領導意圖，是辦公室人員的基本職責，也是當好領導參謀的重要前提。

一、準確領會領導意圖的基本條件

同領導看問題的立足點保持一致。領導考慮問題往往是立足本部門、本系統(tǒng)的全局，綜合分析本單位各要素而作出決定，相對而言，站得高、看得遠。因此，在領會領導意圖時，相關人員也必須有全局觀念、系統(tǒng)觀念，不能只站在自己業(yè)務的局部角度看問題，否則，就可能會將領導意圖領會偏了。

儲備充分的思想資料。領導意圖是根據黨和國家的路線、方針、政策，上級的指示，本單位的情況以及相關環(huán)境的影響等得出來的。因此，辦公室人員要注重平時的知識儲備和積累，特別是要多留意黨的路線方針政策、新形勢下的現實問題、上級指示精神、本單位的中心工作情況及存在的主要問題等等。有了這些資料儲備，辦公室人員對領導的意圖就能很快抓住實質，作出反應。

要有很強的聽知能力。聽知能力就是聽懂并理解的能力，包括集中的注意力、靈敏的反應能力、牢固的記憶力、機智的組合力和精湛的品評力。在聽取領導指示時，要善于抓住重點，去粗取精，做到舉一反三、觸類旁通。要善于推敲觀點的準確性，邏輯的嚴密性，材料的可靠性，內容的全面性，不能不負責任，不動腦筋，照話直錄。領導的觀點有錯誤時，要真誠指出，不能有“與己無關”“悉聽尊便”的思想。

二、準確領會領導意圖的基本途徑

一是要從領導的言談中捕捉。領導的發(fā)言和口頭交代，是辦公室人員領會其意圖的主要途徑。領導的設想和主張，大多要通過言談闡發(fā)出來。因此，辦公室人員在與領導一起調研、參加會議等工作中，要注意準確記錄領導發(fā)言的主要觀點和主張，反復領會。對領導在各種非正式場合的談話、平時比較零碎的看法和意見，也要“善聞其言”，注意收集。這些雖然一時可能用不上，但它往往是形成領導意圖的重要過程和內容。

二是要從領導的行為中發(fā)掘。行為是思想的客觀反映，領導的意圖必然要通過一定的行為表現出來。因此，辦公室人員不僅要善于“聽其言”，還要注意“觀其行”，從領導的行為表現中發(fā)現其思想和主張。

三是要從領導的“辦文”中揣摩。領導親自撰寫的文稿，閱讀各種文件、報刊的批示，以及對下級人員擬制公文提出的修改意見，往往都是領導對某一問題的思想和觀點的反映。悉心研究領導者的這些反映，就能從中把握其思想本質，洞察其意圖。

四是要善于站在領導高度，按照領導的思路及觀點思考。領會領導意圖時，如果站在局部看問題，往往會導致理解層次偏低，得出的結論片面；若立足與領導保持一致，跟領導同步思維，善于圍繞領導的主要觀點，進行思考、反復琢磨、深刻領會，就容易拿準吃透領導的意圖。

三、準確領會領導意圖必須充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性

一是主動提供信息。領導形成意圖的許多依據是辦公室工作人員提供的，因此，辦公室人員要充分調動自己的學識和才能，去收集情況，調查研究，系統(tǒng)分析，為領導形成正確意見提供參考。

二是善于深化完善。由于領導工作忙，頭緒多，在傳達意圖時，往往只是一些零碎的觀點和初步的設想，這就需要機關干部做足功課。如了解相關政策法規(guī)、上級的指示和要求、本單位實際情況等，緊密聯系領導交代意圖的背景條件，弄清來龍去脈，前因后果，以便深刻地領會好領導的意圖。

三是創(chuàng)造性地闡發(fā)。領導的意圖通常是以公文形式向下傳遞的。而公文寫作是辦公室人員的主要任務，將領導意圖變成公文，要求辦公室人員創(chuàng)造性地加以闡發(fā)。要堅持既從命又參謀的原則，不完善的使之完善，有遺漏的予以彌補，有偏差的予以校正，使領導意圖系統(tǒng)化、具體化。

四是全力抓好落實。貫徹領導意圖，機關的責任不只是制作文件，原原本本地傳達下去，還必須做指導協調、“變壓”分流工作，提出貫徹領導意圖的具體措施和要求，調整各方面的矛盾，及時掌握工作的進展情況，了解和解決出現的問題，發(fā)現和推廣典型，搞好考核驗收，等等。

五是及時反饋信息。在貫徹落實領導意圖時，有時會遇到意想不到的情況和問題，辦公室人員要注意跟蹤問效，在做好拾遺補漏工作的同時，將有關信息反饋給領導，做到喜憂兼報，使領導及時全面準確地了解情況，對自己的意圖進行修正。

四、準確領會領導意圖應注意的幾個問題

一是領導授意時不要一知半解。有時本來對領導意圖一知半解，似是而非，沒有弄清領導的本意，但又不敢當面向領導詢問，更不敢提“為什么”，只好輕率違心地回答“明白”“是”。之所以“出力不討好”，在領導面前出現“這不是我的意見”難堪的局面，對領導授意理解不清是一個重要原因。

二是理解時不生搬硬套。有的辦公室工作人員在理解領導授意時，習慣于照話直錄，機械套搬，從表面上孤立地理解，也有的拘泥于只言片語，咬文嚼字，缺乏連貫思維和綜合思考，往往只能依葫蘆畫瓢，挖掘不出深層次的東西。因此，要努力提高思維層次，拓寬思維渠道，善于集思廣益，不斷學習積累，創(chuàng)造性地領會好領導意圖。

三是貫徹時不唯命是從。有的辦公室工作人員理解領導意圖時缺乏正確分析和深思熟慮，始終把自己放在被動的位置，領導說什么是什么，建議不敢提，問題不敢指，很少發(fā)表自己的見解。事實上，絕大多數領導都喜歡廣開言路，博采眾長，只要問題提得準，領導是會接受的。

四是處置時不固執(zhí)己見。有的辦公室工作人員為領導服務的思想樹立得不夠牢固，不管領導好惡，喜歡用自己的“口味”取舍，把自己的意志強加于領導身上。更有甚者，自視水平高、能力強，你按你的意圖說，我按我的想法辦。當自己的觀點與領導意圖有分歧時，最好適時提出有理有據的建議，供領導參考，不能先斬后奏，喧賓奪主，更不能我行我素，固執(zhí)己見。

（責編 / 劉博）endprint