“十二五”期間,各項(xiàng)惠民生措施密集出臺,全省人民擁有了更強(qiáng)的幸福感。特別是近一年來,盡管遼寧省經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、財(cái)政收入增速放緩,但對教育、醫(yī)療、社保、文化、環(huán)境等民生領(lǐng)域投入不減。
經(jīng)濟(jì)增速在換擋,民生投入不斷檔。站在“十二五”和“十三五”的交會點(diǎn)上,遼寧省將找準(zhǔn)民生和發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),培育和壯大新的增長點(diǎn)。
把有限的資源用在刀刃上
“十三五”期間,對民生的關(guān)注將提高到一個(gè)新境界。?;?、兜底線、補(bǔ)短板,把有限的資源用在刀刃上,遼寧改善民生投入不減。
2015年10月27日,遼寧省未來五年的鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案出臺,將在工資水平、編制、職稱評聘等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜,保障鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員并逐步提高。
從財(cái)政大盤子講,遼寧難中解難,把有限的資金和資源用在保障和改善民生上;從民生工作看,牢牢守住民生底線是重點(diǎn)。
“積極推動(dòng)穩(wěn)定就業(yè)、辦好人民滿意的教育、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、完善社會保障體系、大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、推進(jìn)平安遼寧建設(shè)、加快建設(shè)美麗遼寧”。《中共遼寧省委關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)著力”要求加快推進(jìn)遼寧新一輪振興發(fā)展的實(shí)施意見》,確立了7項(xiàng)民生舉措,為落實(shí)“四個(gè)著力”、推進(jìn)全面振興筑牢穩(wěn)定之基。
面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者推行終身職業(yè)培訓(xùn),面向貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人等開展免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn),面向高校畢業(yè)生實(shí)施就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃等,對登記失業(yè)的困難家庭及高校畢業(yè)生兜底安置,對從事公益性崗位人員和靈活就業(yè)人員發(fā)放崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼,零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零……從培訓(xùn)到安置,“一攬子”就業(yè)保障措施將在“十三五”繼續(xù)實(shí)施。
“落實(shí)就業(yè)促進(jìn)、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、技能提升等計(jì)劃,突出抓好高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),幫助結(jié)構(gòu)調(diào)整中的失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè),這些實(shí)舉必將取得實(shí)效?!笔∪松鐝d政研處處長于海臣介紹。
用實(shí)勁、出實(shí)招啃下“硬骨頭”
經(jīng)過多年的民生改善,低垂的果子早已摘完,“十三五”期間,遼寧啃的都是“硬骨頭”。
遼寧省歷史欠賬較多,矛盾更顯突出。教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、生態(tài)環(huán)境,每一個(gè)都是熱點(diǎn)難點(diǎn),每一項(xiàng)都事關(guān)民生底線。解決最難的,人民群眾才有更多的獲得感。
保障要全。農(nóng)民、企業(yè)困難職工、低收入人群和困難家庭的保障將得到完善,棚戶區(qū)改造、采煤沉陷區(qū)治理等重大民生工程將加快推進(jìn),切實(shí)解決困難企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等問題,健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系,建設(shè)留守婦女兒童之家,社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)會讓群眾更貼心。